村财乡用现象不容忽视

村财乡管作为解决当前农村基层组织财务收支混乱、干群关系紧张等社会问题的对策，受到了广泛推崇。但在近年的乡镇财务收支审计中发现．一些乡镇组织违规作业．模糊村级财产产权套取属于村级的财产．容易把“村财乡管”变成“村财乡用”的现象时有发生。有的乡镇财政资金吃紧，为追求政绩，保证县级下达各项指标的顺利完成．不得不借用村级资金．

村财乡管、基层财务与公共品供给

为使农村财务进一步透明化、规范化,保障集体资金合理使用,许多村庄实施村财乡管,即在保证农村集体资金自主使用权不变原则下,新设一层监督,需验证其是否影响集体资金使用。根据CHIP问卷设置,结合熵平衡法与倍差法,识别村财乡管与基层财务使用状况、公共品供给的因果关系。研究发现,村财乡管使基层财务收不抵支概率降低约26.8%,减少农村公共品供给。即村庄灌溉工程与小学教育概率分别降低21.9%和27.4%,但道路工程供给无显著影响。表明尽管村财乡管使得基层财务更加健康,但公共品供给不足现象恶化。因此,在兼顾农村自治与政府监督情况下,乡镇政府应在公共品供给上发挥作用,缓解村集体财权与事权不匹配的窘境。

制度经济学背景下的“村财乡管”模式改进策略

农村财务管理作为当前我国农村经济发展中的一个关键问题,这一问题直接影响着新农建设的成效,同时也给我国经济的发展带来了不少的影响。随着农村财务管理模式中村财乡管问题的日益突出,农村财务管理制度的改进和创新已经成为当前农村建设的重要任务。本文以制度经济学为基础分析村财乡管模式的发展现状以及突出的问题,进而提出科学的管理对策和建议,实现农村财务管理的良性运行。

制度经济学视角下的“村财乡管”模式改进探析

"村财乡管"作为一种农村基层财务管理创新模式,在不断质疑中因其实践效果而得以持续推行,但也出现了一些不容忽视的问颗,需要在理论上进一步探讨和在实践中加以改进。

完善村财乡管的几点思考

农村财务管理是农民群众普遍关心的问题，推行村财乡管，对提高资金的使用效益，规范村集体的会计核算，提高会计信息质量起到了重要的作用，但在实践中也存在局限性和不够完善的地方。

构建和谐乡村关系视角下的“村财乡管”模式改进研究——以兰州部分乡镇为例

"村财乡管"因在实践中取得良好成效而得以普遍推行,但同时也产生了一些弊端与亟待解决的问颗,本文在调研分析的基础上提出改进措施,以期对现实工作有所借鉴。

堆沟港镇“村财乡管”走上规范化、制度化轨道

经过多年实践，村账镇管工作已基本走上规范化、制度化轨道。但在一些地方，因乡镇财力吃紧，个别乡镇领导及村财管理者私欲膨胀，出现了村财乡用的问题。具体表现在乡镇以村级资金填补乡镇财力缺口，名为借用，却一借不返，或整借零还，直至不了了之；或以乡镇发展村级福利等名义，将本应由乡镇负担的费用巧立名目转稼到村级头上，“转移支付”村级财力；

辽宁省“村财乡代管”存在的问题及对策研究

"村财乡代管"作为一种创新的农村财务管理模式,在辽宁省已经被广泛运用。通过实地调查辽宁省实施"村财乡代管"的现状,发现依然存在村民财务自治不完善、管理制度不规范和审计监督工作不到位等问题,最后据此提出完善"村财乡代管"实施机制、培养高素质人才和加强村级财务监督等对策措施。

关于“村财乡代管”的思考

本文从"村财乡代管"制度取得的一些成效入手,分析了当前"村财乡代管"制度存在的一些问题,并针对问题提出了一些建设性的对策,以期为"村财乡代管"制度的完善提供一些思路。

