新时期我国农村居民中等收入者标准界定研究

新时期,针对我国城乡居民收入差距问题突出的情况,党的十八大提出实现全民"收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少"的新要求。准确把握我国农村居民中等收入者真实内涵,对其进行合理界定具有重要的现实意义。以全面小康社会为目标,在综合考虑城乡居民中等收入者标准的差异性、可比性、动态性以及其他各方面因素的基础上,测算出农村居民中等收入者标准为农民家庭人均年纯收入18598.3元～55794.9元(2011年价格)的区间。这个标准可在新时期为准确把握我国农村居民中等收入群体扩大情况提供较为科学的测度依据。

关于奖励扶助制度的标准界定和资金分配的思考

在实际调研和资料搜集的基础上,分析奖励扶助制度在标准界定和资金分配上存在的问题,提出了相应的对策建议。

对黑籽瓜生产与研究中一些术语与标准界定的意见

l问题的提出黑瓜籽是甘肃的传统地方产品，籽瓜是甘肃省的主要特产园艺作物之一。据记载，甘肃省中部干旱地区种植籽瓜已有200多年的历史，国内许多地方的籽瓜均系从甘肃省中部传人，国外主产地泰国种植的籽瓜也是解放前后从甘肃引人的。80年代中期以来，由于农村经济政策...

城镇住房保障对象标准界定与机制构建

"十二五"时期是我国保障性住房建设快速发展期,科学界定住房保障对象,建立高效动态甄别机制,是满足城镇中低收入居民居住需求的先决条件,也是构建和谐小康社会的题中应有之义。针对当前部分地区实际工作中存在的住房保障对象界定范围"过窄"、界定条件"单一"、界定标准"静态",导致保障性住房分配与保障对象"错位"问题,本文对住房保障对象的界定标准进行了深入分析,并对住房保障对象收入标准、核算方法、甄别机制建设等方面进行了探讨。

妊娠期糖尿病诊断、达标标准界定的思考

自公元前1550年起,人类认识糖尿病至少已有三千年的历史,在这历史长河中,人类对糖尿病的认识是不断的深刻的,但又不是最后的,只是对疾病本质更深刻的接近,而不是最后的穷尽!1糖尿病认识、

从实践到理论:标准沿革及模式分析——文化产业园区类型标准界定及其对运营模式的影响(上)

从2009年到2014年,中央出台了一系列文件,明确我国将把文化产业发展成为国民经济支柱性产业,文化产业到此上升为国家战略性产业。目前,我国文化产业已呈现出良好发展态势。其基本特征表现为产业结构渐趋合理,产业总量持续增大,文化产品日益多样,发展环境不断优化,产业化转型成效初显。一、文化产业园区理论概述(一)背景(1)国际文化产业园区发展概述。西方国家的文化产业及产业园区发展已有半个多世纪历史。概括来看。

编辑学者化的优势分析与标准界定

编辑工作者向学者化方向发展 ,具备着信息、交际、思维优势 ,并有宽广的基础知识和深厚的专业理论为依托。学者型编辑并不等于学者与编辑的简单累加 ,而是学术研究和编辑学理论耦合而产生的具有文化战略眼光的编辑人才 ,学者型编辑一般要具备三个方面的条件 :一是知识结构 ,二是感知能力 。

NISO和DAISY联盟发布创作和交换框架标准——新标准界定了创作可广泛获取的电子出版物的方式

2012年8月7日，美国国家信息标准协会（NationalInformationStandardsOrganization，以下简称NISO）和DAISY联盟宣布发布最新的《美国国家标准创作和交换框架（ANSI／NISOZ39．98—2012）》。该标准定义了用XML呈现数字信息的方式，以生产适于转换成为可广泛获取的不同格式的文献。该标准是数字有声读物（Dig—italTalkingBook，以下简称DTB）的修订版、扩展版以及加强版，DTB一般指的就是DAISY标准（ANSI／NISOZ39．86—2005（R2012））。DAISY联盟负责对这两个标准进行维护。

