论我国水资源用途管制制度体系构建

用途管制理念虽贯穿于现行水法规中,但现行水法规体系关于水资源用途管制相关制度较为分散、宏观,缺乏系统性、全面性和可操作性。从水资源用途管制的概念和特征出发,分析了我国水资源用途管制的现状及存在的主要问题,在借鉴土地用途管制制度经验的基础上,充分考虑水资源的特殊性,提出了水资源用途管制的思路,重点要建立健全水资源用途确定、生态用水保障、可开发利用水资源用途分类管制、水资源用途变更管制等制度。

论我国成人高等教育制度体系的构建与发展

成人高等教育制度是我国教育基本制度的组成部分。在新中国发展的50多年里,已形成了高校成人高等学历教育制度、高等教育自学考试制度、电大开放教育制度、网络教育制度和岗位培训制度、继续教育制度,构建了成人高等教育的制度体系,为终身学习法的建立奠定了坚实的基础。探讨成人高等教育制度体系的构建与发展,对实现党的十六大提出的"形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展"的目标,构建终身教育体系都具有重要的参考价值。

高职艺术设计类专业现代学徒制管理制度体系的构建

本文论述现代学徒制的内涵与特征,针对现代学徒制管理制度体系中对学生管理责任的缺失、教学责任主体不明确、教学内容不统一、缺少教学质量标准、制度规范不健全等问题,提出要从教学管理机制、课程管理体系、实践管理体系、师资队伍管理体系、质量监控评价管理体系等构建高职艺术设计类专业现代学徒制管理制度体系。

论高速公路项目标准化管理制度体系构建及实现机制

工程项目标准化管理制度体系是通过对传统管理制度内容与流程的重新塑造,为整个工程组织管理制度化、目标管理集成化、现场管理标准化、过程管理信息化提供科学保障。构建标准化管理制度体系是实现高速公路决策科学化、提高项目经济利益与社会利益的关键环节。本文探究了高速公路建设项目标准化管理制度体系的构建以及实现机制,分析了各个机制在实践工程中的基本内涵,以期为标准化制度体系的构建提供理论基础,实现高速公路项目建设的管理目标。

从制度、制度化到制度体系构建--制度发展的内在逻辑

本文从深入分析党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》所规定的由根本制度、基本制度和重要制度构成的十三个方面的中国特色社会主义制度和制度体系的基本特征出发,回顾了党的十一届三中全会以来中国特色社会主义制度建设所经历的制度化、法律化、法制化和法治化的演进过程,指出了中国特色社会主义制度在不断走向成熟和定型的同时,依靠制度化的理念解决了制度建设中的制度与法律之间的关系,制度化与法律化、法制化和法治化之间的逻辑联系等比较复杂的理论问题。通过详细分析党的十一届三中全会以来历次党的重要文件对中国特色社会主义制度、制度体系的政策确认,指出了制度化和法治化中的"化"字在促进中国特色社会主义制度不断走向成熟和定型中的理论构建功能,并通过提出"法治化"是制度化的最佳状态的命题,旨在论证中国特色社会主义法治体系作为全面推进依法治国各项法治工作的"总抓手"在建立和健全中国特色社会主义制度和制度体系中的重要制度功能,从而更加科学和有效地解读党的十九届四中全会《决定》所确认的中国特色社会主义制度和制度体系的制度发展的内在逻辑及其理论意义和实践价值。

数字航天背景下规章制度体系构建新思考

企业的成功源于出色的管理,出色的管理离不开健全的制度。在数字航天的大背景下,航天企业要想立于不败之地并取得更长远的发展,就必须加强企业基础管理,形成健全的法规管理体系。航天档案工作作为维护航天历史真实面貌、保障航天企业根本利益的重要事业,地位和作用极为重要。构建系统全面、层级合理、协调匹配的档案工作法规管理体系架构,研究科学有效的规章制度管理方法是提升档案管理效能的重要途径之一。

