对平原地区林地认定问题的探讨

《全国林地保护利用规划纲要(2010—2020)》的出台,反映了国家对林地资源保护力度的进一步加大。国家林业局要求进一步提高建设项目使用林地调查的科学性和准确性,加大建设项目使用林地的监督检查,确保用地单位节约集约、依法依规使用林地。但在平原地区进行使用林地调查和检查中,经常会遇到林地认定的问题,即项目所占的是否属于"林地",因目前的法律法规对林地认定存在不同的表述,导致不同部门对此存有争议,说法不一。为此,本文对平原地区林地认定情况进行了探讨、分析,希望能对今后的林地调查和检查工作有所帮助。

林地认定不确定性对林地保护管理的影响分析

林地认定依据和标准不同、工作成果、技术更新等均可能产生林地认定的不确定性。文中分析了林地认定不确定对林地保护管理的主要影响,包括对林地林权保护管理、林地转为建设用地审核审批管理、林地实行总量控制和定额管理、实施林地管理法律法规等几方面的影响,提出了从顶层设计到基层管理对解决林地认定不确定性的对策和建议。

征占用林地调查中林地认定问题的探讨

对征占用林地调查过程中林地认定存在的问题进行分析、探讨,并提出了建议与对策。

非法占用林地认定析疑

依据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》对非法占用林地的概念进行解析,分析了非法占用林地认定时与其他相关规划出现的矛盾冲突,最后提出了在办理涉及占用林地的案件中非法占用林地的认定方法和建议。

林地认定差异与“林地一张图”的冲突及竞合探讨——以林业部门和国土部门林地认定为例

林地范围认定和区划是林地确认的基础,以此为依据构建的"林地一张图",是坚守林地生态红线,强化林地监督管理的重要措施。不同部门尤其是林业部门与国土部门多年来因管理需要、技术依据不同等原因造成林地认定结果差异较大,对"林地一张图"的构建和使用产生了极大影响,削弱了"林地一张图"的权威性。分析林地认定依据、差异产生的原因和异同,探讨解决冲突的方法,逐步实现"林地一张图"的规范统一,为实施林地用途管制提供根本保障。

关于征占用林地审核审批制度的调查与思考

征占用林地审核审批制度能够有效的提高我国林地资源的管理水平,加强林地资源的保护力度,提高林地资源的经济效益。本文分析了当前我国进行征占用林地审核审批制度在执行过程中所遇到的问题,并进行了一定程度的对策建议,希望能够进一步的加强我国征占用林地在审核审批制度上的工作完善。