东南亚地区网络恐怖主义的发展及治理分析

对任何恐怖组织来说,网络都能为传播其激进和极端主张、招募极端分子、募集资金等活动提供极大的便利。美国学者詹姆斯·伯兰德(James M.Poland)认为,许多恐怖组织的发展壮大背后都有通过网络进行动员并招募支持者的因素。东南亚地区的恐怖主义自20世纪80年代以来,已经有数十年的发展历史。

从“基地”组织到“伊斯兰国”——国际恐怖主义组织结构的演化

'基地'组织与'伊斯兰国'是当前国际恐怖主义势力中最具影响的两个恐怖组织。相对于'基地'松散的层级状结构,'伊斯兰国'发展出以等级制和集中为特征的组织结构。在某种意义上,从'基地'到'伊斯兰国',恐怖主义的组织结构发生了演化。本文通过借鉴社会演化理论的相关研究成果,尝试为这种演化提供解释。通过考察后可以发现,中东地区'碎片化'的政治版图特别是伊拉克和叙利亚动荡的政局,为'伊斯兰国'的崛起提供了可资利用的外部条件,'伊斯兰国'的领导人在继承并内化其'先驱者'扎卡维'建国'思想的基础上将其进一步具体化并建立了一个'哈里发国家'。'伊斯兰国'建立的类似国家的组织结构,在一定程度上为其提供了其他恐怖组织不具备的优势;与此同时,'伊斯兰国'组织结构也存在明显弊端,其存续面临的挑战也日益严峻。一旦受挫,包括'基地'与'伊斯兰国'在内的国际恐怖主义的组织结构仍将继续演化。

当代国际恐怖主义的重大发展变化及其应对策略——以“基地”组织为中心

虽然尚处在“蛰伏期”,“基地”组织仍是我国目前难以忽视的巨大威胁。“基地”组织的发展变化受到两个因素影响,一是自身面对国际反恐怖力量打压下的结构转型与策略调整,二是其与“伊斯兰国”之间“合作—竞争—再合作”的关系变化。“基地”组织的危害性主要表现为两个方面:第一,“基地”组织的网络化、分散化的组织结构与本土化、“独狼”化的行为模式给诸多恐怖组织以“灵感”仿效;第二,“基地”组织与日渐衰落的“伊斯兰国”可能出现合流的趋向,从而形成国际恐怖主义的合力,进一步加大对国际社会安全的冲击力度。“基地”组织的发展变化将为我国的国家安全带来严峻威胁。在应对以“基地”为首的国际恐怖组织的“转型”与“合流”问题上,必须坚持“预防与惩治并重”“治标与治本兼顾”的总体治理思路。

针对数据的网络恐怖主义行为研究

数字经济和网络技术的发展与扩散,使恐怖组织获得了前所未有的“话语权”和动员能力,使恐怖主义的能量得到了极大的释放和扩张,增加了网络恐怖主义治理的难度。澳大利亚智库经济与和平研究所(The Institute for Economics and Peace)发布的《2022年全球恐怖主义指数》表明,恐怖主义在网络空间活动的频度增加,而且网络攻击能力和数字虚假信息运用能力得到增强。数字经济时代,新技术迭代衍生出新的风险,针对数据的攻击、窃取、劫持、滥用等手段不断推陈出新,恐怖分子将极端主义意识形态与反政府情绪交织,利用违法手段实施针对数据的网络恐怖主义行为,试图制造社会混乱,达到破坏政治稳定、扰乱社会秩序、威胁国家安全的目的。

全国人民代表大会常务委员会关于批准《关于修改二○○一年六月十五日在上海(中华人民共和国)签署的<打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约>的议定书》、《关于修改二○○二年六月七日在圣彼得堡(俄罗斯联邦)签署的<上海合作组织宪章>的议定书》和《关于修改二○○二年六

全国人民代表大会常务委员会关于批准《关于修改二○○一年六月十五日在上海(中华人民共和国)签署的<打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约>的议定书》、《关于修改二○○二年六月七日在圣彼得堡(俄罗斯联邦)签署的<上海合作组织宪章>的议定书》和《关于修改二○○二年六月七日在圣彼得堡(俄罗斯联邦)签署的<上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定>的议定书》

