新型城镇化背景下的我国村镇发展规划策略

中国学界已经普遍认识到乡村问题能否妥善解决事关中国现代化的成败和社会的长期稳定。在新型城镇化背景下,本文着眼于我国新型城镇化政策的关键"既要现代化的城市,也要现代化的乡村",在经济、土地、管理制度、环境、文化等方面,探索满足乡村地区现代化需要的重要手段。通过文献分析、实地调研和系统研究后发现,村镇规划建设与管理,已被国际经验证明是引导农村有序健康发展的重要力量。因此,针对乡村发展滞后和"乡村病"频发的现实,立足于乡村地区差异化、多元化、绿色化的发展趋势,建立一套有序引导乡村现代化发展的规划理论和方法至关重要。其关键在于尊重乡村发展规律、构建城乡一体且城乡有别的制度、完善适应乡村发展建设和保护需要的技术手段。同时也提出村镇规划、建设与管理制度改革的具体建议,包括法规制定、制度创新、乡土设计、平台管理、环境整治和空间建设等方面。