村级土地利用规划研究综述

村级土地利用规划是土地利用规划的基础和前沿,在农村土地管理和农村经济发展中发挥了重要的作用。但是,村级土地利用规划的编制和实施过程中存在着一系列问题和挑战,如信息收集不全面、农民参与程度不高、规划实施力度不够、规划编制技术力量不足、规划更新周期较长等。因此,加强对村级土地利用规划的研究和探索,对于解决这些问题,推动农村土地的合理利用和管理具有十分重要的意义。本文针对村级土地利用规划编制过程存在的问题进行分析,探讨了导致问题产生的相关原因,以此有针对性地研究相关的策略优化村级土地利用规划。提高土地资源利用率,促进乡村经济发展,以供相关人员参考。

村级土地利用规划编制

研究目的:研究村级土地利用规划编制的问题。研究方法:归纳综合法。研究结果:村级土地利用规划的编制有利于村内产业发展、生产管理、经营管理和土地利用管理的有机结合,有利于各类规划的相互协调;村级土地利用规划中划分土地利用片,为土地灵活经营管理,落实上级规划控制指标,科学形成土地利用分区,解决土地规划中的刚性、弹性问题,实现土地利用精细化管理,有效落实土地用途管制创造了有利的条件。研究结论:村级土地利用规划编制不但是对中国现行土地利用总体规划体系的延伸和完善,而且也是适应村域经济发展对土地利用规划管理的要求。

村级土地利用规划中的建设用地适宜性评价研究

研究目的:构建村级土地利用规划中的建设用地适宜性评价指标体系,定量评价试点村建设用地适宜性状况。研究方法:基于可拓工程的优度评价法。研究结果:通过优度评价法,计算得出各评价单元的综合优度分值。根据优度值域,结合分值分布的频率直方图,将适宜性分为高度适宜、中等适宜、勉强适宜、暂时不适宜和永久不适宜5个层次。新增建设用地区中75.46%处于高度适宜,其余24.54%处于中等适宜的区域,建设用地适宜性评价结果对于新增建设用地区的选择具有较强的指导意义。研究结论:村级土地规划中的建设用地适宜性评价指标更微观,评价结果具有较强的实用性;优度评价法应用于土地适宜性评价,显示了较好的区分度。

土地利用片在村级土地利用规划中的应用

土地利用片是一个为利于土地经营管理而组建的地域单元,也是村内土地利用管理的基本单元.在村级土地利用规划中通过对它的合理划分,有利于村内产业发展、新农村建设等各类规划的相互协调、相互融合,协调各类用地矛盾,有效落实各类用地控制指标,科学布局各业用地,为实现村域土地利用的科学分区,落实土地用途分区管制制度,推进土地的精细化管理奠定了基础.同时,土地利用片的划分还为土地管理者或土地经营者在实现村内土地承包、转包、租赁、流转或土地的规模化、集约化经营等方面造就了有利的条件.土地利用片是一个能有效实现村域土地组织利用、生产经营管理和土地利用管理三者有机结合的一体化管理单元.

村级土地利用规划的主要内容探讨

在介绍土地利用总体规划和村级规划主要内容的基础上,以重庆市为例,探讨了规划试点内容,并对试点经验进行总结,以期为开展大规模村级土地利用规划编制提供理论依据。

村级土地利用规划中的土地利用分区

为在村级土地利用规划中科学划分土地利用区,有效落实规划任务、实现规划目标,在分析村级土地利用规划特点的基础上,明确土地利用分区的任务与原则,探索建立了由产业功能区与土地用途区构成的两级分区类型体系,提出了公众参与为主、GIS技术为辅的分区方法。两级分区类型体系有利于实现土地组织利用、生产经营管理和土地利用管理的一体化。同时,在土地利用分区中贯穿公众参与式方法,有利于构建村内民主管理和业主参与土地利用管理的体制。

论新农村建设中村级土地利用规划的编制

在统筹城乡发展的背景下,结合建设社会主义新农村对土地利用的要求,阐述了重庆市开展编制村级土地利用规划的指导思想、原则、过程及保障措施,同时提出了编制过程中需要注意的问题,为今后的编制工作提供参考,从而促进农村土地的合理利用。

