条约保留程序问题研究

条约保留是条约法理论和实践中最为复杂的问题。条约保留的《实践指南》对于条约保留制度的发展意义重大,并且仍在不断地发扬光大。在国际法中,条约保留有其存在的法理基础,条约保留的提出程序在条约法公约和《实践指南》中有严格规定,并不断顺应形势要求发展壮大。中国在大力推进法治进程中,应主动消除条约保留实践中的不足,积极践行条约保留制度的新发展。

条约保留《实践指南》述论——兼论中国的对策

联合国国际法委员会于1994年将条约保留问题列入其议程,并且任命阿兰.佩莱先生为专题报告员。截止2011年7月,报告员已经提交了17份报告,即17份关于条约保留的《实践指南》。通过对《实践指南》的研究进程、《实践指南》的立法技术特点、《实践指南》的法律性质以及主要国家对《实践指南》的基本态度研究分析,可以得出一个结论:《实践指南》作为条约保留的示范法,已经获得了联合国和主要国家的基本肯定。中国的保留立法空白,保留实践滞后,作为应对策略:第一、中国应该加强本国提具的条约保留的对策研究;第二,中国应该加强对他国提具的条约保留的对策研究;第三,中国应该加强联合国国际法委员会关于条约保留立法的对策研究。

条约保留在我国的理论与实践

我国至少对97个多边条约的适用问题发表了单方声明，其中对92个条约的声明或多或少地具有条约保留的特征。依照这些声明的目的或作用分类，大体包括排除与我国内外政策或法律制度相冲突的规定的保留、排除暂时不能够或不愿意履行的规定的保留、排除条约本身明文允许排除的规定的保留、通过解释性声明限定条约义务的保留和为实行特别行政区制度而提出的保留。从总体上讲，这些保留符合国际法，符合我国利益。

试论条约保留的概念及与解释性声明的区别

根据 1 969年《维也纳条约法公约》,条约的保留是指“一国于签署、批准、接受、赞同或加入条约时所做的片面声明 ,不论措辞或名称为何 ,其目的是在摒除或更改条约中若干规定对该国适用时之法律效果”。保留具有若干特征 ,而其核心就是排除或更改条约某一规定对保留国适用的法律效果。这也是保留与解释性声明的主要区别。

条约保留的接受与反对效力分析

研究了国际条约保留接受与反对的效力问题,简要讨论了现有保留制度下存在的部分问题及完善方向。

浅析国际条约的保留实践

随着国际交往日益频繁,国际主体间的合作越来越密切,国际条约的地位日益重要。条约在各国的政治、社会、经济、文化生活及对外交往中占有非常重要的地位。对条约保留实践的分析,"如果不密切研究当代国家的实践,这一问题就不能得到有效的解决。国际性法院或法庭的裁决并不能提供充分的指导,因为保留问题也并不经常在这里出现。"由此可见,国家的条约实践对保留制度的研究具有重要的意义。

论国际民商事条约适用与国际私法的关系--以CISG谈判历史与保留效果为视角

国际条约通过“转化”和“纳入”进入国内法体系.对于采取“纳入”方式的条约,学界主流观点以“直接调整”和“间接调整”的二元对立,认为条约无需经过国际私法即予适用.然而,如未经国际私法指定准据法即适用条约,则无法回答法院适用是哪一国家国内法中的条约,进而也无法认定哪一缔约国所作保留具有意义.CISG作为全球范围内最重要、最成功的国际民商事条约,已通过“纳入”成为我国国内法.本文通过溯源CISG谈判历史,发现第1条第1款明确拒绝了其前身ULIS“排除国际私法”的规定.考察国内外司法实践对保留效果的认定,进一步证明了CISG第1条第1款有具体的国际私法意义.具体而言,在符合CISG第1条第1款a项时,依“共同缔约国法理论”,公约作为当事人营业地所在国国内法中的“共同法”适用,应考虑所有当事人营业地所在国作出的保留;在符合CISG第1条第1款b项时,公约作为准据法国国内法的一部分适用,应以准据法国所作保留为准.无论采取哪一种途径,国内法院适用的条约不再是国际公法,而是国内私法,因而以国际私法的指定为前提.

