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“嵌入”管理:山东根据地村财政整理新阐释
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作者 齐廉允 《临沂大学学报》 2023年第2期1-8,183,共9页
1942-1949年,为规范村财政收支,打击贪污浪费,减轻人民负担,山东根据地开展了持续的村财政整理工作,建立起嵌入式的村财政管理模式。在新型财政管理模式下,财权与事权趋向统一,乡村财政关系得以规范,农民负担有所减轻。根据地政府借财... 1942-1949年,为规范村财政收支,打击贪污浪费,减轻人民负担,山东根据地开展了持续的村财政整理工作,建立起嵌入式的村财政管理模式。在新型财政管理模式下,财权与事权趋向统一,乡村财政关系得以规范,农民负担有所减轻。根据地政府借财政整理之机直接掌握了乡村的几乎全部财政来源,获得了雄厚的资源基础,积蓄起庞大的财富,用以支持根据地军政需求。在某种程度上,整理村财政是中国共产党为取得战争必需资源而采取的一种战时财政动员手段,也成为新中国国家政权干预、监管农村财政的滥觞。 展开更多
关键词 嵌入 村财政整理 山东根据地 财政组织 制度化
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晋察冀敌后抗日根据地的村财政建设简析 被引量:4
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作者 关翠霞 柳敏和 《山东师范大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2006年第4期131-134,共4页
晋察冀敌后抗日根据地代表人民利益顺应历史潮流的村财政建设,既成功地使千百万农村革命人民投入到抗日民族解放战争的洪流中去,也为当今市场经济条件下农村财政建设提供了有益的借鉴。
关键词 抗日战争时期 晋察冀敌后抗日根据地 村财政建设
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晋察冀抗日根据地村财政整理工作述论 被引量:3
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作者 宋儒 《日本侵华南京大屠杀研究》 CSSCI 2020年第2期96-106,143,共12页
晋察冀边区建立之初,村政权财务秩序紊乱,贪污浪费现象频发,面临着严峻的财经困难。为此,边区于1940—1941年集中力量进行村财政整理,力图明确村款收支范围和程序,实现县政权对村财政的统筹统支,形成规范化、定额化的基层财务工作机制... 晋察冀边区建立之初,村政权财务秩序紊乱,贪污浪费现象频发,面临着严峻的财经困难。为此,边区于1940—1941年集中力量进行村财政整理,力图明确村款收支范围和程序,实现县政权对村财政的统筹统支,形成规范化、定额化的基层财务工作机制。该项工作提高了基层政权的钱款统筹和财务行政能力,提高了村干部素质和村政权效能,也减轻了民众负担。但由于边区内外环境的残酷艰难,以及根据地建设事业的复杂艰巨,村政权日益收紧的财权与日渐繁杂的事权间存在张力,个别地区的村财政运行中的弊病一时难以根除。边区政府继续出台和调整相关政策措施,不断规范和完善基层财经秩序,提高统筹能力,减轻村财务压力,进一步提升了基层治理能力。 展开更多
关键词 抗日战争 晋察冀边区 村财政 统筹统支
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再论太行解放区村财政整理问题(1946—1949年) 被引量:2
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作者 岳谦厚 原汇蔷 《安徽史学》 CSSCI 北大核心 2020年第3期108-119,共12页
全面抗战和国共内战时期,太行根据地及解放区多次整理村财政。1946年初,中共太行区政府为进行“和平时期”的地方建设提出整理村财政,但收效不大,村财政仍处于乱筹乱支状态。全面内战爆发之后,为平衡战争供给与人民负担能力,太行区政府... 全面抗战和国共内战时期,太行根据地及解放区多次整理村财政。1946年初,中共太行区政府为进行“和平时期”的地方建设提出整理村财政,但收效不大,村财政仍处于乱筹乱支状态。全面内战爆发之后,为平衡战争供给与人民负担能力,太行区政府再次强调整理村财政,这一时期主要是老解放区进行了整理,若干村实现生产自给。1947年下半年,为解决边区财政因持续战争造成的巨大亏空及度过大范围旱灾的需要,太行区又一次开展全区性村财政整理运动,一定程度上缓解了财政困难。村财政整理并非孤立进行,而与时事教育、土地改革、查封建反迷信、生产节约运动等相结合,不仅解决了财政困难,同时对其他工作亦有较大推动。太行区的村财政整理具有明显的战时性,在整理公产、发展生产方面取得一定成绩,减轻了农民负担并支援了战争,不过仍未能建立起一套行之有效的村财政制度。 展开更多
关键词 太行区 村财政整理 农民负担
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晋察冀抗日根据地基层政权改造与村财政整理
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作者 王明前 《河北广播电视大学学报》 2021年第3期8-14,共7页
晋察冀边区党和政府一方面通过贯彻群众路线,落实区村政权的民主选举,把基层政权尽可能掌握在贫雇农、中农基本群众手中;另一方面落实“三三制”民主原则,争取扩大和巩固农村统一战线。村财政的整理,也是基层政权改造和财政正规化建设... 晋察冀边区党和政府一方面通过贯彻群众路线,落实区村政权的民主选举,把基层政权尽可能掌握在贫雇农、中农基本群众手中;另一方面落实“三三制”民主原则,争取扩大和巩固农村统一战线。村财政的整理,也是基层政权改造和财政正规化建设的重要组成部分。 展开更多
