林权抵押贷款制度环境、现实困境与治理路径——基于福建三明集体林权改革试验区的调研

在正式制度与非正式制度环境下,林权抵押贷款受人格化财产特性及其信贷交易特殊性的影响较大。基于福建三明集体林权改革试验区的调研显示,林权抵押贷款发展面临的现实困境主要源于禀赋效应和信息不对称,即禀赋效应抑制林权抵押贷款的信贷需求,信息不对称抑制林权抵押贷款的有效供给。应构建集体林区良好的普惠林业金融生态环境,着重发挥具有乡村权威的村干部“类金融中介”的比较优势,有效培育与挖掘林权抵押贷款的潜在需求,以缓解林权抵押贷款的禀赋效应和信息不对称问题,最大限度地提升林业金融配置效率,助推林区乡村振兴。

林权抵押贷款信贷配给的影响因素及其异质性分析——基于福建省农户调研数据的研究

基于福建省集体林区785户样本的调研数据,本文对林权抵押贷款信贷配给的影响因素及异质性农户的差异进行分析,研究结论为:(1)林权抵押贷款的信贷配给程度严重,从有效需求样本看,遭受配给程度高达75.94%,小农户遭受配给程度高于适度规模农户。(2)林权抵押贷款供给型配给主要受抵押品特征、声誉资本、经济资本特征以及地区市场政策方面的影响;需求型配给主要受声誉资本、交易成本、风险补偿成本、地区市场政策方面的影响。(3)农户遭受配给的影响因素存在显著差异。抵押品特征是造成农户供给型配给差异的主要因素,小农户供给型配给主要受林地面积的影响,适度规模农户主要受林权证、树种类型的影响。第三方组织的参与发挥对抵押品的补充功能,对小农户供给型配给的缓解更显著。风险补偿变量对小农户需求型配给的影响较规模农户更显著。地区变量对小农户各类配给的影响均更显著。

林权抵押贷款信贷配给的产生机制、程度识别与路径优化

在乡村振兴战略视野下,对集体林区福建省林权抵押贷款展开实地调研,采用DEM和描述性统计相结合的方法,深入诠释农户林权抵押贷款信贷配给类型和产生机制,进而对信贷配给展开识别与衡量。结果表明:农户因对林权抵押政策认知偏差、禀赋效应、交易费用高昂而面临新的需求型信贷配给;因信息不对称,林地流转市场具有薄市场约束,无法达到银行对林权抵押品的预期价值及抵押物难以有效处置导致信贷风险较高使得农户面临供给型信贷配给;农户林权抵押贷款需求型信贷配给较为严峻。为了实现集体林区福建省现代林业产业振兴,亟须强化制度创新、提高农户金融素养水平、实现多部门数据整合与信用信息共建共享、最大限度释缓集体林区农户需求型信贷配给的路径,以林业金融现代化助推乡村振兴。

林权抵押贷款处置难题及其破解——基于贵州省试点情况的分析

林权抵押贷款是支持乡村振兴、扶持农村经济发展、实现广大农民脱贫致富的重要金融创新,全国各地都开展了大量的工作。2007年贵州省实施林权制度改革后,林业部门为林农统一发放了林权证,明确了广大林农的林权;加之贵州森林资源丰富,为全省开展林权抵押贷款提供了良好的资源基础。但目前全省林权制度改革和抵押贷款工作仍相对滞后,丰富的森林资源未能有效盘活。文中总结贵州省林权抵押贷款处置试点工作开展情况,发现工作中存在4个方面的难题,即林权证变更不动产权证难、森林资源资产评估难、抵押资源资产管理难、抵押资产处置变现难。在此基础上,提出4个方面的建议以进一步深化贵州省集体林林权制度改革:1)完善产权制度体系,推进确权登记工作;2)加强评估体系建设,推进“林票”制度发展;3)加强资源经营管理,推进林权资产处置;4)加强政策保障服务,推进林业产业融资。

我国集体林权抵押贷款相关问题研究——基于2060个样本农户访谈数据

利用世界银行资助项目“中国集体林产权制度改革相关政策问题研究”的9省区、18县市、2060个样本农户的人户调查数据，分析了我国林权抵押贷款的现状及其存在的主要问题，73．7％的样本农户反映国家林业政策宣传不够，19．8％的认为信贷种类单一，还有部分林农认为存在国家相关政策落实不到位、贷款条件苛刻等其他限制因素。针对林农调查所反映的不同问题，提出政策建议。

