推进义务教育校际间财政均衡的策略

义务教育财政均衡配置强调每个学生均衡享有义务教育财政资源,校际间教育财政均衡配置应成为义务教育均衡发展的重点。目前为止,我国义务教育财政非均衡问题有了一定程度的改善,但对于省(市)域的教育财政均衡而言,在县(区)间义务教育财政差距相对缩小的背后,校际间财政差距依然突出。北京市18个区县的官方数据及对北京市部分区县内256所中小学的调查数据显示出:校际间的财政差异明显高于区县间差异,校际间财政的存量差异高于增量差异,公众对校际间财政均衡的满意度低于对区县间财政均衡的满意度。推进义务教育校际间财政均衡的策略选择有:建立区域内校际间教育财政均衡指数;完善地方政府教育预算过程的学校参与;科学选择均衡校际间财政增量与存量策略;完善校际间财政均衡信息披露制度。

区域内义务教育财政均衡配置状况及政策选择——基于北京市数据的实证分析

义务教育财政均衡配置应该强调每个学生均衡享有义务教育财政资源。区域内区县间、校际间义务教育财政均衡配置状况的研究对地方政府教育财政决策具有重要的参考价值。校际间义务教育财政均衡配置应该成为教育财政均衡配置的重点。本文基于对北京市相关数据的处理,描述了区域内区县间、校际间义务教育财政均衡配置状况,剖析了影响义务教育均衡配置状况的主要因素,提出了具有针对性的政策建议。

城市校际间义务教育发展的失衡动因与均衡措施

义务教育均衡发展已成为当前教育发展的战略性任务。然而由于种种原因,义务教育发展失衡的现象普遍存在,不仅存在于地区之间、城乡之间,也存在于城市校际间。城市校际间义务教育失衡主要体现在办学条件的差距、内涵性发展的差距和生源数量、质量的差距等方面。推进城市校际间义务教育均衡发展国家要增加教育投入,加大监管力度;地方政府要强化职责,合理配置教育资源;学校要加强自身建设,寻求发展空间;家长要转变观念。

县域内义务教育公共资源校际配置研究——以M县城区小学教育设施设备的不均衡为切入点

区域内公共教育资源校际配置不均衡问题是义务教育阶段同类型学校产生实质性质量差别的根源所在,容易引发公众倾向性的择校行为,破坏地方义务教育均衡发展目标的实现。以云南省M县城区小学为调查对象,从教学设施设备配置现状为切入点,分析区域内义务教育阶段校际间教学设施设备均衡配置所面临的困局,结合罗尔斯社会福利理论的分析,探讨促进义务教育公共资源校际均衡配置的理论路径。结论指出,促进同一区域内校际资源均衡的路径在于:坚持以人为本,提高和改善公共教育服务的供给能力,促进公共资源从优质学校流向薄弱学校,从教育设施设备达标学校流向不达标学校。

“新机制”政策对城乡义务教育财政资源均衡配置影响的实证研究

该研究采用中国六个省所有县级义务教育阶段学校层面数据,全面评估了"新机制"政策对城乡义务教育阶段学校教育财政资源均衡配置的影响。研究结果发现,改革虽没有改变义务教育阶段城乡间学校教育财政资源非均衡配置的现状,但在缩小城乡义务教育阶段学校财政资源配置差距方面仍取得了一定的效果。"新机制"政策需进一步加大对农村以及中、西部地区义务教育阶段学校资金转移支付力度,同时强化对地方政府义务教育经费投入问责,以促进城乡义务教育阶段学校财政资源均衡配置,实现义务教育均衡发展。

我国将用八项指标评估县域内义务教育校际间均衡

根据教育部网站日前公布的《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》，我国将用8项指标分别计算县域内小学、初中差异系数，评估县域内小学、初中校际问均衡状况。根据暂行办法，我国将重点评估县级政府均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、

西部义务教育资源配置的现状及优化策略探究——以成都市为例

成都市虽是统筹城乡综合配套改革试验区的核心城市,但其三圈层的中等区市县的义务教育资源配置差异仍然明显。其中,锦江区小学、初中教育资源配置总体上是三圈层中最好的,尤其在教育经费投入、教师学历达标率及计算机配置方面优势明显;而彭州市初中的生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积不仅大于温江区,而且遥遥领先于锦江区。同时,三区市义务教育学校的师生比、生均图书量基本上都达到成都市标准。造成西部地区区域间义务教育资源配置的差距,既有教育投入责任和分担比例不明确,财政转移支付制度不规范的原因;也与政府配置义务教育师资的强制性和偏向性,义务教育资源配置评价指标不完善,缺乏专门的法律法规等密切相关。为此,必须建立中央和省级财政为主的投入体制,完善义务教育财政转移支付制度,深化教育人事制度改革,完善义务教育资源配置评价指标体系,制定专门法,依法保障义务教育资源的均衡配置。

我国义务教育资源配置失衡的制度原因

义务教育均衡发展是实现教育公平的基石．而义务教育资源配置不均衡是我国义务教育不能均衡发展的主要原因．继而导致我国教育公平的问题难以实现。我国义务教育资源配置不平衡具体表现在教育投入不足（2006年国家财政性教育经费仅占GDP的3．01％．没达到4％的要求）、办学条件和师资队伍相差大：动态、静态指标偏低：区域分配方面：城乡、东西部不平衡：使用级类分配方面：基础教育偏低，