论中国对条约提具的保留及其总体完善对策

中国迄今已经对所参加的82项多边条约提具了保留。中国提具保留的时机、原因、决定机关、程序和类型等方面均存在一定的特点。但是中国的条约保留制度也存在一些具体问题:关于条约保留在国内法上处于"无法可依"的状态;在作出保留时一般都没有说明理由;迄今尚未全面回顾审查已经提具的保留;保留实践的方式比较单一。完善我国的保留制度势在必行,具体包括:积极探索和解决与条约保留相关的重要理论问题;加强本国如何提具保留的对策研究;加强应对他国提具保留的对策研究;加强关于正待联合国大会审议通过的《条约保留实践指南》的对策研究。

对2011《条约保留实践指南》制度填补条款的合理性探究

国际法委员会在2011年通过了《条约保留的实践指南》的总报告。该报告对已有的三大条约保留公约的既有规则进行了扩展说明,并填补了一些制度的漏洞。制度填补条款的合理性问题成为各方关注的焦点。报告已从学说、法规、案例等多角度来论证这种合理性。但是也有观点隐晦、行文拖沓之感,还须作进一步的梳理和添加。条约保留领域的合理性探究的理论依据主要涉及同意原则、完整性原则、普遍性原则以及条约冲突方面的基本原则。而条约保留领域主要包括条约保留的程序、保留的允许性和保留的法律效力(含无效保留)三个方面的问题。

浅议条约的过时保留

人类进入21世纪之后,全球化趋势日益增强,国际法调整的国际社会关系的范围越来越广泛,国际主体间的合作越来越密切,国际条约的地位日益重要。1969年《维也纳条约法公约》的制定,确立了现代条约保留制度,极大地促进了国际法的发展。但国际社会是处于不断变化和发展中的,有关条约保留问题时有新的情况出现,条约的"过时保留"就是其中之一,如果严格按照公约的规定已无法适应情势变更的需要。实践中,秘书长根据公约的精神灵活变通,国际法委员会也不断地致力于有关条约保留问题的研究,条约保留制度得以完善发展。

中国加入《税务互助公约》时应考虑的条约保留事项

本文首先分析了《税务互助公约》的特点以及如何妥善利用公约保留条款实现国际税务互助的实际对等互惠。在此基础上,针对公约第30条规定允许保留的事项和范围,根据中外税法制度和税种结构的特点,从税种适用范围、税款追征协助和文书送达三个方面,对适合中国实际情况的保留问题提出了意见和建议。

论国际条约的保留

国际条约向来被认为是现代国际法最重要渊源,但是缔约国有权在批准或加入时对条约作出保留,虽然允许保留使得国际条约更具普遍性,但是不加限制地保留则毫无疑问将破坏国际条约的宗旨和目的。国家对国际条约保留所持的态度以及条约保留所存在的问题将直接影响条约的实施。

论国际人权条约的保留

本文对国际人权条约的保留问题作了全面深入的探讨，概括分析了影响国家作出保留的十个方面的因素；重点论述了“和谐一致”规则；对与保留有关的其他规则，如绝对禁止保留规则、泛美规则、明确列举规则、多数规则和欧洲联盟规则进行了比较分析和述评。作者认为，每种规则都各有利弊，条约究竟应选择适用何种保留规则须具体情况具体分析，但最终将取决于缔约各国的协议一致。

论条约法对契约自由原则的借鉴和改造

契约自由原则体现在条约法上就是条约的合意性,具体就是缔结条约的自由、与谁缔结条约自由、缔结条约的内容自由以及以哪种方式缔结条约自由。由于条约法主体的复杂性和对条约法主体意思表示识别的困难,条约法对契约自由进行了改造。通过创设保留制度修正契约自由中的意思表示一致和采用推定识别的意思表示的方法,国际法委员会使国内的契约自由原则真正地融入到国际条约法中。