小额与大宗林权抵押贷款比较分析——基于福建省邵武市348户的经验数据

以福建省邵武市登记在册的16个县林权抵押贷款资料为基础,运用实证分析的方法,描述了198户小额林权抵押贷款和150户大宗林权抵押贷款情况。通过比较分析,区别小额与大宗林权抵押贷款的影响因素,提出建议措施。

农户林权抵押贷款行为及影响因素分析——来自浙江丽水的样本农户数据

利用2010年在浙江省丽水市3个县(市)9个乡镇28个行政村随机抽取的591户农户调查数据,对影响农户林权抵押贷款需求的情况进行计量分析。主要研究户主个人特征、农户家庭特征、农户家庭经济状况以及金融服务对于农户林权抵押贷款需求的影响。研究表明:农户家庭拥有的林地面积、家庭支出和贷款贴息政策等因素对农户的信贷需求产生正显著影响;户主年龄、贷款用途是否限制对农户的信贷需求产生负的显著影响。提出进一步促进农户贷款需求的政策建议。

福建省林权抵押贷款情况研究报告

总结了福建省林业融资面临的困难:林业小额贷款发展缓慢,贷款期限过短,贷款利率偏高,抵押物处置困难,森林保险缺乏等问题。对福建永安、屏南等地的林权抵押贷款模式进行了介绍与分析,并汇总了福建省林业融资试点成果,提出了相关建议。

农户林权抵押贷款潜在需求及其影响因素研究——基于四川3个试点县的实证分析

对四川省集体林权制度改革3个试点县(沐川县、大邑县、南部县)进行实地调查,并运用二元Logistic模型对影响农户林权抵押贷款潜在需求的因素进行统计分析,结果表明:林权抵押贷款存在农户林权抵押贷款潜在需求低、融资成本高等问题;户主的文化水平、对林权抵押贷款了解情况、家庭总收入、林地面积、林区交通情况5个因素对于林农林权抵押贷款潜在需求有着显著影响。因此,提出加大对林权抵押贷款的宣传力度,对农户进行教育培训;加大政府扶持力度,降低农户融资成本;健全森林保险机制;改善林区交通状况,完善林权交易机制等相关的政策建议。

林权抵押贷款借贷双方的行为分析——以福建省永安市为例

在福建省永安市进行实证调查的基础上,从林权抵押借贷双方的行为出发,分析林权抵押参与金融机构的性质、参与程度、贷款规模和贷款结构;不同性质的借方参与林权抵押的程度及变化;以及普通农户贷款的特征。结果表明:林权抵押贷款供给以政策性金融为主,贷款越来越倾向于向资产较为雄厚的林业企业和林业大户;毛竹林成为普通农户的主要抵押物,而以村为单位牵头组织规模化的抵押贷款可以一定程度解决融资成本大的问题。

影响林农参与林权抵押贷款意愿因素分析——以陕西省宁陕县为例

宁陕县作为陕西省林权抵押贷款政策的试点县之一,推行两年多来取得了一定的成效,但同时也存在着很多制约因素。文章通过实地调查获得的数据,利用SPSS软件对各影响因素进行二元logistic回归分析,发现林农文化程度、风险偏好、贷款投资项目、林区交通情况、政府支持力度是影响林农参与林权抵押贷款的重要因素。基于以上分析,提出了相关对策和建议。

林权抵押贷款需求影响因素分析——以江西省遂川县为例

本研究利用2011年在江西省遂川县的115户农户调查数据,采用二元logistic模型探寻影响林农林权抵押贷款意愿的主要因素,对林农家庭的基本属性、土地拥有情况、年收入与支出三大类的19个变量进行回归分析。研究结果表明:受教育程度和家庭生产性支出对农户的信贷需求产生正的显著影响;个体经营收入对农户的信贷需求产生负的显著影响。最后,研究基于以上分析,提出相应的对策和建议。