社交网络时代的新恐怖主义：恐怖主义3.0时代 社交网络是如何变成极端组织回音室的

10月31日到11月13日，短短两周内发生了数起震惊世界的恐怖袭击，包括造成224人遇难的俄罗斯客机空难、在法国巴黎残忍杀害129人的恐怖袭击等。极端恐怖组织“伊斯兰国”（ISIS）声称对这两起事件负责，使得该组织成为继基地组织后又一令全世界谈之色变的极端恐怖势力，汇聚了全世界的目光。

全国人民代表大会常务委员会关于批准《关于修改二○○一年六月十五日在上海(中华人民共和国)签署的〈打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约〉的议定书》、《关于修改二○○二年六月七日在圣彼得堡(俄罗斯联邦)签署的〈上海合作组织宪章〉的议定书》和《关于修改二○○二

第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定:批准外交部部长李肇星代表中华人民共和国于2003年9月5日在塔什干签署的《关于修改二○○一年六月十五日在上海(中华人民共和国)签署的〈打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约〉的议定书》、《关于修改二○○二年六月七日在圣彼得堡(俄罗斯联邦)签署的〈上海合作组织宪章〉的议定书》和《关于修改二○○二年六月七日在圣彼得堡(俄罗斯联邦)签署的〈上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定〉的议定书》。

上海合作组织的网络恐怖主义治理探究

2020年11月10日,上海合作组织(以下简称“上合组织”)发布《上海合作组织成员国元首理事会关于打击利用互联网等渠道传播恐怖主义、分裂主义和极端主义思想的声明》,表示加强打击利用互联网传播恐怖主义思想十分必要,应重视发挥各国及其主管机关的主导作用和公民团体的自愿参与,支持建设和平、负责、安全的网络环境。近年来,尤其是在“伊斯兰国”组织溃败后,恐怖组织逐渐采取“化整为零”的措施,使其成员潜伏至世界各地。上合组织地区成为重要的恐怖分子流向地。与此同时,“伊斯兰国”组织与“基地”组织也越来越重视利用互联网开展相关活动。对上合组织而言,网络恐怖主义逐渐成为其最重要的威胁之一。

关于修改二○○一年六月十五日在上海(中华人民共和国)签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》的议定书

上海合作组织成员国根据上海合作组织成员国元首会议二○○三年五月二十九日关于修改《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》(以下简称“公约”)的决议, 订立本议定书如下:

“一带一路”沿线的恐怖主义活动新态势解析

因为复杂的历史和现实原因,"一带一路"沿线地区长期是恐怖主义活动频繁、恐怖主义袭击事件多发的地带,是受恐怖主义影响的重灾区。"9·11"事件后特别是近年来,"一带一路"沿线地区的恐怖主义活动出现了一系列不同于以往的新特点,比如更多地指向软目标、"伊斯兰国"崛起、借助高科技手段等,这是多种因素综合作用的结果,与国际反恐合作、西方国家反恐"双重标准"、恐怖主义滋生土壤等有重要关系。

非洲萨赫勒地带恐怖主义扩散——对中国在该地区利益的威胁及维护

非洲萨赫勒地带[1]是世界上最贫穷的地区之一，也是民族和宗教矛盾的结合带与冲突带，[2]其北部的西亚北非地区是恐怖主义泛滥的重灾区。由于全球反恐斗争的发展，国际恐怖主义及“基地”组织借助地缘上的便利不断向萨赫勒地带扩散。这为该地带本土恐怖主义与国际恐怖主义的联合提供了契机，同时也给中国在该地区的利益构成了巨大威胁。

伊拉克战争与国际恐怖主义

美国声称为了反恐 ,发动了伊拉克战争。伊拉克战争是消灭了国际恐怖主义 ,还是加剧了国际恐怖主义 ?本文从伊拉克战争与国际恐怖主义的联系着手 ,总结了伊战之后国际恐怖主义的新特征 ,并分析了其泛滥的原因以及如何从根源上消灭国际恐怖主义。在当前错综复杂的国际形势中 。

近年来东南亚恐怖主义形势变化的思考

"9.11事件"后,东南亚宗教极端恐怖主义发展较快。在本土极端恐怖活动不断滋生的同时,基地组织和伊斯兰国持续对东南亚进行渗透。当地极端恐怖组织、域外恐怖组织进一步融合,人员、资金、活动交流密切。恐怖活动的组织性增强,危害性进一步加大。虽然东南亚各国政府的反恐怖措施取得了一定成效,但反恐怖斗争还有很多困难,需要多举措努力,才能应对不断变化的恐怖主义威胁。