公众参与村级土地利用规划的初步探索——以重庆市清明村为例

村级土地利用规划是中国现行土地利用规划体系的延伸和完善,是操作性极强的实施性规划,规划中必须十分注重公众的参与。以重庆市沙坪坝区清明村土地利用规划为例,探讨了村级土地利用规划中公众参与的必要性、步骤与方法,形成了一套公众参与村级土地规划的流程。但是由于村级土地利用规划编制在中国还没有广泛开展,其公共参与的方法等还有待专家学者的深入探讨。

村级土地利用规划中公众参与系统的优化

为提高村级土地利用规划中的公众参与程度,在明确公众参与村级土地利用规划的内涵及其必要性的基础上,采用系统论方法将村级土地利用规划公众参与系统分为三个子系统,即实体系统、制度系统和意识系统,并探讨了三个子系统之间的作用机制,进而基于上述三个子系统对如何完善村级土地利用规划的公众参与系统、提高公众参与程度提出了意见和建议。结果表明,中国已开展村级土地利用规划试点的地区,实体系统日臻完善,只有实现制度系统和意识系统的进步,才能促使公众参与村级土地利用规划向更高层次跨越。

村级土地利用规划研究进展与展望

本文采用文献阅读、分析与总结等方法,对当前村级土地利用规划研究现状、存在的问题进行阐述并做出展望,为其发展和完善提供参考。研究发现村级土地利用规划研究存在诸多不足,如规划定位差异明显、编制内容分歧较大、相关规划之间的协调研究不足、缺乏时间序列的跟踪研究、实证研究滞后等。本文提出应着力构建村级土地利用规划编制的理论体系并不断完善;注重开展时间序列的跟踪研究和实证研究;搞好相关政策间的配套并协调好各类规划。

村级土地利用规划的探索与实践——以湖南省村级国土综合整治规划为例

湖南省以编制村级国土综合整治规划的形式,创造性的开展村级土地利用规划的编制与实施工作,取得了初步成效。以湖南省村级国土综合整治规划为例,分析了规划存在编制主体易位,对规划效益指向和村民需求研究不足,规划弹性不足,资金筹措困难等局限性。提出了建立规划的法律保障,规划编制应以需求为导向,加强规划技术研究和示范,渐进式推进规划编制工作,建立多元化规划资金投入机制促进规划实施等建议。

村级土地补偿费监督管理制度改革成效调查

随着农村"城镇化"进程的启动与发展,新农村建设已成为当今社会热议的一个焦点问题,由此引发了关于土地补偿费的讨论。土地作为人们赖以生存的最基本的生产资料,对于脸朝黄土背朝天的农村村民来说更是意义非凡。土地改革项目与农民的生活息息相关,农民对于这一改革项目非常重视,但改革能否顺民意又取得成效,农民能否理解并支持政府的工作,土地改革能否顺利实施,改革过程中的风险无疑给社会带来了一定的压力,改革中潜藏的问题所带来的后果都会影响到农民朋友的切身利益,给社会风气造成重大的影响。通过实地考察,针对当前土地补偿费监督管理上存在的问题,提出改革的必要性、改革的内容以及改革的成效,并提出相应的完善建议。

村级土地利用规划的运行逻辑及路径指向

乡村作为我国基础行政单元,是落实国家各项政策措施、实现各业生产目标、组织村域土地利用经营管理的第一线指挥中心.因此,村集体是解决“三农”问题的着陆点,亦是农民利益诉求的关键点.由于城乡二元结构的束缚使得乡村发展迟缓,土地资源利用浪费、生活环境“脏乱差”等格局亟待优化.破解这一问题的关键首要是以土地利用规划为载体,构建多方协调的人居环境,通过新农村建设实现“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的美丽乡村.现行土地利用规划主要体现为宏观管理,难以对经济社会发展中的土地微观利用提供有效调控和指导,这就需要在小尺度上进行土地利用规划,只有落实了村一级的土地利用规划,才可能实现“多规合一”的具体操作.

