科教城市从人才资源优势到产业创新优势:转化条件、主要障碍与突破路径——以南京为例

南京正值建设创新名城和转换增长动能的关键时期,人才成为重塑产业竞争力的关键因素。作为全国排名前列的科教资源集聚高地,南京在工业、数字和科技等领域人才规模优势和集聚竞争力较突出。在其他城市区域辐射力增强和政策刺激下,南京的人才竞争力向好趋势却出现短暂性波动,突出表现为:中高端人才吸引力相对下降、产业创新人才增长滞缓、集聚区域人才资源难度加大。南京要保持并利用好科教资源和人才培养的优势,在形成特色鲜明的主导产业基础上,南京应强化人才和产业、高校、科研院所的融合发展,创新人才供给机制。重点要在校地人才培养转化和流动、自贸区科学技术与知识创新、区域协作等方面探索体制机制改革,构筑南京集聚人才强磁场。