“村财乡管”财务管理模式研究

财务管理历来是农村经济管理工作的基础，关系到农民群众的切身利益和农村发展、稳定大局，在建设社会主义．新农村的今天，显得尤为重要。

村财乡管模式下农村财务控制研究

“三农”工作一直是全党全国工作的重中之重,而围绕“三农”资金的管理也越来越突出,农村财务管理是当前农村经济管理工作一个重要核心内容,事关新农村建设的成败,采用何种财务管理模式是农村财务管理工作需要解决的首要问题。笔者结合驻村扶贫期间担任第一书记和工作队长的工作实践,通过对“村财乡管”这一村级财务管理模式存在问题及原因进行分析,提出加强财务控制的可行对策,用于进一步完善“村财乡管”财务管理模式。

浅析南江县“村财乡管”模式

"村财乡管村用"模式是参照我县"乡财县管乡用"模式而来,是南江县域经济发展到特定阶段,必然要创新的一种农村管财、理财、用财行之有效的方法。近年来,通过对全县522个行政村的账务集中管理,规范了农村财务的核算,统一了"村两委"的支出范围,使农村财务由事后监督变为事前监督,大大节约了村集体经济组织的行政成本,增强了资金的使用透明度,加大了民主理财的力度,拓展了理财空间,提高了集体资金的使用效益,减少了干群之间的矛盾,提升了基层干部的形象。"村财乡管村用"管理模式为我县正在进行的新农村建设增添了活力,对于农村发展、稳定显得极为重要,对理顺、规范农村财务是万全之策,但是"材财乡管村用"制度不是一陈不变,要一步一步进行完善,在实践中总结,在总结中提高。

“村财乡管”模式的利弊分析

乡村财务管理工作关系到农民的切身利益,做好乡村财务管理工作,是维护农村安定的基石。"村财乡管"作为一种乡村财务管理制度的创新形式,在实施的过程中取得了显著的成效,但在实践的过程中也存在缺乏科学、行之有效的制度管理规范;缺乏严格的村级财务监督,导致财务公开制度难以落实;缺乏稳定的、高素质的财务人员队伍及可能会引发乡镇权力向下扩张等诸多问题亟需解决。

村财乡管对村民自治有效实施的影响及改革建议

随着城镇化和新农村进程的加快,农村管理工作的内容和幅度都发生了相应的变化,作为关键性环节的农村财务管理工作的难度也相应的加大,受诸多因素的制约出现了领导思想认识层面存在盲区,财务公开落实不到位,缺乏引入和培养财务专业人才的机制,监督机制不健全等一些问题,妨碍了农村社会稳定以及村民自治的有效实施,对民主选举、民主决策、民主管理等都产生了一定的影响。或许从提高思想认识、引入和培养专业人才、恪守村民民主自愿原则、完善财务管理制度建设几个方面对村财乡管管理模式进行改革,是解决农村财务管理问题,推动新农村建设的有效途径。

“村财乡管”财务管理模式的经济学分析

近年来由于农村财务管理混乱和透明度不够,影响了基层组织建设和党群干群之间的关系,阻碍了构建社会主义新农村和和谐社会的建设步伐,实行＂村财乡管＂的财务管理模式，在一定程度上缓和解决了农村财务引发的问题，笔者从理论上分析了“村财乡管”模式的本质，提出了在现阶段完善该模式的基本原则和对策。

关于“村财乡管”的思考——基于辅助原则的分析

辅助原则是处理个人、社会、国家乃至国家内部各级政府之间复杂关系所应遵循的"至高的社会哲学原则",只有在下层共同体需要更高一层支持的时候,更高一层才能予以干预,个人、社会、国家乃至国家内部各级政府之间形成递升的辅助关系。按照辅助原则的要求,村财乡管应该属于监督权的范畴,在此范围内的监督属于合法,突破此范围及属于侵犯村民自治权,属于违法行为。