建设更高水平 内陆开放型经济试验区

贵州内陆开放基础日益巩固国家批准设立内陆开放型经济试验区以来,贵州突出体制机制创新,加快推进开放型经济发展。开放体制的四梁八柱不断健全,对内对外开放空间日益畅通,体制机制创新有效激发了开放的内生动力,全省开放发展新格局逐步成型,以开放促改革促创新促发展的局面已经显现。

建设更高水平开放型经济新体制

我国主动对接和申请加入CPTPP,是新形势下坚持统筹国内国际两个大局的重大抉择,该举措为我国加强国际经贸合作、扩大高水平对外开放提供了契机和助力。对标CPTPP高标准国际经贸规则,我国可以从国内国际两方面发力,利用国内国际两个市场、两种资源,在关键环节和重点领域全面深化改革,包括完善自由开放的现代贸易治理体系、打造安全高效的外商投资管理体系、建设公平竞争的现代市场治理体系、共筑高水平对外开放平台等,从而在缩减与CPTPP规则差距的同时,加快构建开放型经济新体制,形成全面对外开放新格局。

习近平建设更高水平开放型经济新体制重要论述的生成渊源、核心要义与实践方略

习近平汲取马克思主义对外开放的思想渊源、中华民族开放变革的文化基础和中国共产党社会主义市场经济体制改革的历史经验,形成了建设更高水平开放型经济新体制重要论述。这一重要论述着眼于高质量发展和高水平开放的时代要求、展现出与新时代改革和开放实践密切相关的演进特征,完成了建设更高水平开放型经济新体制根本目标、指导原则、战略布局的体系建构。在新的历史条件下,践行习近平的这一重要论述,需要在坚持加强党对经济工作的集中统一领导的基础上,聚焦习近平经济思想实现理论创新,围绕全面深化改革推进制度现代化。

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议强调 建设更高水平开放型经济新体制 推动能耗双控逐步转向碳排放双控 李强王沪宁蔡奇出席

建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措,要围绕服务构建新发展格局,以制度型开放为重点,聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革,完善配套政策措施,积极主动把我国对外开放提高到新水平。

更高水平开放型经济新体制的构建路径

在历经了40多年的开放实践之后,我国对外开放格局发生了巨大改变。时至今日,为了更好应对国内外复杂经济、政治环境的冲击,需要在“加快形成更高水平对外开放新格局”的路径基础上,继续“推动形成全面开放新格局”的历史性转变。这是党的十九届四中全会对今后一段时间中国经济发展定下的“基调”,也是对改革开放的理论创新和实践创新。在此过程中,作为习近平新时代经济开放思想在中国不断发展的实践成果,推动形成新时代经济全面开放新格局需要在建设更高水平开放型经济新体制的同时,重点搭建实践平台、优化战略布局,对经济开放的思想观念和制度规则等进行全面统筹,最终形成分工合理、制度完善、平台多元的开放型经济新格局。

习近平:建设更高水平开放型经济新体制 推动能耗双控逐步转向碳排放双控

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平7月11日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议,审议通过了《关于建设更高水平开放型经济新体制促进构建新发展格局的意见》《深化农村改革实施方案》《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》《关于高等学校、科研院所薪酬制度改革试点的意见》《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》。

构建更高水平开放型经济新体制的国际战略形势思考

作为影响中国开放型经济新体制迈向更高水平的重要外部因素,国际战略形势在近期乌克兰危机升级和新冠肺炎疫情蔓延的持续推动下正加速进入动荡变革时期。从中国自身的战略利益来看,国际战略形势的发展变化中面临的逆全球化、中美战略竞争、主要大国对华战略转型等重大问题对构建更高水平开放型经济新体制的影响十分深远。因此,在“十四五”期间,需要加强面向地缘政治竞争和全球治理体系的制度建设,并积极推动现有国际秩序和国际规则改革,为抵御大国博弈带来的对外开放风险创造更多战略空间。

