标准规制对中国木质林产品出口贸易的影响研究

基于中国与出口目的地2006—2020年的面板数据,利用面板数据模型评估国内外林产品相关标准规制对中国木质林产品出口贸易的影响;结果表明:中国国内标准规制显著促进木质林产品出口增长,且这种正面效应至少可持续3期;当国内标准直接采纳国际和国外先进标准时,可促进中国木质林产品出口;从标准内容来看,木材质量标准、木材技术标准、质量测试方法标准、其他安全标准均具有显著正面促进作用,且共同作用也可促进中国木质林产品出口;从影响机制来看,国内标准规制通过刺激技术创新产生间接出口促进效应;国际标准规制会阻碍中国木质林产品出口,但国内标准建设可对冲该负面效应;国内标准建设对中国向发展中地区出口木质林产品的促进作用大于发达地区;基于此,应继续推进国内木质林产品相关标准编制与修订工作,助力中国木质林产品出口稳定增长。

标准规制与企业的标准合规

企业的标准合规是践行守法义务的需要,体现了行政规制与自我规制的结合,体现了合规与创新的结合。企业有义务适用强制性标准,鼓励但不强制企业执行推荐性标准,在特定情形下,企业有义务适用推荐性标准。企业通过参与标准化技术委员会的活动,通过参与标准的起草和征求意见程序,来参与标准制定过程。企业标准与行政标准构成了多元交叠的标准体系;企业标准水平应不低于强制性国家标准的相关技术要求,可以高于推荐性标准的相关技术要求。企业应遵循企业标准;还应通过设立标准化机构,配备内部管理人员,践行企业的组织化保障义务。企业通过评估标准合规风险、开展自检等,建构标准实施的评价与持续改进机制,从而践行学习型行政法与实验主义治理,推进标准合规制度的动态演进。

社会治理中的标准规制

当前的社会管理已经进入了"标准治国"的时代,标准成为社会治理的重要工具,为现代行政国家的硬件运转提供重要的"系统软件"。近期的一系列社会管理事件背后,不约而同都浮现出标准规制的问题。对标准的制定主体类型及其效力模式的分析表明,由传统国家立法机关主导制定的强制性标准具有强制执行的效力,那些并不享有国家立法权的机关和组织制定的非强制性标准虽没有直接创设新的权利义务,但这不意味着这样的标准不具有强制执行力。如何完善标准的制定程序及纠纷解决机制需要行政法的更多关注和研究。

地方政府角色,政企行为逻辑和最低质量标准规制的社会福利效应

本文分别在地方政府是中央政府代理人、理性经济人和寻租型经营者三种角色下,通过构建"中央政府—地方政府—企业—消费者"的理论分析框架,剖析地方政府和企业的行为逻辑影响最低质量标准规制政策实施效果的机理。研究结果发现:相比于地方政府是中央政府代理人的情形,当地方政府是理性经济人时,企业效用水平和地方政府效用水平将会增加,而企业遵从程度、消费者效用水平和社会福利水平将会降低;而当地方政府是寻租型经营者时,企业效用水平和地方政府效用水平达到最高,企业遵从程度、消费者效用水平和社会福利水平却变为最低。因此,只有深入理解地方政府和企业的行为逻辑,才能更好地预测和评价最低质量标准规制的现实遵从程度和社会福利效应。

论香港地区与内地个人信息的协同保护

数字时代为香港地区与内地个人信息的协同保护提供了历史契机。相较于欧盟提倡的“统一标准规制模式”,新近区域贸易协定(RTAs)发展出的个人信息保护的“求同与存异并举规制模式”,更有利于在协调香港地区与内地个人信息保护制度差异的同时,保持香港地区的独特地位和优势。数字时代推动香港地区与内地个人信息协同保护,应统筹发展与安全,确立香港地区与内地间个人信息自由跨境原则的同时规定例外条款作为安全阀机制;坚持“求同与存异”并举,在尊重香港地区个人信息保护制度独特性的同时充分协调两地个人信息保护法律的基本原则框架;加强交流与合作,构建更加灵活多元的跨境个人信息协同保护制度机制。

互联网体彩销售的法律规制困境与突破

互联网销售环境一方面有利于体彩发展,另一方面又会扩大体彩经营的负面风险。我国近年来对互联网体彩销售的法律规制陷入了“一放就乱、一收就死”的循环往复的困境。应当根据谦抑规制理论的基本要求,在“放任”与“叫停”之间寻求一个中间点,使互联网体彩销售能恰如其分地受到法律的必要规制,既能发挥互联网在促进博彩发展、丰富文娱生活和便利财政公益资金筹集上的功能,又能对其产生的经营风险问题实现有效控制。在准入规制方面,应当设计出有序竞争的互联网体彩准入结构;在信息规制方面,应当建立互联网经营者强制性信息披露制度;在标准规制方面,应当明确限定互联网体彩的产品种类与销售手段。

纺织服装产品技术性贸易措施:标准的产业特征

针对部分国家和地区以标准为主要内容的纺织服装产品技术性贸易措施,分析国外纺织服装产品标准中部分有害物质的法律管控与标准规制。例如:偶氮染料(AZO)、甲醛(HCHO)、三苯基锡(TPh T)和三丁基锡(TBT)化合物含量,重金属(Sb、As、Cd、Cr、Co、Cu、Pb、Hg、Ni)含量,阻燃剂(TDCPP、TCEP、TBPH、TBB、TCPP等)含量的限制;洗涤剂和染色助剂壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)的限量;纤维成分含量、p H值、色牢度的要求;童装拉绳安全的规定;认证认可与标签的规范;等等。研究了纺织服装产业受国外技术性贸易措施影响状况,探讨了我国纺织服装产业应对国外技术性贸易措施的策略。

化矿产品技术性贸易措施:标准的产业特征

根据部分国家和地区以标准为主要内容的化矿产品技术性贸易措施,本文分析了化矿产品标准中部分有毒物质的法律管控与标准规制。例如:化学物质综合管控,无机污染物、有机污染物、生物杀灭剂、高度关注物质的含量限制,矿产品的进口植物检疫要求与出口禁令,以及认证与标签要求,等等。研究了化矿产业受国外技术性贸易措施影响状况,探讨了我国化矿产业应对国外技术性贸易措施的策略。

“智慧电梯”安全管理平台及问题简述

智慧建筑、社区及城市已成为未来城市发展的大趋势,“智慧电梯”不仅是其重要的组成部分,同时还将承担着提高电梯质量安全的重任。通过搭建“智慧电梯”安全管理综合平台建立纽带,运用大数据、云计算等技术围绕电梯建设一个贯穿全行业的“智慧”化网络。此外,在“智慧”化网络建设的过程中必须处理好信息安全及安全技术标准规制方面的问题。