广东集体林权改革的制度设计与政策适应性调整研究

在对林业"三定"时期"均山"情况进行评价与反思的基础上,从林改制度设计与政策适应性调整的角度,对广东版集体林权制度改革模式进行了系统分析与高度概括,充分肯定了广东对集体山林实行"分股不分山、分利不分林"的具体做法,指出了林改制度设计的路径选择,分析了广东集体林"合作共有"的产权模式,并针对提高林改工作的绩效提出了具体建议。

集体林权制度改革工作必须要在抓实上下功夫

林改工作是农村综合改革的重要内容,对解放林业生产力、实现林业又好又快发展具有非常重要的意义。同时,林改工作涉及千家万户,关乎广大人民群众的切身利益,政策性强,要求具体,是一件必须接受历史考验的大事。因此,必须在"抓实"上下功夫。一是以点带面、确保整体推进。林改工作涉及面广,情况复杂,没有现成的经验和模式。因此,在抓林改工作上必须注重调查研究,认真抓好典型示范,要通过示范总结不同地区、不同林业发展条件、不同村情、林情的林改模式,为指导好整个林改工作奠定坚实的工作基础。