枢纽型社会组织高质量参与基层治理的影响因素与实现路径

在街镇社区层面,枢纽型社会组织在党和政府与一般性社会组织间扮演着枢纽桥梁角色,为增强基层治理效能提供了动力来源与创新载体。借助于上海市25个街镇级社会组织服务中心样本,本文采用模糊集定性比较分析方法,分析了经济发展水平、政府支持力度、社会组织互动、社会关系链接、组织硬件基础和组织软件条件等组合下枢纽型社会组织高质量参与基层治理的影响因素和实现路径。研究结果显示:(1)组织硬件基础是枢纽型社会组织高质量参与基层治理的必要条件;(2)枢纽型社会组织高质量参与基层治理具有资源赋能型、社会撬动型、复合推进型、内外协同型四种“殊途同归”的实现路径。本研究丰富了社会组织理论研究,研究结论可为地方因地制宜地推进枢纽型社会组织高质量参与基层治理提供有益的借鉴。

社团主义视阈下枢纽型体育社会组织参与基层体育治理的综合价值与实践路径

文章运用文献资料法、对比分析法与逻辑推理法等研究方法,在社团主义视阈下,对枢纽型体育社会组织的社团主义特征进行分析,对其参与基层体育治理的价值进行总结,进而探索枢纽型体育社会组织参与基层体育治理的实践路径。研究认为:(1)社团主义有着深厚的思想渊源,清晰的定义特征与明确的功能价值,且枢纽型体育社会组织在认定条件、组织结构及运作职责方面具有明显的社团主义特征。(2)枢纽型体育社会组织在参与基层体育治理过程中体现出赋予中华优秀传统体育文化价值、改善传统资源配置不平衡的实践价值、提升公众参与体育活动积极性的社会价值和拓展体育学与多学科研究领域融合的理论价值。(3)立足社团主义,枢纽型体育社会组织参与基层体育治理应重塑基层体育治理理念,坚持党建引领,强化服务意识,努力改革创新;打造多元协同治理结构,推动多元主体共建,促进多元主体共治,实现信息责任共享;形成“三治结合”治理体系,将德治、自治、法治深度结合;提升体育组织治理能力,加强队伍建设,完善内控制度,强化宣传交流。

基层枢纽型社会组织的功能补充、现实梗阻与逻辑分析——以S市H区社区社会组织服务中心为例

随着制度环境的发展,基层政府对社区社会组织培育和支持的重视程度与日俱增,并通过吸纳枢纽型社会组织来构建具有整合性和扶持性的培育主体平台。社区社会组织服务中心是基层枢纽型社会组织的重要力量之一,S市H区社区社会组织服务中心的实践经验揭示其以独特的角色优势发挥着孵化培育、资源整合和桥梁纽带等功能,有效补充了政府培育职能。然而,社区社会组织服务中心在培育过程中面临认知、能力、发展等多重困境。基于此,文章从困境背后的逻辑出发进行分析与探讨,为相应防范与矫治提供思路。

全国枢纽型女性社会组织负责人专题培训班在京举办

"这次培训让我深刻感悟到习近平总书记和党中央对广大妇女的亲切关怀和殷切期望,充分认识到女性社会组织在延伸妇联工作手臂、拓展妇联组织覆盖中不可或缺的作用."在全国枢纽型女性社会组织负责人专题培训班结业式上,上海市女性社会组织发展中心总干事方叶乔分享参训感受时这样说.