论我省义务教育均衡发展存在的问题及解决途径

近年来,我省深入推进义务教育均衡发展工作,并已取得了显著成效。2006年起,我省探索出并逐步实现城市区内义务教育均衡发展的新模式。目前已经初步探索出联合校、兼并校、建分校、新建校等＂四种模式＂,成为全国推进义务教育均衡的典型,得到国家的充分肯定,并在全国推广。然而,我省这些成绩取得的背后,仍存在一些应该加以注意和改进的地方,尤其是城乡发展及教育资源配置方面呈现区域间、校际间的非均衡发展形态,需要引起重视并予以有效解决。

关于促进区域义务教育均衡发展的思考

一、当前义务教育非均衡化的现状近年来，国家财政对教育投入力度不断加大，城乡义务教育生均预算内事业费及公用经费逐年增加，但区域义务教育差距依然十分明显。早在10年前，我们地区就已通过了“两基”验收，但实事求是地说，我们目前的义务教育仍处于低水平的“普九”阶段。教育资源配置不均衡，从城乡差别看．目前城区学校同平原乡镇和山区乡学校存在较大差距；从校际间看．先进校、重点校与薄弱校之间反差较大。

我国义务教育财政不公平探讨

教育财政公平是指教育资源在不同团体间分配及教育成本的分担情况,教育财政不公平是造成教育不公平的主要原因之一。但目前义务教育财政运行的结果表明,地区之间、城乡之间、居民之间在义务教育生均经费、办学条件、经费负担等方面存在巨大差距。虽然政府为提升义务教育财政公平进行了努力,但力度和成效还不大,我国迫切需要建立义务教育财政转移支付制度和对贫困学生的资助制度,以减少义务教育财政的不公平。

各地义务教育均衡情况将正式接受“国家检验”

教育部将于2013年5月正式启动全国县域义务教育均衡发展督导评估。督导评估的核心内容包括两个方面：一是对县域义务教育校际间差距的评估，主要内容为生均教学及辅助用房面积、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历的教师数等8项指标。

推进义务教育向优质均衡迈进

当前,我国义务教育全面从基本均衡向优质均衡迈进,实现了历史性跨越,将极大地推动办好公平而有质量的教育。面向未来,快速推进义务教育优质均衡发展,缩小东中西部地区的差距,需要从以下四个方面入手:一是坚持教育优先发展,为义务教育优质均衡发展提供保障。各级政府要切实把教育事业放在优先发展地位,财政资金投入上优先保障教育投入,公共资源配置上优先满足义务教育优质均衡需要。

关注校际间差异,推进义务教育财政均衡

义务教育财政均衡配置强调每个学生均衡享有义务教育财政资源,校际间教育财政均衡配置应成为义务教育均衡发展的重点。必须承认,我国义务教育财政非均衡问题有了一定程度的改善,但对于省(市)域的教育财政均衡而言,在县区间义务教育财政差距相对缩小的背后,校际间财政差距依然突出。因此,推进义务教育均衡发展应特别关注义务教育校际间财政均衡问题,需要切实可行的财政均衡策略。

重点突破 协同发力 全力推动义务教育向优质均衡迈进

近年来,江西省通过健全工作机制、加大经费投人、优化资源配置、建强师资队伍,着力缩小城乡、区域、校际和群体差距,坚定不移推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进,奋力办好人民满意的教育。

促进区域内义务教育财政均衡配置的政策选择

栗玉香在《华中师范大学学报》2010年第1期撰文指出，义务教育财政均衡配置应该强调每个学生均衡享有义务教育财政资源。区域内区县间、校际间义务教育财政均衡配置状况的研究对地方政府教育决策具有重要的参考价值。校际间义务教育财政均衡配置应该成为教育财政均衡配置的重点。基于对北京市相关数据的处理，显示影响北京市义务教育财政均衡配置的因素是多方面的。

县域义务教育均衡发展的新模式--对河南息县等四县(区)的案例分析

促进义务教育均衡发展是当前县域教育工作的重中之重。县区政府应根据当地的实际情况,在现有条件下,创新工作思路,充分利用已有资源,做到县域教育资源校际均衡配置,实现县域义务教育均衡发展。各地在推进义务教育均衡发展的实际工作中,具体探索出了一些实现县域义务教育校际资源配置均衡化的新模式,值得研究和借鉴。

上海市均衡配置义务教育资源改革试点实施方案

上海市均衡配置义务教育资源改革试点的总体目标是：建立市级统筹为主的义务教育财政投入机制，缩小区（县）财政投入差距，推动优质教育资源共享，全面提升质量，办适合学生发展的学校，保证全体适龄儿童少年都能接受公平而高质量的义务教育。

探讨义务教育均衡发展的背景及内涵

义务教育均衡发展问题是社会各界关注的热点,也是国家各级教育政府部门急需解决的焦点问题。笔者从义务教育均衡发展的背景及内涵两个方面,分析教育均衡问题的发展进程和实质,寻求促进教育均衡发展有效途径和策略。

宾川县强力推进义务教育均衡发展

近年来，宾川县从事关国家和民族长远发展的战略高度，坚持以“办人民满意的教育”为目标，全力推进薄弱学校的基础设施建设，以促进全县义务教育学校校际间的均衡发展。一是全面实施“校安工程”建设项目。2011-2013年，