改革开放以来林业财政政策与评述

对1978年改革开放以来林业财政政策分两阶段进行评述。1978～1992年,我国的林业财政投入政策、林业税收政策、林业财务政策对促进林业快速发展发挥了重要作用,主要表现在:推进了森工企业改革,推进了造林绿化,林业事业体系建设逐步完善。但也存在税收负担重、未形成有效投入体系、财务政策追逐目标不当等问题。1992年至今,积极的林业财政政策使我国生态建设体系明显加强,森林资源保护重点加强,林业产业体系更趋完善。但在面对林业急需发展的实际仍显投入不足,林业税收政策尚未达到应有的优惠程度,林业财务政策仍需改革等方面仍需改进。

生态补偿机制下的林业财政政策研究

文章简述了生态补偿机制的内涵和国外生态补偿机制,分析了我国在生态补偿机制下相关林业财政策与实践,提出建立林业财政政策保障机制的建议。

现行林业财政政策与审计方法探讨

林业既是一项维护生态安全的公益事业,又是一项改善民生的基础产业,在加强生态建设、维护生态安全、建设生态文明中发挥着主体性和基础性的作用。林业的发展离不开财政资金的支持。本文从我国现行的林业财政政策入手,探讨了林业财政资金的来源、构成和重点投向,提出了林业资金的审计重点,系统梳理了林业资金审计过程中应采取的审计方法。

林业财政政策研究

一、影响林业财政政策的基本理论(一)协调不同主体的利益矛盾是制定林业财政政策的前提。林业微观主体是林业的基本细胞，是制定林业政策首先要考虑的基本对象。对林业微观主体的行为研究有利于制定正确的林业财政政策。Gregory(1972)曾经提到过，在19世纪的欧洲，由于林场主世代相传，他们更注重“传给下一代的农场其生产能力至少应该和自己继承时的情况一样”．因此这些林场主追求的是最大限度的取得林地期望价。

国外林业财政政策分析

分析了发达国家和发展中国家林业财政政策的特点,认为林业正逐渐成为各国财政重点支持的领域,林业投入将趋于规范和稳定。借鉴这些国家的成功经验和做法,为实现林业跨越式发展,我国应将林业纳入公共财政支出范围,实行税费优惠政策,建立全国统一的林业财政机制,进一步健全和完善生态效益补偿制度,加大国际林业项目合作,采取优惠政策吸引外资等。