《应用型高校教师专业实践能力提升的制度研究》推介

应用型高校教师队伍建设是伴随着地方本科高校转型发展而逐渐凸显的一个问题,近年来受到学界的广泛关注。河北大学教育学院侯佛钢副教授的新作《应用型高校教师专业实践能力提升的制度研究》以制度体系构建为着力点,全面系统地探讨了应用型高校教师专业实践能力提升的理论与实践问题,提供了应用型高校教师队伍高质量建设的新理念、新视角和新模式,对提升应用型高校教师的专业实践能力、推动应用型高校高质量发展具有重要价值。该著作具有以下三个显著特点。

以社会主义核心价值观引领国家制度体系构建的逻辑理路与实现路向

国家制度体系的构建与完善是当前我国国家建设的重中之重,是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。社会主义核心价值观作为社会各领域建设的价值动力,主导着国家制度体系建构的目标和方向,起到文化监督与理性纠偏的功能。而国家制度体系也作为社会主义核心价值观的重要载体,为其培育与践行提供了有力的制度保障,二者内在统一,互促互进,其构建过程遵循辩证的逻辑理路。以社会主义核心价值观引领政治、经济、文化、社会、生态文明等方面制度构建,整合与规范现存的社会制度,深层次内化社会主义核心价值观,增强对社会主义道路、制度、理论的价值认同与自信,实现制度体系与社会主义核心价值观的内在统一。

2022年数据基础制度体系构建学术研讨会圆满闭幕

为加快构建完善的数据基础制度体系,推进数据要素的技术、模式、业态和制度创新,中国科学技术信息研究所和中国科学技术情报学会于2022年9月28日联合召开“2022年数据基础制度体系构建学术研讨会”。会议采用线上方式,由万方数据在B站(哔哩哔哩平台)进行全程直播。会议由《数字图书馆论坛》编辑部协办,中国科学技术信息研究所信息资源中心副主任杨代庆主持。

水利质量管理制度体系构建与制度安排

随着经济不断的快速发展以及人们生活水平的有效提高, 对水利工程的施工质量提出了更高的要求。而水利工程作为关乎民生的一项重要工程, 其施工质量在一定程度上直接影响着人民的生命财产安全。但是, 就针对当前水利工程的施工而言, 其还存在着一定的问题, 这样就影响了整个水利工程施工活动的有序展开。因此, 我们就应加大对水利工程施工质量的管理力度, 这样才能有效的降低施工成本, 从而才能提高整个水利行业的竞争力。

国土空间开发保护的制度体系构建

现阶段,有关我国国土空间开发保护的法律规范和制度仍然存在许多不足,并且存在碎片化问题,需要相关人员整理归纳,将碎片整合成一个整体,真正的形成国土空间开发保护的制度体系。国土空间开发保护的制度体系建设较为复杂,其构建思路为:基本道路指引为生态文明体制机制改革,深刻把握国家层面机构改革,以国土空间开发保护理念为中心,将不同性质的、并在不同立法中表现出的法律法规进行整合,形成完整统一体系化的国土空间开发保护制度。

福建三明林地规模化经营问题分析与制度构建

规模经营是党的十八大以后新型农业经营体系构建的重要途径,同时也是南方集体林区提高林业生产经营水平的重要手段。南方集体林区林改后资源权属的进一步明晰使森林资源经营主体产生了规模化经营的需求。文章通过实地调研,对福建省三明市林地规模化经营的现状和问题进行了梳理和总结;对不同类型的经营主体林地规模化经营的需求进行了分析;并在此基础上初步构建了福建三明林地规模化经营的制度框架及相应的政策建议;以期对南方集体林区林地规模化经营制度的建立和完善提供依据。

严格地下水管理和保护制度体系建设构想

随着我国地下水资源开发与保护形势的日趋严峻,迫切需要进一步加强对地下水管理工作的规范化、制度化建设.结合我国实际情况,以贯彻落实最严格水资源管理制度为宗旨,构建以“地下水开发控制制度、地下水高效利用制度、地下水保护制度、地下水管理责任和考核制度”四项基本制度为核心,总体分为四个层级结构的严格地下水管理和保护制度框架体系,并叙述各层级上的建设要点和主要任务,为我国地下水管理保护工作提供政策与技术双方面的支撑.