落实中央“新政”促进经济增长——小额林权抵押贷款和森林保险政策座谈会综述

截至目前,全国完成林权确权到户的面积约占全部集体林地面积的50%。林改后,林农耕山务林积极性高涨,面临资金困难。深化林改需要抵押贷款与森林保险等金融配套改革的支持。清华大学、国家林业局经研中心与福建省林业厅联合开展的"小额林权抵押贷款和森林保险政策"课题研究成果表明:国家公共财政分别投入72亿元贷款贴息和补贴70亿保费,可分别拉动2000亿贷款规模和转移1万亿元的林业风险责任,是公共财政投入的"四两拨千斤"之举。中央政研室、中央农村工作领导小组、国务院研究室、中国人民银行、中国保监会、财政部、银监会等部门高层领导表示积极支持一个工作,从不同角度提出建设性构想,在机构、政策与制度层面积极推进小额林权抵押贷款和森林保险。

关于开展小额林权抵押贷款的政策建议

开展小额林权抵押贷款是维护农村金融稳定、积极扩大内需、推动社会主义新农村建设的重要举措,意义重大。在调研、总结我国集体林权制度改革以来林区小额林权抵押贷款开展情况的基础上,针对目前存在的问题,提出了建立金融服务平台、创新金融产品、强化国家政策扶持等建议,并分别给出了具体的措施。

四川省集体林权抵押贷款的现状与对策

四川是集体林资源大省,在全面推进集体林权制度改革后,林农成为了真正意义上林木林地的拥有者,但我省林农投资林业的资金来源缺乏,社会投资林业的积极性不高。农行四川分行率先开办林权抵押贷款业务,已取得了较好的社会效益和经济效益。目前,全省林权抵押贷款还存在着抵押贷款利率高,期限短、森林灾害频繁、森林资源资产评估制度还未健全、抵押林权价值变现难等问题。本文建议地方政府出台惠林政策,制定《政策性森林保险管理办法》,完善资源资产评估管理,建立产权交易市场,促进社会各界投资林业的积极性。

辽宁省林权抵押贷款影响因素分析

利用辽宁省10个县50个村500户林农调查数据,运用logit模型对林农林权贷款意愿及其影响因素进行实证分析.研究表明,在现行林权抵押贷款政策下,林农年龄、是否参与过林地流转、林农从事经营活动类型、人均支出以及是否接受过科技服务等因素均对林农进行林权抵押贷款意愿有显著影响.

集体林权抵押贷款政策问题及完善对策研究——基于江西南方林权交易中心数据分析

分析了集体林权抵押贷款政策的主要内容及其实施效果,从政府、金融机构、贷款林农等多个角度解析了贷款利率、贷款期限、财政贴息、林木类型和种类、交易成本、政府管理等因素对集体林权抵押贷款政策实施效果的影响机理。在此基础上,提出推进集体林权抵押贷款完善政策建议。

集体林权制度配套改革中的林权抵押贷款研究——基于金融机构信贷风险视角

从金融机构信贷风险的视角分析,认为导致集体林权制度配套改革中的林权抵押贷款困境的原因为信贷约束,而信贷约束主要是金融机构提供信贷时的收益与风险严重不匹配造成的。林权抵押物价值保全风险和处置变现风险是金融机构承受的主要信贷风险。因此,打破林权抵押贷款困境,降低金融机构信贷风险的重要举措为大力发展政策性森林保险和适度放宽林木采伐管制。

林权抵押贷款政策与农户借贷需求行为差异实证研究——以南方集体林区五省为例

基于南方集体林区5省1496户样本农户数据，运用Logit模型估计林权抵押贷款政策对农户借贷需求行为差异的影响进行分析。结果表明，农户家庭拥有林权证、农户家庭林地流转行为、农户家庭是否会利用林权证作为抵押物获得贷款、政府财政贴息政策等，对农户借贷需求行为均有显著的正影响。而林权证的所有者归属对农户借贷需求行为有显著的负影响。

影响农户林权抵押贷款需求因素的实证分析——基于浙江省遂昌县农户调查

利用2010年在浙江省遂昌县9个行政村抽取的200户农户调查数据,分析了影响农户林权抵押贷款需求行为的各种因素,运用Probit模型验证了各影响因素与农户林权抵押贷款需求的关系。研究表明,影响农户林权抵押贷款需求的主要因素包括户主年龄、借款用途、劳动力人数、家庭支出和林业收入占家庭总收入的比重等因素。针对调查过程中发现的问题,提出了政策建议。