上海市工业经济联合会 探索枢纽型社会组织党建工作新模式

上海市工业经济联合会(以下简称市工经联)成立于1991年,于2000年成立党委,系统内现有党组织163个,含二级党委1个、三级党委2个、党总支3个、党支部157个,共有党员1484名。多年来,市工经联党委注重发挥枢纽型党组织作用,全力提升会员单位党建工作质量。

服务是枢纽型教育社会组织的核心——来自上海市静安区的实践

“枢纽型”社会组织是由政府认定的一种特殊的社会组织形态,教育社会组织联合是区域教育社会组织的专门组织形态。作为一项新的事物,有许多方面需要探索和实践。文章总结了本区域教育组织联合会自2009年成立以来的各项工作实践,提出了包括党建、政策、业务三大组成部分在内的以服务为核心的工作样态,为有效推进区域教育社会组织的建设与发展提供一些经验。

枢纽型社会组织助力提升基层治理体系效能研究——以枝江市基层妇联为例

妇联是在中国共产党的领导下成立的人民团体,它不只是连接党和政府与广大妇女的重要桥梁和纽带,更是国家的核心社会支撑。但是,一方面,党政工作重心下移,要求作为“助手”和“帮手”的群团组织“沉下去”。另一方面,乡村社会自身的发展也面临新形势、涌现新问题。这些新变化和新要求对原有治理体系框架内的妇联提出了新的改革要求和建设方向。枝江市妇联大胆探索,打破常规,按照共同缔造理念,延伸组织覆盖面、下沉资源服务平台、强化基层妇女群众自治,关心回应妇女群众需求,为基层妇女组织参与到共同缔造和推动基层治理体制和机制的创新,推进基层治理和治理能力现代化提供了 "枝江经验"。

南通市枢纽型社会组织参与基层社会治理研究

我国大力推进国家治理体系与治理能力的改革,为了实现国家治理能力现代化,社会治理体制的创新与发展越来越重要。然而因为社会领域变化万千,经常出现新的社会问题与挑战,现有的一些社会治理的方法已经不足以应对这些问题。枢纽型社会组织起到搭建其他社会组织之间关系的桥梁作用,从而枢纽型社会组织参与基层社会治理可以丰富和创新社会治理体系,以便更好地好地解决社会问题以及更好地发展。通过研究南通市枢纽型社会组织在参与基层社会治理的现在存在的问题,分析其在参与基层社会治理中存在的机遇与挑战,从而推动枢纽型社会组织自身完善以及发展,增强其参与基层社会治理的能力,促进社会问题的解决与社会的进步。

枢纽型互通立交交通安全评价要点探析

枢纽型互通立交作为道路交通的重要节点,转换功能复杂、通行流量巨大,标志标线复杂度增加,驾驶人需处理更多的信息负荷,容易因驾驶行为操作不当引发交通事故,导致人员伤亡和财产损失,造成互通拥堵和功能丧失,成为道路交通运行安全的薄弱环节。开展枢纽型互通立交交通安全评价并优化设计,对保障社会经济运行稳定具有积极作用。本文详细分析总结了枢纽型互通立交交通安全评价涉及的内容要点与流程方法,为相关交通安全评价工作提供参考。

“搭桥”:枢纽型社会组织转型发展的竞争逻辑与行动策略

作为政府与一般性社会组织桥梁的枢纽型社会组织,当前也面临着发展转型的难题,探讨这种难题的解决之道需将其放置在特定的关系网络中。以江南社会工作协会为案例,运用结构洞理论对其关系网络和行动策略进行分析发现:枢纽型社会组织在不同时期分别承担着培育功能、整合功能、服务功能,功能变化的动因在于这类组织延伸其关系网络寻找不同主体间的结构洞,经由借助项目运作实现资源整合、发挥专业优势拓展服务群体等策略实现对结构洞两侧主体的“搭桥”,从而使自身在结构场中占据中心位置,促使各主体间资源和信息流通。枢纽型社会组织之所以能够“搭桥”,是其独特的联结纽带功能、与政府部门的强关系、丰富的资源系统以及社会治理现代化的制度环境多重因素的合力驱动,而这恰好也是枢纽型社会组织破解转型发展难题的核心所在。

