林木采伐权的法律问题探讨

林木采伐权是权利主体根据依法取得的采伐许可的规定而享有的按照法定方式对林木进行采伐获得收益并排除他人干涉的权利,是林权处分权能的一个表现。我国有关林木采伐的制度中,还存在立法不完善、商品林的林木采伐权的限额制度过于严格以及管理机制不完善等不足。因此,只有明确林木采伐权的物权地位、完善林木采伐的法律制度并建立高效的林木采伐的管理机制才能保证林木采伐权真正实现。

林木采伐权的制度设计

通过对林木采伐权的性质界定,关于林木采伐的规定及其缺陷分析,提出了完善林木采伐权法律制度的具体对策。

改革中法律的合宪性审查——以限制林木采伐权法律为例

合宪性审查已成为党和国家全面深化改革、进一步推进依法治国的重要举措。在当下中国,合宪性审查的意义在于妥善协调立法与改革的关系,通过及时的法律修改使立法符合改革需要进而引领改革。在立法实践中,判断法律是否需要修改的依据是宪法。合宪性审查是法律修改的必经步骤,且合宪性审查过程中所依据的宪法精神、原则及规定对后续的法律修改有着决定性影响。文章以限制林木采伐权的法律为例,认为判断该类法律合宪与否的标准是其立法之初所仰赖的立法事实是否发生变化,后续的法律修改应当充分考虑合宪性审查时所倚仗的、由宪法确认的价值取向以及成熟的改革成果与有益的改革经验。作者提出限制林木采伐权的法律条款可作以下两方面的修改:一是放松对采伐限额的控制,二是取消部分类别林木的采伐许可限制。

林业权的法律性质与立法安排

由于我国法律规制力和自然资源特殊形态的制约,加之传统物权法理论对于林业权问题研究的不足,导致现阶段林业改革存在理论上的误区和实践中的争议。从合法性来源、概念上的称谓、性质上的诠释以及权利运作等方面来看,"林业权"是林权的重要组成部分,是一个权利的总称,是兼备用益物权和准物权的特殊物权类型。