乡村振兴背景下三生协调与村级土地利用格局优化研究——以南昌市石岗镇上坪村为例

以南昌市石岗镇上坪村为研究区域,分析了研究区生产、生活和生态空间的现状、特征、问题和不足,借鉴了国内外典型村庄土地空间布局的成功经验与启示,总结出三产协调视角下村级土地利用格局优化的思路,最后,提出了研究区村级土地利用规划格局优化的对策建议。

新农村建设村级土地利用规划研究进展

伴随着城镇一体化进程的不断推进，人地资源之间的问题也逐渐凸显出来，农村土地管理一直是较为薄弱的项目，在实际应用和管理过程中也存在很多亟待解决的问题，要想深度解析整体管控结构，就要进一步深化新农村建设村级土地利用规划研究，从而提升整体运行维度的研究效果。本文从新农村建设村级土地利用规划研究进展入手，对其研究过程中存在的问题和优化路径展开了讨论，旨在为相关项目研究人员提供有价值的参考建议。

村级土地利用规划的几个基本问题探讨

在分析目前土地利用规划体系不足、村镇土地管理面临的新形势的基础上,分析村级土地利用规划的基本要求和特点,并就完善土地利用规划体系进行思考,认为村级土地利用规划可作为土地利用详细规划研究和发展,以促进土地利用规划体系的不断完善和发展。

精细化村级土地利用分类体系的构建与应用

构建村级土地利用分类体系是编制村庄土地利用规划的基础和前提,对于指导村土地利用规划工作的进行有着基础性决定作用。本文通过对各级、各部门土地利用分类标准的分析研究,在村域尺度土地利用现状的基础上构建了精细化村级土地利用分类体系,该分类体系为三级分类,共6大类,20个二级类,51个三级类。基于构建出的村级土地利用分类体系,以大皇城村为例,利用亚分米级的无人机遥感数据对2017年大皇城村土地利用进行遥感制图,结果表明该分类系统具有较强的可行性。本文研究成果可为村级土地利用规划的制定提供参考。

村级土地利用规划研究现状与展望

当前农村土地利用规划依然是多年前的五级土地利用总体规划,这个规划在逐渐发展的新农村建设中已经不适合当前的农村状态。在土地利用规划的研究中,需要根据现状和不足,提出新的农村土地利用规划方案,形成土地利用规划编制。即小尺度研究将成为未来很长时间内农村土地利用规划研究的主流。这样才能尽快适应城镇化建设的速度,有效缓解人地资源日益突出的矛盾。

乡村振兴战略背景下村级土地利用规划研究——以东莞市常平镇卢屋村为例

党在十九大报告中全面明确了乡村振兴战略的重要意义。乡村振兴战略是在我国主要矛盾发生转化的情况下,党中央根据我国实际情况作出的重大判断和战略安排,而编制村土地利用规划是实施乡村振兴战略的重要举措。村级土地利用规划的编制有利于村内产业发展、生产管理、经营管理和土地利用管理的有机结合,有利于各类规划的相互协调。村级土地利用规划中划分土地利用片,以耕地保护、耕地集约化以及生态环境保护为基础,对土地的用途管制和建设用地空间管制进行综合性规划,进而全面提升土地利用率和产出效益,推动农村区域经济的快速发展。

重庆市村级土地利用规划研究与探讨

通过目前重庆市村级土地利用规划的实践,以及对土地利用规划理论的研究,结合未来土地管理发展的形势,村级土地利用规划丰富了目前土地利用规划体系和内容,强化了土地管理在农村土地利用规划管理上的作用,有利于土地规划指标落地和管理,也有利于促进新农村建设和发展。该文对村级土地规划编制的关键技术进行了阐述和探讨,指出村级土地利用规划具有一定的参考和应用价值。同时指出村级土地利用规划是一个大胆的尝试,具有一定的探索性和创新性,面临着许多政策机制问题和技术问题,还需要不断深入研究完善。