论《联合国国际货物销售合同公约》第九十六条保留的法律效果

《维也纳条约法公约》所述条约保留的效力在《关于对条约保留的实践指南》中得以进一步明晰,包括排除适用和变更适用两种不同的法律效果,应用于《联合国国际货物销售合同公约》(以下简称《公约》)第九十六条是指,保留将排除《公约》相关条款的适用,进而推之于司法实践中,要求法院或仲裁庭根据管辖地的冲突规则确定合同形式的准据法。这一法律效果适用于任何一方当事人的营业地位于保留国的情况,而不论案件审理地。冲突规则指引的准据法具有国内法属性,即便指向非保留国的法律,也不导致公约的适用。在中国现行国内法已经与《公约》一致但未正式撤回保留的特殊情景下,如果中国法律作为准据法,应适用《合同法》。鉴于这种保留的有效性难以评估,并且保留的维持增加了法律适用中的风险,建议撤回。

论人权条约的保留 兼论中国对《公民权利和政治权利国际公约》的保留问题

传统国际法上存在的关于条约保留制度的"全体一致规则",经由国际法院1951年咨询意见、到1969年《维也纳条约法公约》被完全否定,从而确立了条约保留的效力由各缔约国分别判定的新制度。但人权条约的特殊性又使得条约保留制度面临着诸多新的问题。2002年中国法学界集体课题组《关于批准和实施〈公民权利和政治权利国际公约〉的建议书》所提出的对该《公约》第19条和第22条应提出符合中国法律的"解释性声明",无论从人权条约保留的性质和方式还是从该《公约》目的和宗旨之角度考虑都存在着诸多问题。

国际统一合同法与挑选法院

缔结国际统一合同法的宗旨和目的之一就是防止或杜绝挑选法院,但统一法的许多条款不仅未能防止或杜绝挑选法院,甚至有的条款还鼓励挑选法院。为了根除挑选法院现象,人们今后应密切审视缔结国际统一合同法的政策之有效性,并努力探寻其他法律措施。

BBNJ国际造法中的“一揽子交易”:作用与局限

在国际谈判中,“一揽子交易”是一种经常用来促成妥协和达成共识的谈判方法。BBNJ国际造法的“一揽子交易”基于挽救并推动进程的主观原因和基于议题间关联性的客观原因得以运用,兼具谈判方法和整体性程序安排两种属性。从国际法的角度来看,“一揽子交易”能够对将来达成的BBNJ国际协定起到维护完整性、增进统一性、保持稳定性和提升普遍性等重要作用。随着BBNJ国际造法的深入推进,“一揽子交易”的局限也逐渐显现,日益面临着来自正当性、合理性及效率性方面的挑战。中国应当积极采取应对措施,不断提高自身运用“一揽子交易”影响和塑造国际造法的能力。

中国加入海牙《选择法院协议公约》的路径探究

海牙《选择法院协议公约》已经生效,中国加入批准该公约具有必要性和可行性。然而目前,该公约与中国现行国内法存在规则差异和冲突,中国加入公约仍面临种种障碍,加入前需要进行利益权衡和制度考量,为了更好地与公约相衔接,条约保留的安排不失为理性的选择。批准公约对提升与促进中国的司法改革,提高司法竞争力和国际话语权具有重要意义,中国应以大国的姿态积极应对。

多边条约中无效保留的法律后果——以国际人权条约为例的探讨

现行国际法中并无关于条约无效保留后果的规定,因此相关争议长期存在,特别是在人权条约领域内,不同主体对无效保留后果的看法大相径庭。国际社会在处理无效保留的过程中逐渐形成了允许性、可反对性和可分割性三种不同的理论,国家、区域性人权法院及人权条约机构适用这些理论,形成了丰富的案例。国际法律规则与国际法主体实践相互影响,推动了问题的研究。国际法委员会为解决无效保留后果问题广泛调查各类主体的不同态度,并提出了《对条约的保留实践指南》。但关于如何处置无效保留,目前仍未形成国际共识和标准,需要国际社会的进一步关注。