计划用水核定规则浅析

计划用水是当前我国水资源管理的一项基本制度,是控制用水总量、提高用水效率、约束用水行为的重要手段,已逐步成为实现水资源刚性约束的有力抓手。本文阐述了计划用水管理的意义及核定规则,并进行了实例应用分析,进而分析了目前计划用水存在的问题,据此提出了加强计划用水的措施建议,可为进一步推进节水型社会建设提供参考。

上海排污许可证核定规则优化思考——以燃煤电厂为例

参考国内外通用做法,基于上海10家燃煤公共电厂实际排放情况,研究制定不同情景下的基于历史排放绩效的基准线。结果表明:对于产品结构单一的火电行业,具备采用基于历史排放绩效的基准线法开展许可排放量初始分配的基础,并可与环境质量改善目标结合,制定相应的基准线,体现鼓励先进。同时也应认识到:当前类似火电行业产品结构单一、且排放监测数据可靠的行业相对较少,综合考虑上海环境质量管理需求及企业的排放数据管理基础,历史排放法核定规则依然为上海排污许可证核定规则的首选,但应尽早启动基于历史排放绩效的基准线法研究,并由易及难,逐步由产品种类单一行业扩大至产品种类复杂行业,促进高质量发展。

现实纠偏理想实然碰撞应然--以基础养老金两次上调为视角，浅谈完善江苏城乡居保管理信息系统之必要

城乡居保，县级经办机构在审核待遇时，经常出现待遇开始享受时间与申报核定时间不一致的情况。笔者发现，当两者之间的时间差，跨越了政府规定的不同基础养老金月标准时段时，管理系统在核定待遇标准时，始终按照待遇开始享受时点规定的基础养老金标准确定，并为给付行为。在国家标准已经上调的情况下，系统并不能相应调整，这种做法，显然肢解了参保城乡居民的合法权益，更背弃了国家政策的要求。如何科学合理地正确核发基础养老金？管理系统是否存在需要完善之处？如何完善？--这是本文试图回答的问题。