主要极地国家的极地科技体制探究——以美国、俄罗斯和澳大利亚为例

引领一国极地科学考察与研究的极地科技体制,已引起世界各国的广泛关注与重视。极地科技体制是指极地科学技术研究与管理的机构设置、职责范围、权属关系和管理方式的结构体系和组织架构,科学合理完善的极地科技体制是促进极地事业发展的前提和基础。文中重点研究分析了美国、俄罗斯和澳大利亚三个具有代表性极地国家的极地科技体制,并对上述三国的极地科技体制进行了概括总结,最后着眼于我国极地科技体制的现状,从学术和理论层面探讨了我国极地科技体制未来的改革方向,期待我国极地事业在"十三五"时期能够搭乘全面深化改革的便车实现跨越式发展,逐步形成适合我国国情并且相对完善的极地科技体制。

南北极渔业管理机制的对比研究

极地权益成为新兴的国际关注热点,而开展极地渔业活动并参与极地渔业管理机制构建是实现极地海域"实质性存在"及权益的重要切入点。本文采用对比研究的方法,从渔业管理协议、渔业管理组织、渔业管理理念、与其他国际协议及组织的互动性、以及渔业管理职责等方面分析南北极渔业管理机制中的各项举措,并剖析各自管理举措中的亮点与瓶颈,且以此进一步讨论南北极渔业管理机制的相互借鉴作用。对比研究为南北极渔业管理实践经验提供了交流的平台,同时有助于深刻解析南北渔业管理机制的特色,从而为制定中国极地渔业政策提供相应的背景资料。

论小布什和奥巴马政府的北极“保守”政策

小布什和奥巴马政府的北极政策相对温和,利益认知多元化并倡导北极合作。在实际行动中,美国的表现不及俄、加等国强势,这突出体现在其北极政策进取性弱、行动能力落后等方面。导致这一局面的原因有美国实力相对衰弱、未批准《联合国海洋法公约》、北极利益危机感不同、国内不同势力相互掣肘等。同时,对美国政府当前的北极"弱势"更须从长时段和全局角度来考察。

中国极地科学考察回顾与展望

中国自1980年代开展南极考察以来,先后建立了南极长城站、南极中山站、北极黄河站和"雪龙"号极地科学考察船等极地考察平台,全面加入了国际极地条约和有关组织,成功进行了24次南极科学考察、2次北冰洋科学考察和4个年度的北极黄河站科学考察,形成了由国家海洋局组织、全国共同参与的极地研究工作体系,围绕全球变化主题在极地冰川学、生态学、地质学、海洋学、高空大气物理学等领域取得了一批具有国际影响的研究成果。近年来,国家进一步加大投入,加强了极地考察能力建设,制定专项国家行动计划,积极开展国际合作和2007—2008国际极地年活动,在国际极地事务中发挥越来越重要的作用。