晚清铁路产权争议中的社会、企业与政府——以株昭铁路的筹建和建设为例

铁路产权主要包括铁路所有权,具体还包括线路走向决策权、铁路建设的投资权和承办权、线路建成后的管理权和收益权等。株昭铁路的产权争议起因于萍株铁路的延展,源于各种力量对铁路延展的诉求差异,争议主要在作为社会力量的湘绅、作为企业代表的盛宣怀以及作为政府主管机关的邮传部三者之间展开,前后持续了五年时间,最后以湘绅实现对株昭铁路的产权而告结束。在争议过程中,盛宣怀的角色变化值得注意,他从争议的参与者,变成湘绅与政府争议的中介人,最后又成为社会力量的共谋人,这反映了近代企业要达到自身目标所应具备的特殊条件。产权争议延误了事机,影响了株昭铁路建设进程。但湘绅对株昭铁路产权的主张和争取,也表明了近代社会力量成长的一面。株昭铁路建设的延误,可视为社会力量成长过程中付出的代价。