乡村内生型发展活力测评——德国巴伐利亚州的实践与启示

科学评测乡村发展活力,研判乡村发展问题,对于实施乡村振兴战略、完善国家治理体系、优化国土空间布局有着重要意义。德国巴伐利亚州食品农林厅乡村发展管理局推出的乡村活力测评新工具——"以内生型发展为目标的村镇活力测评"(简称"村镇活力测评"),旨在基于全面客观的评价,为地方政府与规划师制定村庄更新、乡村社区发展及跨地域社区间联系的前瞻性策略提供依据。本文以巴伐利亚州乡村发展新趋势作为村镇活力测评推出的背景,详细介绍村镇活力测评的工作任务、测评范围、内生型发展潜力识别及评价指标与结果表达,以跨村镇联盟"上韦恩河谷"(Oberes Werntal)为例分析村镇活力测评的应用成效,总结巴伐利亚州乡村活力测评工具的经验,提出对中国乡村活力测评及激活策略的启示。