建构我国基层文化制度体系的理性分析

基层文化建设中出现的体制性障碍以及由此产生的问题,迫切要求文化建设的理论突破。架构基层文化制度体系必须打破旧的文化理论和体制的路径依赖,把文化生产力理论作为建构党管意识形态和国家文化制度体系的逻辑起点,彻底变革文化制度体系,对文化利益关系作重大结构性调整。

推动协同治理 健全数据治理体系

传统治理手段难以应对愈发复杂多元的数据治理需求,进一步完善数据要素治理制度,有利于建立健全规范有序的数据要素治理体系。近日,《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下称“数据二十条”)印发,提出数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度四类深入推进数据基础制度体系构建的重点任务。其中数据要素治理制度强调了完善治理体系、保障安全发展,形成政府监管与市场自律、法治与行业自治协同、国内与国际统筹的数据要素治理结构。

民众监督制度的健全与防治腐败研究

权力异化或腐败无论是由于劳动分工和私有制的存在,还是基于成本与收益比较后的选择,都决定了防治腐败闭关修炼很难达济,必须对权力进行有效的制约与监督。这就必须借助外围强大的力量对权力进行高态势的制衡与监守,因为权力自我的审视与监督毕竟作用有限。民众的无所不在及其明察秋毫的能力,腐败分子攫取公共利益与人民的根本对立,决定了民众就是权力腐败的天敌,而民众拥有的举报或选举、罢免等权利正是促使政治人奉公守法、廉洁行政的强大推力。因此,要建立健全民众监督制度体系,实现民众对权力的全方位遵守与监督,实现从有选择的重点反腐向全面反腐的跨越,彻底攻克权力蜕变与公仆变质的疑难杂病。

试论社会组织参与市域社会治理的制度建设

党的十八届三中全会以来,党中央高度重视构建新时代社会治理体系,秉承为人民群众谋福祉的理念,建设新时代社会组织参与市域社会治理的新构架,激发社会组织的治理活力。为了正确处理政府与社会的关系,加快实施政社分离,以及推进社会组织职责明确、依法自治、发挥实效,多地在社会治理上打出组合拳,“社会协和”“项目化”“三个导向”“四个体系”等的构建都是各地政府在社会治理方面向党中央构建新时代社会治理体系“看齐”。解决社会组织参与市域社会治理的深度不够、发力不均、效能太低的问题,可以使社会治理真正落到实处,政社逐步分离,人民群众的需求得到及时反馈。

陕西构建2020年药品监管新蓝图

3月6日,陕西省药品监管暨党风廉政建设工作电视电话会议在西安召开,会议深入讨论当前药监制度体系构建、监管队伍建设和监管方式方法创新等问题,明确2020年“推进药品监管体系和监管能力现代化建设”的工作任务和“确保人民用药用械安全,服务全省经济社会发展大局”的工作目标,构建药品监管新蓝图,保障人民群众用药用械安全,服务全省经济社会发展大局。

排除市场壁垒须推倒“五门” 建构五位一体制度体系

排除市场壁垒,就是要把政府扛在自己身上原本属于市场的权力完璧归赵。只有破除政府制造的"暗门"、"偏门"、"后门"、"旋转门"、"玻璃门",才能真正解决政府管理经济权力非正当设置、非理性行使、非规范运作的问题,将市场壁垒扳倒出门。排除"暗门",须构建涵盖四级政府的权力清单制度体系;堵住"偏门",须完善统一规范的行政许可制度;取缔"后门",须构建审批流程标准制度;关闭"旋转门",须构建政企政社无利益瓜葛制度;剔除"玻璃门",须构建监管规范标准制度。

我国职业教育产教融合制度体系构建的若干思考

一、我国职业教肓产教融合制度建设的历史、现状与问题(一)历史与现状。一是基础建设初步完成。二是框架建设不断完善。(二)问题。存在因制度设计的主体多元,制度涉及的利益相关者众多而导致的制度边界不清、逻辑不明、协同不畅等问题。