关键词 晋察冀抗日根据地 基层政权改造 村财政整理 民主选举
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实施村财政监管过程中存在的问题及对策
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作者 李权 《吉林农业(学术版)》 2010年第7期21-21,27,共2页
各地实行村财政监管以后,财务管理方面效果比较明显,但在实际操作中存在的一些问题不容忽视。文章阐述了村财政监管的主要做法,提出了村干部的思想认识存在误区、村经管员业务水平较低、村级财务基础薄弱,历史遗留问题较多、财务管理不... 各地实行村财政监管以后,财务管理方面效果比较明显,但在实际操作中存在的一些问题不容忽视。文章阐述了村财政监管的主要做法,提出了村干部的思想认识存在误区、村经管员业务水平较低、村级财务基础薄弱,历史遗留问题较多、财务管理不够规范、财务监督力度不够等我镇在实施村财政监管过程中存在的问题,并针对这些问题提出加强领导,提高认识、加强对村经管员的培训、加大清理村级财务的力度、建立健全农村财务管理制度、加强财务公开、加强民主监督、加强村级财务审计、实行农村财务电算化等加强村财政监管工作的对策与建议。 展开更多
关键词 村财政监管 管理制度 建设
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山东抗日根据地的基层政权改造和村财政整理
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作者 王明前 《淄博师专论丛》 2019年第4期51-54,67,共5页
山东抗日根据地的基层政权改造,是根据地民主政权建设的重要组成部分,既是"三三制"原则向乡村社会基层的深入贯彻过程,又是党在基层贯彻群众路线的具体表现。村财政的整理,既是山东抗日根据地财政制度正规化建设的重要环节,... 山东抗日根据地的基层政权改造,是根据地民主政权建设的重要组成部分,既是"三三制"原则向乡村社会基层的深入贯彻过程,又是党在基层贯彻群众路线的具体表现。村财政的整理,既是山东抗日根据地财政制度正规化建设的重要环节,也是基层政权改造的重要任务之一。 展开更多
关键词 山东抗日根据地 基层政权改造 村财政整理
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太行解放区村财政整理之考察(1946—1949) 被引量:3
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作者 岳谦厚 原汇蔷 《军事历史研究》 CSSCI 2018年第1期89-100,共12页
村财政是中共解放区财政体系的基础。抗战时期中共曾多次强调整理村财政,但效果始终不甚理想,大部分村庄未能建立起合理有效的财政开支制度。1946年,为减轻人民负担并保证战争供给,太行解放区展开大规模的村财政整理工作。首先打通思想... 村财政是中共解放区财政体系的基础。抗战时期中共曾多次强调整理村财政,但效果始终不甚理想,大部分村庄未能建立起合理有效的财政开支制度。1946年,为减轻人民负担并保证战争供给,太行解放区展开大规模的村财政整理工作。首先打通思想,形成群众性整理公产运动;接续为发展生产、实现村财政自给,继而建立村财政管理委员会,形成必要的监管机制,以最大限度地避免贪污浪费行为。太行解放区是当时整理村财政较有成效的地区,但仍存在整顿发展不平衡及规章制度无法有效落实之情形。 展开更多
关键词 太行解放区 村财政 公产 生产自给
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太行太岳抗日根据地村财政管理制度探析 被引量:2
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作者 李叶鹏 《史学月刊》 CSSCI 北大核心 2022年第3期79-86,共8页
村财政浪费一直是抗日根据地面临的难题,能否治理好村财政,牵涉到政权合法性的根基。太行与太岳根据地管理村财政较为成功,其思路是将村经费开支纳入地方粮款范畴,由县、区政府统一管理。太行区第五专署的事例表明,这套制度在各县得到... 村财政浪费一直是抗日根据地面临的难题,能否治理好村财政,牵涉到政权合法性的根基。太行与太岳根据地管理村财政较为成功,其思路是将村经费开支纳入地方粮款范畴,由县、区政府统一管理。太行区第五专署的事例表明,这套制度在各县得到了较好执行,根据地的村财政开支水平由此明显降低。新出现的账本材料,也证明该制度在基层运转较好,村级经费征收与开支多符合规定,村级账簿体系也建立起来。 展开更多
关键词 太行、太岳根据地 村财政 地方粮款 基层治理 收支账本
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太行抗日根据地的村财政制度建设
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作者 原汇蔷 岳谦厚 《中国经济史评论》 2022年第1期144-162,共19页
村财政建设是根据地财政建设和村政权改造的组成部分,是中国共产党巩固和发展根据地的重点工作之一。太行抗日根据地在创建之初确立财政经济政策时,即要求将统筹统支、预决算制度严格贯彻到村,强调建立村财政制度的重要性。村财政制度建... 村财政建设是根据地财政建设和村政权改造的组成部分,是中国共产党巩固和发展根据地的重点工作之一。太行抗日根据地在创建之初确立财政经济政策时,即要求将统筹统支、预决算制度严格贯彻到村,强调建立村财政制度的重要性。村财政制度建设,包括建立收支制度与民主管理制度、健全村财政机构、整理村公产等内容,其随战争与经济形势及村政建设变化而不断调整,开支项目逐步增多、开支形式实物化、与县财政脱钓分离、由县统筹统支逐渐转变为村筹村支。村财政制度建设对于减轻民众负担、巩固根据地、强化政权建设、支持战争发挥了重要作用,亦为此后解放区开展大规模整理村财政运动奠定了基础,更为新中国成立初期的农村财政管理提供了借镜之范例。 展开更多
