碳汇林供给的经济条件分析——兼论政府在碳汇交易机制中的作用

近年来,随着碳汇交易市场的逐渐兴起,碳汇林供给逐渐增加。与此同时,地方政府也在积极实施碳汇扶持政策以激励碳汇林供给。碳汇交易机制可以为林业发展提供一种源自市场的生态补偿。但该机制的运行依赖于潜在林业碳汇供给者对商品林和碳汇林的选择。政府是否应该给予林业碳汇补贴也应根据碳汇林供给的经济条件。在回顾相关文献的基础上,通过等额年金法考察了林业碳汇的微观供给主体——林业经营者进行碳汇林供给的经济条件:碳汇林计算得到的等额年金需要大于商品林计算得出的等额年金。当经济条件满足时,政府无须提供碳汇补贴。当条件不成立时,政府应根据该经济条件计算并给予适当的碳汇补贴。对落叶松的数值模拟显示,不同立地条件下碳汇林供给的经济条件并不相同,地方政府应因地因树制宜,采取不同的碳汇补贴政策,并从提高碳汇供给收入和降低碳汇供给成本两方面促进碳汇林供给。

林权改革与林业碳汇供给法律促进机制的耦合与对接路径探究

在全球气候变化形势日益严峻的背景下,兼具林产品等经济功能和碳汇等生态服务功能的林业,对我国经济社会的可持续发展有着很重要的作用。从法律层面将林权改革与林业碳汇供给促进机制进行对接,可以达到制度效率最大化之目的。通过阐释林权改革与林业碳汇供给的相互促进作用,分析林权改革与林业碳汇供给法律促进机制对接的必要性和可行性,林权改革实施中的问题能得以以点带面地解决:林权改革实施初期阶段的核心在于确认林业碳汇供给增益者法律权利;林权改革实施过程阶段的关键在于重塑新型林权利益平衡机制;林权改革实施后端阶段的保障在于构建林业碳汇权益纠纷解决机制。该法律机制的对接有助于实现林业生态、经济和社会效益的共赢,从而有利于我国解决应对气候变化和惠农增收问题。