村治秩序多维分析与现代村落共同体建构

村治秩序对于村民自治实施有目的性和手段性意义。身份、权力、规则是秩序主体构成维度,分别诠释“我是谁?”“我能行动什么?”“我如何行动?”立足秩序主体,村治秩序事实就是村治主体关系衍生的身份秩序、权力秩序、规则秩序共同作用的综合呈现。现实来看,村治主体在身份角色、权力理念、规则意识等方面的事实偏差,造成身份秩序、权力秩序、规则秩序的内在张力,进而也影响了村治秩序有序、规范等基本诉求。“共同体”为“本”、“社会”为“用”的现代村落共同体理念,融合了共同体道德、伦理和现代社会法治、协商等精神养料,在矫正身份、权力、规则偏差和维系正常村治秩序方面大有裨益,这就需要在现代合作型社区、村民“赋权增能”、共同体思维边界、协商民主平台等方面一齐努力。

生活政治的内在张力:村治秩序考量与共同体社会想象

生活政治是国家政治与公民日常生活相互融合的政治活动。国家政治的正式制度与公民生活的非正式制度之间的碰撞与冲突,是生活政治内在张力的主要表现,也是形塑生活政治秩序的主因。村民自治强调村民自我管理与自我服务,村治运作过程就是典型的生活政治过程,村治秩序的稳定程度取决于这种生活政治内在张力的大小。现实中,囿于村治正式制度与农村内生的非正式制度相互间的较大张力,村治秩序面临较大的挑战。文章选取我国中部S自然村为研究样本,分析了新农村建设过程中村干部、普通村民、村庄强人等村治主体的行动逻辑,展现了其中的生活政治张力及其带来的村治秩序风险。认为在传统村落共同体基因不断式微的背景下,建构与现实农村相契合的现代村落共同体社会,也许是消解村治秩序风险的良好之策。

从“八郑规程”的历史演变看村治制度的内生化问题

村治制度是实现国家意志植入农村社会的一种重要手段。作为民主村治制度的代表,"八郑规程"经历了由经验典型到无奈悬置的历史演变,"八郑规程"的无奈悬置表面上看是民主治村空心化难题、民主与效率两难兼顾、乡镇党委政府对村治制度调控缺失造成的治理困境,从本质上来讲是村治制度内生化不足的问题。本文认为村庄秩序的形成是基于自上而下的行政构建秩序与自下而上的村庄内生秩序相互博弈的结果,乡政村治的治理格局决定了这种博弈只能是调和。因此,文章提出应正视行政构建秩序对村治内生秩序的破坏性一面,从提高制度设计的科学性和兼容性着手,积极吸纳、整合、调和村治内生资源和行政法治资源的对立与冲突。

从乡村研究乡村——评《村治变迁中的权威与秩序——20世纪川东双村的表达》

作者的分析及其结论不仅是试图从乡村社会内部来对中国乡村社会政治变迁的机制进行理论上的解释,事实上也是尝试突破现存的理论范式而建构一种新的解释范式。