关键词 太行抗日根据地 村财政制度 政建设 民众负担
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加强村级财会队伍建设的思考
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作者 季鸿雁 《河北财会》 1998年第12期57-58,共2页
关键词 财政 会计人员 素质 对策
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基层财政支出配置模式有利于农户脱贫吗——来自中国农村家庭追踪调查的证据 被引量:21
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作者 崔景华 李万甫 谢远涛 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2018年第2期21-35,共15页
基层财政支出配置模式是影响低收入人群福利水平和贫困发生概率的重要因素。本文在构建财政支出结构效应理论分析框架的基础上,利用面板Logistic模型和工具变量法检验村财政各项支出项目对农村家庭贫困的作用机理及动态效应。全样本的... 基层财政支出配置模式是影响低收入人群福利水平和贫困发生概率的重要因素。本文在构建财政支出结构效应理论分析框架的基础上,利用面板Logistic模型和工具变量法检验村财政各项支出项目对农村家庭贫困的作用机理及动态效应。全样本的实证检验结果显示:村财政人均教育投资对农户的扶贫效应最大,其次是农业水利生产投资,而村财政对村民的转移支付和行政费用支出的减贫效应较弱,其中直接拨付给村民的支出助长贫困的作用会随着时间的推移不降反升。此外,村财政各项支出对农户贫困发生概率的影响程度在不同年份具有显著差异,且随着家庭中户主受教育年限、性别、年龄结构的不同而呈现出异质性。有鉴于此,在制定扶贫支出政策过程中应注重各类家庭的个性特征,实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。同时,适度增加基层财政的教育支出、农业水利生产投资等生产性支出的比重及规模,杜绝简单粗放、大水漫灌似的单一直接补贴或非生产性支出模式,提高贫困农户的"造血"能力,切实缓解农村贫困问题。 展开更多
关键词 家庭 贫困发生率 村财政支出 生产投资 教育投资
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Research on financial support in new rural reconstruction
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作者 ZONG Yi-xiang 《Chinese Business Review》 2007年第6期59-62,共4页
The new rural reconstruction in China cannot develop without financial support. At present, the limitations on rural finance supply constitute one of the bottlenecks in the "Three Nongs" (agriculture, countryside a... The new rural reconstruction in China cannot develop without financial support. At present, the limitations on rural finance supply constitute one of the bottlenecks in the "Three Nongs" (agriculture, countryside and farmers) problems. The paper starts from the present situation, analyses the reasons why rural finance has current difficulties and puts forward proposals for policy reform. 展开更多
关键词 rural finance financial support the new rural reconstruction in China
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Study on the alternative rate of rural residents' pension and the mechanism of financial allocation
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作者 We Gege Feng Shuai 《International English Education Research》 2015年第6期28-31,共4页
