对解决二滩水电站库区林权历史遗留问题的反思

四川二滩水电站全部机组自1999年投产发电至今已历10 a。其间,因库区淹没线以上的林权归属问题一直未得到妥善解决。2008年、2009年开展的集体林权制度改革工作直面回答了这些历史遗留问题,通过维持、补偿、收购、收归国有或与国有林置换、流转、重新分配等解决机制,使一些尖锐矛盾得以化解或缓和。作者总结认为解决历史遗留问题要紧紧抓住林改这一难得的机遇,坚持以人为本尊重民意的指导思想、坚持依法规范连续统一的基本原则、坚持政府主导分类处置的工作方式,并对解决机制中剥离的补偿和收购标准、"农转非"、林权改革、自发迁居、西电东送等5个方面的问题进行了反向思考,以期促进林权改革,促进林权问题的解决,使区域林业发展、林区和谐和林区社会稳定。

会泽县林权抵押贷款问题的思考

林权抵押贷款是我国集体林权制度改革实施以来金融支持地方经济发展的一种新型金融产品,是解决林农贷款担保难的有效途径,是实施强农惠农战略的重要举措,对增加劳动就业、促进农民增收和林业产业化发展具有重大的战略意义,必将推动农村抵押担保方式创新,盘活森林资源,使农民手中的森林资源资产变为活的资金,激发农户和社会各方面投入林业的积极性,促进林业投资多元化。但由于林业的特殊性,林权抵押贷款与普通的贷款相比,仍然存在许多问题。如何有效地解决这些问题,对于不断地完善林权抵押贷款机制,充分发挥林权抵押贷款这一金融杠杆的作用,实现林农和金融系统的双赢,促进会泽林业产业的可持续发展具有深远的意义。

浅析农村林权争议引发信访问题的特点、原因与调处对策

当前,在我县农村,林权争议引发的信访问题日益突出,分析其特点并明确问题形成的原因,才能提出有效的解决问题的方法。笔者根据多年来受理信访问题的情况以及调处工作经验,总结出一些调处对策,与同行交流。

我国林权有关问题评述

回顾了我国林权立法的历程，对林权含义进行了剖析。分析了林地使用权和林地承包经营权的联系和区别，指出在定义林权时，将林地承包经营权与森林、林木和林地所有权，森林、林木和林地使用权并列，作为林权内容是适宜的：提出了“林权属于物权，森林、林木和林地所有权属于自物权，森林、林木和林地使用权与林地承包经营权属于用益物权”的观点。

关于参与式方法在退耕还林工程中应用的理论思考

本文对退耕还林中应用参与式方法进行了分析和评价 ,指出了其中亟待解决的一些问题 ,提出参与式方法应从关注过程转变到以社区为基础 ,重视赋权和施政 。

关于林业与缓解贫困几个问题的思考

关于林业与缓解贫困几个问题的思考文／杨顺成关于森林的分布与贫困的分布１９９４年９月在长沙举行的全国社会林业研讨会上，美国福特基金会尼克·孟泽思先生给大家展示的一张中国地图表明：森林的分布在边远山区几乎与贫困的分布一致。四川省８４个贫困县中，分布着占全...