乡村振兴背景下的“村账乡管”

“村账乡管”是在推进农村财务规范核算、加强农村集体“三资”管理过程中探索出来的一种村级会计委托代理机制,有利于提高村级财务处理的规范性,推动村级财务管理步入制度化、规范化的正确轨道,有效保证了村集体资金安全。笔者从工作中了解的实际情况出发,探讨如何进一步完善优化“村账乡管”,以供参考。

“村账乡管”委托代理记账模式思考

“村账乡管”模式对推动农村经济发展有着重要作用。但是,这种模式也存在着农村会计核算不规范、村级财务监督缺乏力度、资源性资产定价不够明确、村级会计科目简单混乱等问题。为推进农村财务管理规范化,需要健全农村财务管理制度、加强农村财务监管、探索资源性资产的准确定价机制、完善村级会计科目设置。

农村“村账乡管”模式:问题与对策

农村财务管理的质量与水平直接关系到农村社会经济发展与稳定。由于相关人员认识不足、财务制度不健全、财务监督不力以及财务人员素质不高等原因,导致农村"村账乡管"财务管理模式存在着会计核算混乱、财务信息公开不到位、村集体资金流失严重等问题,必须尽快提高思想认识、完善制度建设、强化财务监督、重视财务人员队伍建设,才能推动农村财务管理逐步实现规范化。

村账乡管模式问题及完善措施

“村账乡代管”模式，对解决当前农村基层组织财务收支混乱、干群关系紧张、减轻农民负担、维护农村稳定、促进农村健康和谐发展等具有重要的现实意义。实践证明“村账乡代管”模式取向正确，对改进和规范农村财务与会计工作、提高会计信息质量、强化农村会计监督具有重要作用。但“村账乡代管”模式毕竟仍处于发展过程中，许多方面还很不完善，及时构建村账乡代管格局下的村级财务监管机制，通过多管齐下的综合监管，使其发展完善十分必要。

“村账乡管”的制度完善分析

农村经济的快速发展使得农村集体经济组织的收入大幅增长,对农村财务管理工作提出了更高的要求。但目前由于农村会计人员业务水平不足、制度不健全等原因,农村财务问题已成为激化干群矛盾、影响农村社会稳定的主要因素。因此,加强农村财务管理工作,对于高效实施农村发展项目,防止集体资产流失,促进农村集体经济健康发展,维护农民群众的根本利益,化解农村矛盾,促进新农村建设,显得十分迫切。本文在分析目前村账乡管存在的问题基础上,认为未来的村账乡管应该进一步强化群众参与的监督机制,尝试引入会计中介机构(如会计师事务所)监督方式,并提出重点村可以实行村账县管的新模式。

略谈村账乡管运行中存在的问题与改进

村账乡管是在保证村集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各行政村集体经济组织的账目委托给乡镇农经站统一记账,统一核算。它是规范农村财务管理工作的一项重要措施,在强化会计监督,规范村集体经济组织的会计核算,提高会计信息质量等方面,起到了积极的作用。但在实践中也存在一些问题亟待改进。

也谈不宜实行村账乡管

读了1999年第4期《农村财政与财务》,对其中“不宜实行村账乡管”一文深感赞同,并且也来加以附和。除了赞同该文的主要论据之外,尚且有如下附议:

不宜实行村账乡管

村账乡管,是指用行政手段把农村村民委员会的财务账目收归乡镇政府管理,这是近年来针对农村财会人员业务水平低,村民委员会财务管理混乱而采取的一项措施。笔者认为,这种越俎代疱的作法不妥当,不宜实行。

江苏扬州地区农村集体财务村账乡管的历史逻辑与当前运行模式探析

农村集体财务管理及其会计制度的发展变化与农村土地占有和使用的方式直接关联,与国家对农村和农民实施的政策密切相关。"村账乡管"是目前加强和改善农村集体财务管理的有效形式,是中国现有国情下经济基础与上层建筑在农村互动的逻辑必然。

后农业税时代村账乡管制度的思考

村级管理组织的运行离不开相应的财务管理体制，与之相关的任何一项改革都会牵一发而动全身。取消农业税及附加使村账乡管制度出现了许多新情况和新问题，如乡镇领导对村账乡管制度的关注大幅度降低，财会人员“重管账轻理”财现象突出，村级财务管理混乱，甚至出现许多新的矛盾、弊端等。针对这些新情况，必须做好以下工作：

论“村账乡管”存在问题及对策

“村账乡管”作为一种民主理财、科学理财的农村财务管理模式具有可操作性和现实意义。对于加强村级财务监管，增强民主理财；防范村干部侵犯村集体财产，加强农村党风廉政建设；提高村财务透明度，增强群众对村干部的信任以及促进村级基层组织财务科学管理，提高财务工作效率有重要意义。

村账乡管格局下的村财监管机制研究

"村账乡代管"模式对改进和规范农村财务与会计工作、提高会计信息质量、强化农村会计监督具有重要作用。但受该模式还很不完善局限,它在延续过去某些旧的问题的同时,还衍生出了某些新问题。对此急需从财务监管机制方面加以创新,使之尽快发展完善成为解决农村财务管理问题的治本之策。

村账乡管后出现的问题与对策

从2001年开始,陕西省不少地方推行了农村财务村账乡管制度。经过几年来的实践,这项制度在加强农村财务资产管理方面发挥了一定作用,但也暴露出不少问题。为不断推进农村财务管理规范化,对村账乡管后出现的问题应当予以重视,并采取有效措施切实加以解决。

探讨“村账乡管”模式下难题的破解

村级基层组织在生产过程中发生的经济行为,需要统一核算和监督,特别是农民关注的"三资(资金、资产、资源)"中的资金问题。文章就村级基层组织对资金涉及的财务管理中存在的问题以及破解的方法进行阐述。

“村账乡管”制度下加强村级财务管理的措施研究

在党和政府的政策引导及有力资源的投入下,我国农村都有了很大程度的发展,这离不开所有农村居民及村干部的努力。其中,村级财务管理作为关系到所有农村居民切身利益,及农村财务资源利用的重要事项,其管理工作的执行效果对推进我国农村的发展建设具有重要作用。但其中仍然存在一些问题:管理制度不完善,难以确保有效执行;会计核算不规范、不标准;村级财务管理不公开、不透明;农村财会人员的专业能力低等。这些问题多是由于农村的发展水平不足,对村级财务管理的监督监管不完善等。笔者结合本区“村账乡管”制度的实际情况,探讨了完善“村账乡管”制度,是解决村级财务管理问题的重要措施。

会泽县在乡镇实行“村账乡管”

为巩固农村税费改革成果，防止农民负担返弹，确保村组资金安全有效使用，会泽县根据集体资金所有权、审批权、使用权不变的前提下，实行“村账乡管”制。