According to the China Statistical Yearbook divided eight consumption expenditure, I set food, clothing, housing and household equipment and services as residents basic living expenses, of China' s rural pension repl... According to the China Statistical Yearbook divided eight consumption expenditure, I set food, clothing, housing and household equipment and services as residents basic living expenses, of China' s rural pension replacement rate level of demand is calculated. The financial revenue scale autoregressive model predicted 2010-2020, the scale of fiscal revenue, with Pratt & Whitney type total pension should be of basic pension and substitution rate level of demand for pension accounts for fiscal revenue proportion of the international experience of fiscal income of 5% were measured and evaluated. The current basic pension in the short term to improve the life of the rural elderly has an important role, but the long-term need to continue to increase, should optimize the structure of fiscal expenditure. 展开更多
关键词 Basic pension Substitution rate Government revenue
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财政收支对居民收入分配的影响与调节 被引量:1
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作者 王如骐 《涉外税务》 北大核心 2001年第12期11-13,共3页
关键词 财政收入 财政支出 居民收入 收入分配 财政转移支 政策 个人所得税 财政体制 税收征管 个人所得税
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Health Insurance and Its Reimbursement Arrangements: Policy Evaluation on New Cooperative Medical System in Rural China
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作者 Feng Jin 《Fudan Journal of the Humanities and Social Sciences》 2010年第3期1-21,共21页
Disease has been one of the top reasons accounting for impoverishment in rural China. The government subsidizes health care through the New Cooperative Medical System since 2003 ( NCMS ). The paper studies the effec... Disease has been one of the top reasons accounting for impoverishment in rural China. The government subsidizes health care through the New Cooperative Medical System since 2003 ( NCMS ). The paper studies the effectiveness of various reimbursement arrangements in reducing the financial burden caused by health care in rural China. Using data from China Health and Nutrition Survey(CHNS) , it finds that the severity of illness, the type of illness, medical cost and other costs of the treatment are significantly influencing the choice of a type of treatment. Based on the estimated demand function, the paper concludes that the reimbursement for inmpatient care only has little effect on reducing the financial burden and the incidence of catastrophic expenditure and that expending subsidies to outpatient care is a more effective policy. 展开更多
关键词 New Rural Cooperative Medical System reimbursementarrangement policy simulation
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