独立董事勤勉义务的界定标准问题研究

无论是立法考究还是实践探究,皆无法提炼出合适的独立董事勤勉义务界定标准,但其作为独立董事履行义务的标杆,是解决独立董事责任焦虑现象的根本方案,有必要对之予以明确。通过对域外相关制度的学理研究,发现独立董事勤勉义务界定标准呈现实质趋同,结合中国实际,构建拟制标准人的路径已得到法学界公允。但《公司法(修订草案)》中拟定的客观标准人仍存在表述失当、具象化程度不够和忽略主观标准等问题,要妥善解决我国独立董事勤勉义务界定标准不明的问题,务必弥补已存在的不足。由此,弥补不足后所构建的拟制标准人才能够满足中国社会的现实需求,独立董事制度的初衷才能得到最终落实。

河道工程重大设计变更界定标准的探讨

为了便于河道工程重大设计变更的管理,基于已发布水利工程设计变更的相关规定,并结合工程实际探讨河道工程中重大设计变更的界定标准,以期给河道工程重大设计变更的判定提供一定的参考。

民行争鸣之行政协议界定标准的再探讨

民法学者与行政法学者的根本分歧,在于民法学者是以市场行为和非市场行为为划分标准,而行政法学者则以是否具有行政法上权利义务为界定标准。而产生上述分歧的本质原因在于民行学界在价值本位上的对峙。为消除这些分歧,需对行政协议的界定标准再探讨。无论是从规范法还是实务的角度进行探讨,内容要素对于准确界定行政协议都具有重要作用。因此,应当建立以“内容要素”为主的综合性界定标准用以准确界定行政协议的范围。

我国劳务派遣界定标准研究:与劳务外包相比较

2022年7月18日,《长三角地区劳务派遣合规用工指引》出台,劳务派遣用工规范再次引起实务界及理论界的关注。2012年《劳动合同法》修订及2013年《劳务派遣暂行规定》的颁布,将劳务派遣用工要求限制得更为严格。在此背景下,劳务外包成为劳务派遣改头换面的屏障,众多企业纷纷选择转向劳务外包,以减轻单位用工责任、节省单位用工成本。由于劳务派遣和劳务外包法律结构极为相似,很多企业利用两者相似的法律结构试图以劳务外包掩饰劳务派遣,导致“假外包、真派遣”现象常常发生。基于此,文章将派遣与外包相比较,从典型案例切入,深入分析法院裁判观点中界定劳务派遣和劳务外包的基本要素,并对各要素进行学理检视,提出“实际利益控制”的界定标准,有效规范劳动市场用工。

欧盟“数字守门人”的认定标准与启示

“数字守门人”的立法界定,是认定控制信息的“数字守门人”的法律依据。欧盟《数字市场法》采用两步法界定守门人,一是划定了九类主要核心平台服务以及一类附属核心平台服务;二是提供核心平台服务的企业在满足定性与定量标准时便会被认定为守门人。对于满足定性标准未满足定量标准的数字平台,须通过市场调研综合考虑各种其他因素决定是否认定目标数字平台为守门人,对低于定量阈值但法律仍想规制其行为的平台进行更为弹性的认定。欧盟“数字守门人”的界定标准,可以为我国完善相关立法以规制大型数字平台提供参考。我国应审慎界定数字守门人范围,细化《分类分级指南》中“用户”的概念和对“限制能力”的判断,增加对数字平台内经营者规模、数字平台营业额的考量,设置弹性认定办法和异议机制。

我国发布首个盐碱地水产养殖领域国家标准

市场监管总局(国家标准委)近期发布《盐碱地水产养殖用水水质》国家标准,并于2024年4月1日起正式实施。该标准界定了盐碱地水产养殖用水水质的术语和定义,针对盐碱地水产养殖用水水质类型多、水化学组成复杂等问题,分别规定了适宜淡水鱼虾蟹类、广盐性鱼类和广盐性虾蟹类等主要养殖种类的盐碱地水产养殖用水指标,以及水样采集、现场处理、贮存和运输等要求,描述了相应的测定和结果计算方法,并给出了适宜盐碱地水产养殖的主要种类。

