“新常态下广东基层社会治理创新”③ 扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点——清远英德市西牛镇创新村民自治模式的实践与看法

西牛镇关于村民自治的改革解决了农村基层组织弱化、村民自治虚化、农村社会矛盾突出等问题，农村呈现新的气象。

珠三角地区村民自治模式创新研究

1998年厂东省农村改制全面铺开。此时，一直走在广东乃至全国前面的珠三角地区“村民自治”模式创新和“两票制”民主实验，在全国都起到了很好的示范、辐射和带动作用，成为中国农村基层民主建设的典型地区，也成为学术界理论视点和理论研究的主要地区。

论村民自治模式的多元化

根据《宪法》和《村民委员会组织法》的规定,作为我国的基层群众性自治组织,村民委员会是我国村民自治的典型组织形态。随着农村经济体制改革的推进和市场经济的发展,村委会自治模式出现一定弊端,且其赖以存在的社会基础发生变迁,所以村民自治模式的创新如股份制民主自治模式、农村新型社区自治模式等多元化选择,成为新时代发展的必然。实现村民自治模式的多元化需要完善村民自治模式的宪法地位,制定《村民自治法》作为基层群众性组织法的基本法律,充分发挥中央"一号文件"的作用并实现村民自治政策与国家配套法律的衔接。

我国村民自治主要模式比较及对推进我国民主政治发展的启示

村民自治是我国推进政治体制改革的重要举措之一。村民自治在出现河北"青县模式"、浙江"温岭模式"后,近期又出现了广东"蕉岭模式"。这三种主要模式既有共性,又各有特色。这三种主要模式对推进我国民主政治发展的启示表现在以下几个方面:(1)在一定条件下,我国民主政治采取自下而上、渐进、增量发展的模式是可行的。(2)在社会转型期间,只有顺势而为地推进民主实践,才能确保社会和谐发展。(3)党委领导的作用不容忽视,同时要处理好加强党的领导和引导满足村民积极合理的民主诉求之间的关系。(4)只有建立和完善充分体现人民当家做主的民主选举制度和运行机制以及对公权力行使的公开监督机制,才能有效推进我国民主政治的发展。(5)只有建立公权力之间的平衡和制约机制、创新对公权力的有效监督制度体制,才能遏制腐败、提高政府的公信力。

村民自治：以模式完善促制度创新

改革开放以来，我国村民自治模式在发展中得以不断完善和创新，形成了“两委“主导型、“两委”分权三种类型等四种主要模式。村民自治模式在经济发展、利益分配和维护稳定的发展主线牵引下，坚持以民生为发展主导、以民本为完善核心、以民权为创新动力，有效地发挥了民生、是本和民权的合力，不断完善与创新包括村民自治模武在内的村民自治制度。

解析河北青县计生管理村民自治模式

河北省青县计划生育村民自治模式在全国16个创新典型案例中“金榜题名”。2008年“青县村治模式”被编人中国政府创新蓝皮书《和谐社会与政府创新》，给予了高度评价。笔者对“青县村治模式”，进行了深入调研，并对其予以解析。青县计生管理村民自治模式的缘起青县的计生管理村民自治起始于2006年，随着基层民主政治建设的加快，村民民主意识的增强，农村出现了一些新问题：一是村“两委”矛盾突出，在研究处理村事务中各执一词的现象较为严重。村支书认为，我是村支书，是领导核心，

正义视阈下的中国农村村民自治选举模式评判与改革

基于罗尔斯两大正义原则审视当下的中国农村村民自治五种选举模式,在选举委员会的成立、村委会候选人与正式成员的确定这三个关键环节均存在不同程度的非正义问题。重新严格、缜密地设计选举模式并严肃严格执行,最大程度地保障每个选民平等的政治权利,杜绝一切作弊与非正义的选举行为发生,当是中国农村村民自治选举模式改革的基本方向。

我国村民环保自治模式法律问题的思考——以湖南省浏阳市金塘村为例

近年来,随着国家对农村环境保护工作越来越重视,一些地区在农村环境保护工作中不断创新,村民环保自治模式就是其中成果之一。但是,村民环保自治模式在实践中也产生了诸如缺乏法律依据、政府权利义务不明确、监管组织存在缺陷、缺乏解决环境纠纷的机构等问题,这些问题严重制约了村民环保自治模式作用的发挥。要解决这些问题,首先是要进行立法,其次要明确政府在村民环保自治模式中的权利义务,完善监管组织,最后要赋予村民委员会环境纠纷调解的权力,从而让村民环保自治模式发挥其应有效能。

50年来中国村治模式研究

新中国成立至今,伴随着我国农村基层行政区划的多次调整,乡村组织制度也经历了多种变化。回顾建国50年来的乡村组织的发展变迁,对于理解当前村民自治的实质,借鉴历史上乡村组织建设中的经验教训,探究新时期乡村组织制度的合理模式,具有重要的理论意义和现实意义。

农村社区矫正模式及其创新探析——基于15个农村司法所的调查

农村社区矫正模式是指在社区矫正体制和方法上具备创新特点的方法理论。农村社区的"联合矫正模式"和"属地管辖模式"的监管主义色彩多于人本主义色彩,"村民自治模式"由村负责人与全体村民对农村入矫对象进行监管和帮扶,突破公共产品理论,主要表现为对第三部门的依赖性较弱。要实现农村社区矫正的量变和质变,需要实施自治、法治、德治相融合的创新模式。《社区矫正法》应明确农村社区矫正执法人员的法律地位,在社区矫正局内设立农村机构,在立法中确立农村地区社区矫正元评估制度。

上海市浦东新区合庆镇的村民自治工作模式

上海市浦东新区合庆镇进行了村民自治的有益实践探索,创造了"1+1+X"的村民自治工作模式,是执政党通过领导村党组织对基层社会的民主治理,是传统治理体制的完善与改进,是解决当前基层面临的各种问题的一种选项。

农村改革试验的江苏样本

近年来,江苏省认真贯彻习近平总书记关于全面深化农村改革的重要讲话精神,按照中央关于农村改革的决策部署,整省推进农村承包土地确权登记颁证和农村集体产权制度改革,同时依托5个全国农村改革试验区和13个省级农村改革试验区,紧紧围绕巩固完善农村基本经营制度,紧扣关键,先行先试,通过落实一揽子的改革试验任务,加快体制机制创新,为推动农业农村可持续发展和实施乡村振兴战略提供不竭动力。

“诚信计生”在南川

随着依法治国方略的贯彻实施和政府职能的转变，农村计划生育工作从强制管理向以人为本、推行人性化的计划生育、落实科学发展观、顺应构建和谐社会的时代要求转变，重庆南川市探索出“诚信计生”计划生育村民自治模式，并整合部门资源建立利益导向机制，从而激发了群众参与计划生育民主管理的积极性。

“党支部＋”引领下的幸福乡朽——咸丰农村基层党支部建设见成效

“党的根基在基层，基层的关键在支部”。近些年来，咸丰县高度重视农村基层党支部建设，充分调动党支部主体作用，探索出了“党支部＋一推两议”村级民主管理模式、“党小组＋理事会”村民自治模式和“党支部＋集体经济”的发展模式，取得了“党建T作落地生根，农村面貌焕然一新”的成效，