更高水平开放型经济新体制构建:任务与策略

新发展格局下构建更高水平开放型经济新体制是增添我国内循环新动能、提升我国外循环抗风险能力,促进国内国际双循环畅通高效的必然要求。当前,面临新兴科技和产业领域的国际规则与标准制定之争加剧、“逆全球化”趋势向纵深发展且影响规模逐渐扩大、全球经济治理体系亟须改革等复杂的外部环境,要利用我国工业体系、需求结构、科技创新实力、对外开放质量和国际影响力呈现向好趋势的内部基础,以服务业开放和服务贸易为重点,强调“边境内”制度建设,以深度参与全球经济治理体系改革为重点任务,以服务业开放为重点构建开放新格局,以自由贸易试验区打造制度型开放新高地,以国际组织、“一带一路”、双边和多边自由贸易引领经济全球化,加快构建更高水平开放型经济新体制。

税收服务于构建更高水平开放型经济新体制的内在逻辑、现实约束与进路选择

伴随我国转向高质量发展阶段,构建更高水平开放型经济新体制因其作为国家治理的重要部分而贯穿了顶层设计和执行落实的二元结构。税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用天然同构建更高水平开放型经济新体制密切关联、不可分割。本文拟在解析税收与构建更高水平开放型经济新体制之间内在逻辑的基础上,检视税收服务构建更高水平开放型经济新体制的现实约束,研究税收服务构建更高水平开放型经济新体制的优化进路选择。

自贸区建设透视开放型经济新体制

经济体制改革是进一步全面深化改革的重中之重。建设更高水平开放型经济新体制的战略举措,对对外开放提出了更高要求。开放是中国繁荣发展的必由之路。党的十八大以来,中国对外开放呈现全域、全面、全方位推进态势,在广度和深度上都取得了突破性的进展。改革不停顿、开放不止步。从二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》可以看出,经济体制改革是进一步全面深化改革的重中之重。建设更高水平开放型经济新体制的战略举措,对对外开放提出了更高要求。

构建开放型经济新体制 培育高质量发展新优势

党的二十大报告明确提出,未来五年要实现“更高水平开放型经济新体制基本形成”的战略目标,为我省加快开放发展步伐指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记视察河北时要求我省“在推进深化改革开放中培育新优势”,省委十届四次全会就贯彻落实总书记重要讲话精神作出安排部署,吹响了我省推进高水平对外开放的新号角。

建设更高水平开放型经济新体制的新目标——学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的一点体会

党的十九届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五远景目标的建议(以下简称《建议》)》指出,要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢,并提出了建设更高水平开放型经济新体制的新任务,明确了未来若干年以及相当长时期我国开放型经济新体制的发展方向和目标,对此需要我们在总结经验的基础上加深认识。

论建设更高水平开放型经济新体制

新时代更高水平开放型经济新体制,可以从空间、产业、规则三个层面理解其时代特征。其理论内涵主要体现在五个方面:以新发展理念为价值引领,以构筑人类命运共同体为愿景;以互利共赢、共建共享为基本原则,推进外贸创新发展;注重“引进来”和“走出去”双向投资的协调发展;基于创新驱动的全球价值链地位跃升;积极参与全球经济治理和国际经贸规则制定。基于此,构建更高水平开放型经济新体制,必须突破现有瓶颈,立足“双循环”新发展格局,围绕制度型开放这一关键点,大力推进贸易创新发展、营商环境制度性优化、自贸试验区集成创新、主动对接并引领更高标准国际经贸规则,以高水平对外开放推动经济高质量发展。

建设更高水平开放型经济新体制

党的十九届四中全会提出,实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。习近平主席在第二届进博会上强调,我们将坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放。对外开放的基本国策必须长期坚持并不断发展.