我国首个盐碱地水产养殖领域国家标准发布

日前,国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)发布了《盐碱地水产养殖用水水质》国家标准。本标准界定了盐碱地水产养殖用水水质的术语和定义,针对盐碱地水产养殖用水水质类型多、水化学组成复杂等问题,分别规定了适宜淡水鱼虾蟹类、广盐性鱼类和广盐性虾蟹类等主要养殖种类的盐碱地水产养殖用水指标。

政府信息公开中商业秘密界定问题研究

新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》确立了“公开为原则,不公开为例外”的准则,但其中第十五条对商业秘密的界定标准尚不清晰。行政机关在判断时主要参考《中华人民共和国反不正当竞争法》,但法规不明确导致行政机关裁量权过大,有时以涉及商业秘密为由拒绝公开,忽视了申请人的知情权、第三方意见征询程序及公共利益,这不利于法治政府建设。针对此问题,建议明确商业秘密界定标准,优化豁免程序,并设立独立审查机构监督。这将完善政府信息公开制度,提升政府透明度和公信力。

专利先用权之原有范围的界定与证明

“原有范围”作为专利先用权中的关键因素,却由于模糊的界定标准以及过于严格的证明标准,使得先用权制度逐渐陷入“让我走路,我却无路可走”以及“同案异判”的司法适用困境。摆脱先用权司法适用的困境,重点不在于对原有范围界定标准的争论。量化标准虽具有一定的局限性,但基于制度价值及立法背景的考量,仍具有一定的合理性。在现有标准之下,对“生产规模”作进一步阐释说明并明确相应的证明标准,才是应有之义。

基于判别分析的汉语分级测试标准界定研究

现行的很多分级测试利用总分确定分数线,这种做法可能忽略了考生对不同技能及语言层次掌握的差异,从而影响教学效果。本文基于某次分级测试的成绩,将专家教师对老生样组的评价作为因变量,将分级测验的分测验成绩作为自变量,建立了判别分析模型。之后,将该模型应用于新学期入学的所有考生,计算得到考生的初始预测等级。最后,以教师评价等级为效标来评价两者之间的差异。结果发现,判别分析方法预测的新生等级与一半的教师评价等级吻合。因此本文认为,使用专家判定与判别分析相结合的方法时,考虑到了考生在不同分测验上得分的差异,也可以为口语分级测试提供进一步决策信息,有利于做出分班决定。

公务员科学考录:基本界定、标准体系及实现路径

科学界定公务员考录制度,是当前党和政府面对的重要课题。要推进科学考录、制定完善相关制度体系,就需要构建科学考录标准:具体有满足职位需求、符合法律规范、降低考录成本、程序规范合理、测评技术可信有效这五个衡量标准体系;针对考录面临的科学性问题,要在新时期党的组织路线统一指引下,优化考录前后"两端"程序,完善考录评估反馈机制,调整完善报考省以上机关具备两年基层工作经验和乡镇机关五年服务期规定、调整优化省市县乡四级联考联动机制、探索建立省际之间笔试成绩互认机制、完善享受考试优惠政策群体比例和数量等各项具体制度措施。

中国相对贫困标准界定与规模测算

相对贫困标准的界定是建立解决相对贫困长效机制的前提。本文采用模拟收入分布方法还原个体收入数据,测算和比较不同标准下的贫困规模。中国相对贫困线设定既要考虑扶助范围和扶助力度的平衡,还要兼顾城乡融合发展趋势与城乡二元分割现实,最终实现新的贫困线与前期绝对贫困线相衔接,同时充分反映城乡相对贫困现状。本文建议采用"方法城乡统一、基数分城乡与水平分城乡"的方式来界定相对贫困标准:统一采用收入比例法,将城镇居民可支配收入中位数的50%和农村居民可支配收入中位数的40%分别作为城乡相对贫困标准。在此标准下,2019年全国相对贫困率为12%,城乡相对贫困率分别为5.8%和21.5%,全国相对贫困人口规模约1.68亿人,城镇相对贫困人口约4921万人、农村相对贫困人口约1.19亿人。相对贫困阶段,中国将面临农村贫困人口规模大、城镇贫困人口增幅大的双重挑战,需及时调整扶贫对象、扶贫目标与扶贫方式。