快速城市化地区村集体留地的开发控制方法--以台州市为例

村集体留地政策是保障被征地农民长期利益的一种新型安置措施,在快速城市化地区得到了广泛应用,然而在实践过程中出现了大量的"留而不建"和"临时搭建"的现象,严重影响了村集体留地经济效益的有效发挥和城市形象的塑造。通过对台州市村集体留地开发实践的分析,从便于规划管理的角度出发,探讨了快速城市化地区村集体留地开发控制的方法——分规划建设和临时建设两种情况,分别对村集体留地的开发提出规划控制和设计引导,并形成管理图则、平面布局引导和建筑方案推荐等成果,既有远期规划的控制要求,又能对近期开发实施进行有效引导,为村集体留地最终结合实际分期分批进行开发建设提供了规划管理的依据,最终达到引导其有序开发的目的。