枢纽型数字治理平台的形成及其运行逻辑——以X区“一网统管”为例

加快转变超大城市发展方式需要更加注重城市治理实现智慧高效,而城市数字化转型是实现超大城市发展方式转变的重要组成部分。作为城市数字化转型的主要内容,城市“一网统管”在解决复杂的城市治理难题同时,逐步呈现出枢纽型数字治理平台特征。通过对城市“一网统管”的典型案例研究,在厘清其发展阶段、枢纽特点以及运行流程的基础上,基于平台枢纽作用的治理属性来探讨以资源统筹准确把握治理对象、以流程再造细致协调治理主体、以敏捷回应有效提升治理效能、以数据赋能精细优化治理工具的四重运行逻辑。从这一过程可以看出,枢纽型数字治理平台的内在运行逻辑是相互支撑的,一方面提升了城市治理科学化、精细化和智能化水平,另一方面还需要从数据共享、责任分配、人员培训等方面入手,改进枢纽型数字治理平台运行过程,从而更好地推进超大城市治理体系与治理能力现代化,为转变超大城市发展方式提供坚实的基础。

大城市枢纽型高铁站站区空间一体化评价

大城市枢纽型高铁站站区是人员、信息、资金等要素快速流动的地区,兼具交通节点和城市场所双重功能。文章基于节点-场所模型,选取我国20座大城市的枢纽型高铁站作为研究对象,构建节点-场所评价指标体系,通过指标测度,对以高铁站为中心、半径为1500m站区空间的一体化程度进行分析和评价,并根据评价结果提出针对性的发展建议,以期促进枢纽型高铁站充分发挥潜能,带动站区空间、城市乃至城市群高质量、可持续发展。

以枢纽型社会组织为基点 促进行业健康有序发展——访苏州市社会组织促进会会长胡跃忠

访谈时间:2023年1月31日14:30~17:30访谈地点:苏州市烽火路80号2楼201室受访者:胡跃忠(苏州市民政局二级调研员,苏州市社会组织促进会会长)访谈人:朱志伟(苏州大学社会学院副教授)、熊元铱(苏州大学社会学院硕士研究生)【苏州市社会组织促进会简介】苏州市社会组织促进会系全市性、联合性、枢纽型社会团体,江苏省5A级社会组织、江苏省示范性社会组织。

以“枢纽型飞地”建设深化“山海协作”的实践探索——莲都义乌携手共富的经验与启示

“飞地”作为山海协作的重要平台,发挥着产业联动、发展互促、双向赋能的桥梁纽带作用。自2013年起,莲都和义乌就结合“山”的特色与“海”的优势,建立起山海协作关系。10年来,莲都与义乌创造性贯彻落实“山海协作”战略,以“枢纽型飞地”建设为统领,构建从人才培育和科创孵化,到生产转化和市场展销,再到盈利反哺的合作链条和循环机制,不断推动“飞地经济”从扶贫协作向共生共富迭代升级。

“行政—专业”的双重调控:枢纽型社会组织的运作逻辑

项目制下的政社互动业已成为社会治理的重要议题,但现有研究大多忽略了枢纽方对政社关系的影响。文章以W市社会工作联合会的策略为重点,考察枢纽型社会组织如何影响政府和社会服务机构的互动。枢纽型社会组织具备行政与专业的双重属性,其以管理方或委托方的身份入场后,既突破了现有“政府—社会服务机构”和“政府—乡镇街道—社会服务机构”项目运作模式的科层桎梏,又将原先的控制机制扭转为一种新的议价机制,使得政社互动更具协调性。项目运作过程中,枢纽型社会组织选择性采用“加总”“补偿”“包装”等策略,为社会服务机构谋取更多的专业实践空间,呈现出“行政为基、专业为本”的内在逻辑。

