清末“暂行阁制”的制定与权力纷争

清末“暂行阁制”自1909年4月开始制订，至1911年5月颁布，中间经过了长达三年的争论和三次大规模的修改。内阁官制制定过程中各方为争权夺利而矛盾不断，宪政编查馆起草人之间爆发了激烈争论，宪政编查馆与枢臣之间也时常发生冲突，尤其是各枢臣在责任内阁上意见存在很大分歧，不仅导致内阁官制久久不能定稿，而且脱离了立宪国关于责任内阁的普遍原则，最终成为“非驴非马”的“暂行阁制”。

试论京师同文馆之争与清议先声的掀起

同治五年十一月,奕诉、文祥奏请在同文馆设立天文算学馆,吸收举人和举人出身的官吏报名肄习新开科目,以为自强之计。由于鼓励科甲正途人员报名并奉夷为师,这个创议在朝廷枢臣中间引起极大纷争,并在士大夫阶层引起舆论喧哗。京师同文馆增设天文算学馆所引发的论争,是洋务时期统治集团内部的第一场论争,其争论虽因最高统治者对政府行政操作系统与思想意识领域的相互制衡而停止,但却引发了清议政治的先声。以下对此加以探讨。

“野蛮而残酷地践行社会达尔文主义”联军炮火蹂躪下的北京

庚子六月,天津的战事节节败退,京城人心惶惶。即使如载漪、刚毅等纵容拳民、主张围攻使馆的顽固大臣,也预感到情况不妙。据《高枏曰记》,天津失陷前后,慈禧太后已陷入歇斯底里的境地,7月11日,召见枢臣时训斥:“外国要你们脑袋,知之否?”众皆无言。