村民参与村治的行动逻辑及关系结构困境

在实地调查中发现,村民参与村治事务不足并同时存在积极与消极两种矛盾性的行动态度。分析认为,村民两种矛盾性的行动态度其实遵循统一的行动逻辑:利益最大化逻辑、合法性逻辑和道义性逻辑。这三种逻辑在历史和现实因素的作用下使得村民与村治组织之间形成了“强管理-弱互动”的关系结构。这种呈锁定状态的关系结构不利于农村治理制度的建设、农村基本公共服务的供给以及村民对基层治理组织信任的维系,也导致村民在村治当中参与不足。为破解困境,需要从村民的根本利益出发,保障村民合法财产和相关利益,用发展的眼光持续推进农村治理改革。

土地确权基层实践中的权威缺失问题研究——以江汉平原S村为例

村民自治是我国一项重要的农村基层民主政治制度,在三十多年的发展中取得了令人瞩目的成绩,但是随着社会的变化和发展,村民自治却开始面临许多问题。以土地确权为切入点,通过对一个村庄的"确空权"现象进行研究后发现,村治组织的权威缺失对于土地确权在基层中推进有着明显的阻碍作用,而村治组织权威缺失则是由上级政府、村民以及村干部自身等多方原因共同造成的。因此,破解村治组织权威缺失是顺利推进国家政策基层实践的一个有效办法。