依赖与自主:枢纽型社会组织的创新实践与逻辑建构——以北京市C区社会组织发展服务中心为例

枢纽型社会组织是中国特色基层社会治理体系的重要组成部分。本研究以北京市C区社会组织发展服务中心为例,探讨了枢纽型社会组织以策略性自主超越结构性自主,推动对称性、共生性依赖的均衡基层社会系统建设的创新实践与逻辑建构。C组织的多元策略核心在于通过组织培育、社区增能、商业协同、科技支撑等方式与基层社会紧密相连,尤其寻求与国企之间建立合作伙伴关系,由此一定程度上改变了以往政府权力优势主导的政社关系,成为政府、社区、企业之间的中介,并联合三者形成合作制衡态势。未来要进一步推动均衡的城市基层社会治理体系建设,理想模型是建立党的社会组织管理部门,协调政府相关部门给予行政支持,依托枢纽型社会组织建设专业社会组织体系和互助合作-社会经济体系,实现党领导的更广泛的居民共治。

枢纽型社区社会组织发育过程的实践研究——基于山东省H社区的案例分析

文章结合社会资本和自组织过程的研究视角,采用案例研究方法,对山东省H社区的枢纽型社区社会组织的发育过程进行深入分析。首先,枢纽型社区社会组织经历了“育种”“育苗”“育树”三个阶段的发育过程。其次,枢纽型社区社会组织的出现主要基于多组织间互惠关系、大型社区公共活动、组织间持续性的联合行动等前提条件。再次,枢纽型社区社会组织的“五步工作法”能够规避结构性失衡等风险。最后,枢纽型社区社会组织的培育常采用“多组织协商”的路径模式,并形成多元主体协商机制。对于枢纽型社区社会组织这一新型基层社会治理的主体,一是建议推动其登记注册成为正式组织,二是建议充分发挥街道级社区社会组织联合会的功能,建构“区—街—社”三级枢纽组织的联动体系。

枢纽型社会组织参与社会治理的功能定位和实现路径——基于H区“社联”的实践

文章运用参与式观察法,以协同治理理论为指导,全方位立体论述枢纽型社会组织参与社会治理的功能定位和实现路径,探析此类组织何以可能,何以可为,以期为枢纽型社会组织参与社会治理的理论研究和路径探讨提供借鉴。笔者基于在H区社会服务联会的专业实践,提出枢纽型社会组织的功能应定位在党建引领社会治理、培育社区动员力量、整合社会服务资源、规范业界服务标准、推动政社交流五个方面,并提出了其实现功能的对应性实践路径。

枢纽型高铁站交通与土地利用协同性评价研究

高铁的快速发展加快人员及物资的流动与集聚,由此带动高铁站点及其周边区域的开发与建设。为对高铁站交通与土地利用的协同性进行准确评价,以便有针对性地进行站区开发,文章选取国内9个枢纽型高铁站作为实证研究案例,借助节点-场所模型构建高铁站交通与土地利用协同性评价指标体系,并引入7个二级指标对节点-场所模型进行扩展,再通过层次分析法(AHP)确定各指标权重,然后基于上述模型对实证研究案例进行测度,评估其交通与土地利用的协同状态,最后有针对性地提出规划建议,以期为类似高铁站点及其周边区域的规划发展提供参考和借鉴。

枢纽型航站楼复杂客流疏散路径研究

根据郑州新郑机场T2航站楼的实际情况,结合复杂客流、疏散路径、人流拥堵区块等因素,采用Pathfinder仿真软件从建筑结构空间布局的角度对其大厅进行人员疏散仿真试验,结果表明:通过分析其疏散通道的空间结构,得出在紧急情况下3楼候机大厅会出现两个人员拥堵区块;在民用机场航站楼设计防火规范内,修改其位置的安全逃生通道出口的具体尺寸后,人流量及在紧急情况下人员在其出入口的区块人流密度系数有降低,提高了人员流动能力,降低了人员滞留时间,提高了人员疏散能力,提出了1针对新郑机场T2航站楼的疏散路径的具体优化方案。航站楼的建设推动了航空业的发展,随着我国综合国力日益强大,航站楼建设也愈发繁荣,港内人流量与日俱增。