网络恐怖主义主要表现形态、发展趋势与治理对策

网络恐怖主义是互联网与恐怖主义深度结合的产物,它的表现形态虽然多种多样,但也表现出一定的规律性。当前,网络恐怖主义主要表现在恐怖组织利用互联网发动网络攻击,利用窃取的隐私数据在网络空间对公众和国家机构进行恐吓以及借助网络社交媒体实施极端主义宣传并招募信徒等。随着网络技术的不断发展,互联网尤其是网络社交平台在全球的不断普及,网络空间正逐步成为恐怖主义渗透的主要目标,也是极端主义思想泛滥的重灾区。在这一过程中,网络恐怖主义的主要表现形态也将发生重大变化。对此,需要作出预判,及时予以应对。

俄罗斯车臣恐怖主义产生的历史及现实根源

近年来,俄罗斯境内频繁发生车臣恐怖分子的袭击事件。究其原因有五方面:一、俄、车民族结怨很深且由来已久,这使得车臣族人很容易拿起武器,随时准备着用暴力证明自己的正确;二、冷战结束以后,一部分车臣人谋求政治独立,结果遭受俄军一再打击,受害者转而寻求以武力复仇;三、车臣地区社会贫困、经济文化发展落后,使得一些车臣人迫于生活压力从事恐怖活动;四、伊斯兰教原教旨主义不断向车臣地区渗透扩张,使部分车臣青年产生了驱逐甚至消灭俄罗斯异教徒的激进思想;五、包括穆斯林国家战斗人员、本·拉登“基地”组织和前阿富汗塔利班政权在内的国际恐怖势力的公开支持以及某些国家的纵容立场,都对车臣恐怖分子起到了姑息养奸的作用。惟其如此,俄罗斯国内的恐怖主义问题不仅层出不穷,而且成了一个久治难愈的顽症。

笼罩欧洲的恐怖主义阴云

2014年5月24日，一名男子持冲锋枪闯入比利时首都布鲁塞尔犹太博物馆，开枪打死一对以色列夫妇、一名法国人和一名比利时人。涉案男子一周后被抓获，是法籍伊斯兰极端分子，曾效力于极端组织“伊斯兰国”，参加了叙利亚内战。自此“9.11事件”以后已经开始远离恐怖主义的欧洲又一次陷入了恐怖主义袭击的漩涡。

东南亚恐怖主义发展的背景

东南亚地区恐怖主义的发展有着多重背景:伊斯兰教很早就传入这一地区并迅速发展,后来西方国家在此的殖民统治加深了伊斯兰教与基督教之间的矛盾,宗教极端势力得以发展。后冷战时期,非国家行为体在国际冲突中的作用上升,跨国犯罪等非传统安全问题与宗教极端势力相结合使东南亚地区的恐怖主义呈现复杂化趋势。基地组织对东南亚地区伊斯兰极端派的援助助长了恐怖主义在这一地区的蔓延,而美国出于国家利益在全球尤其是东南亚地区推广西方自由民主价值观更加深了伊斯兰极端主义与西方文化之间的矛盾,这也成为东南亚恐怖势力对西方人聚集地发动恐怖袭击的动因。

研究网络恐怖主义活动特点 构建打防管控立体化体系

网络恐怖主义活动危害非常严重,已成为世界各国都需面对的严峻挑战。对网络恐怖进行定义定性,明确其鲜明特征,对世界各国依法打击和防范网络恐怖主义活动具有十分重要的意义。当前,防范和打击网络恐怖主义还存在依法打击处罚网络恐怖主义犯罪难。

"伊斯兰祈祷团":不容轻视的东南亚极端恐怖组织

“9·11”事件后，美国主导的反恐战争使基地组织遭到前所未有的打击，其高层领导纷纷落网。然而，在反恐战争进行得如火如荼之际，基地残余恐怖分子却化整为零、悄悄地转移阵地，渗透到安全措施相对宽松的东南亚，积极支持当地的恐怖组织进行活动。与基地组织有密切联系的东南亚恐怖主义组织“伊斯兰祈祷团”也积极跟进，