建设更高水平开放型经济新体制研究:基本架构、思路及重点

在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下,文章以实现我国2035年远景目标和"十四五"时期经济社会发展主要目标为价值取向,基于已有关于建设更高水平开放型经济新体制的理论研究,按照"整体—局部—整体"的总体研究思路,新时代、新矛盾、新思想、新目标、新变化、新理念的"六新"研究视角以及"文献研究—理论研究—实证研究—政策研究"的研究路径,对建设更高水平开放型经济新体制的研究进行设计。具体包括主要研究内容和内在逻辑关系论述,总体思路、研究视角和研究路径分析,拟解决的关键和重难点问题剖析,研究突破与研究价值阐述,并在此基础上对建设更高水平开放型经济新体制的重点进行思考。

建设更高水平开放型经济新体制

党的二十大报告提出,“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。这是“制度型开放”一词首次出现在大会报告中。在第五届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)上,“制度型开放”再成热议词。对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川对《中国报道》记者表示,制度型开放核心就是建立开放型经济体制,即要建立与高标准国际经贸规则相适应的开放型经济体制。“制度型开放是中国推进高水平开放和高质量发展的必由之路,同时也是中国推动构建新型国际经济关系和国际经济新秩序的重大举措。”他说。

推动自由贸易试验区、自由贸易港高质量发展 为建设更高水平开放型经济新体制作出新贡献

商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室,将继续深入贯彻党中央、国务院决策部署,全力以赴推动自贸试验区、自由贸易港高质量发展,为建设更高水平开放型经济新体制作出新贡献。

数字经济背景下建设更高水平开放型经济新体制的策略与路径

建设更高水平的开放型经济新体制是我国新时期的重大战略部署,数字经济则是发展开放型经济的重要依托。数字经济凭借“技术-经济-制度”的动态演进框架不断革新着世界经济体系,加速了全球性的产业结构调整、价值链分工和经贸规则建构。我国应从更大范围、更宽领域和更深层次,及时应对国际经贸秩序和全球价值链的演变,拓展与革新开放型经济的发展空间、市场范畴和治理体系。面对全球数字化进程中开放型经济遭遇的技术性、结构性、制度性和风险性挑战,我国应围绕数字经济的国际演进规律与国内竞争优势,擢升数字价值链对开放型经济的驱动效能、推进数字市场对开放型经济的组织链接、加深数字经济规制与开放型经济的制度融通、增强数字治理对开放型经济的系统保障,构建以制度型开放为重点、以数字型开放和要素流动性开放为支撑的更高水平开放型经济新体制,以此推动更大范围的全面开放、更宽领域的双向开放、更深层次的主动开放、更可持续的安全开放。

构建新发展格局需要更高水平对外开放

开放是发展的必由之路,唯有进一步开放才能迎来更多机遇,唯有更高水平对外开放才能应对国际经济新挑战,构建新发展格局。党的十九届五中全会将“更高水平开放型经济新体制基本形成”列入“十四五”时期经济社会发展主要目标;中央经济工作会议明确将全面推进改革开放列为重点任务,并强调构建新发展格局,必须构建高水平社会主义市场经济体制,实行高水平对外开放,推动改革和开放相互促进;“十四五”规划和2035年远景目标纲要对建设更高水平开放型经济新体制作了明确的安排。构建新发展格局是一个复杂而庞大的系统工程,也是现阶段我国经济发展面临的重要选择,对谁开放,在哪开放,开放哪些领域,以什么方式开放是构建全方位对外开放新格局的重要内容,更直接关系到未来对外开放的成效。

坚持自力更生与促进高水平开放

以更加积极有为的行动,推进更高水平的对外开放,加快构建开放型经济新体制,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。自力更生是我们这样一个大国任何时候都要坚持的传家宝。新中国成立以来,我们在列强环伺、围堵封锁的严峻环境中,靠自力更生、发愤图强挺过来了。现在面临世界百年未有之大变局,面临脱钩断链、逆全球化等复杂严峻的国际环境,这个传家宝更不能丢掉。