国际核恐怖主义组织的核战略及其防范的全球策略

当前,恐怖主义组织和分子有更多的途径获取核材料、核技术与核武器,从而实现核武器与极端恐怖势力的结合,演化成为核恐怖主义组织。组织严密的理性核恐怖主义组织不必把直接使用核武器当作他们的最优先偏好,而可能像国家一样把核武器当作战略手段来实现他们的政治意图。面对着潜在严峻的非国家行为体的核恐怖威胁,国际社会需要加强国际合作,尽快构建一个普遍、高效、权威的全球防范体系。

以刑事法为视角完善我国的核恐怖主义犯罪立法

随着恐怖活动的不断升级，恐怖主义利用核等放射性物质进行恐怖袭击已成为我们面临的现实威胁，联合国大会于2005年4月通过了《制止核恐怖行为国际公约》，为预防和惩治核恐怖犯罪提供了法律依据。鉴于此，应当将危害性极大的核恐怖主义犯罪化，并应制定惩治核恐怖主义犯罪的具体罪名和刑罚，设立专门的机构，遵守特别的程序，加强国内监管和国际合作以更有效地预防核恐怖主义犯罪。

《制止核恐怖主义行为国际公约》与核不扩散机制

联合国、国际原子能机构以及一系列的国际公约构成了国际核不扩散机制,但它们主要是从国家行为体的层面对核扩散问题作出了约束性的规定。2007年7月生效的《制止核恐怖主义行为国际公约》,填补了现有核不扩散机制针对非国家行为体的空白,为各国预防和惩治核恐怖犯罪提供了法律依据。但该公约所面临的主要问题仍是各国协调合作与执行。

核恐怖事件相对风险评估的简易概率方法

本文基于事件树和概率分析方法,提出了一种简单的核恐怖事件风险分析的概率评估方法,分析了4类核恐怖事件的单次事件的危害;由于核恐怖事件至今尚未发生,相关数据库对潜在的核恐怖事件的统计数据很少,在相关的潜在事例和假设的基础上,演示性地分析了4种方式引起核恐怖事件的相对概率和相对风险。综合示例的分析结果表明,发生4种核恐怖事件单次事件的危害由大到小依次为:使用核爆炸装置和使用简易核爆炸装置、攻击核设施、使用“脏弹”。而对假设前提下的计算示例,成功发生的概率由大到小依次为:使用放射性“脏弹”、攻击核设施、使用简易核爆炸装置和使用核爆炸装置;4种方式引发的核恐怖事件风险由大到小分依次为:使用放射性“脏弹”、使用简易核爆炸装置、攻击核设施、使用核爆炸装置。

核恐怖袭击人员损伤特点与医学防护

当今和未来社会 ,核恐怖袭击事件可能严重危害民众的日常生活和工作 ,影响民众的身心健康和社会治安。各国政府已积极组织起来打击核恐怖袭击事件 ,我国政府对此亦高度重视。为使人们更好地认识和防范可能发生的核恐怖袭击事件 ,本文就核恐怖袭击事件杀伤因素的致伤作用、伤类分布和综合杀伤范围、医学防护和现场综合救治等方面进行探讨。

美国与核恐怖主义的安全化

冷战后、尤其是"9.11"后,核恐怖主义威胁日益上升,美国政府通过对核恐怖主义的安全化操作获得了相当的特殊权力。通过对特殊权力的运用,布什政府较为成功地发展出一套层次性防御措施。但与此同时,美过度运用安全化逻辑导致了对假想敌的塑造,使其在伊拉克及伊核、朝核问题上陷入困境。这甚至也可能在一定程度上影响2008年美国总统大选结果。

防范核恐怖主义的国际法对策分析

核恐怖主义是当今国际和平与安全面临的最严重挑战之一。防范核恐怖主义需要进一步完善其国际法依据,建立以国际原子能机构为核心的全球核保安体制,进一步加强国际合作,建立新的联合国安全制度。但是,最终解决核恐怖主义必须根除它产生的土壤,这有赖于国际经济新秩序的建立、国际关系民主化的渐进落实以及对文明多样性的尊重。

“9·11”事件以来美国的反核恐怖主义政策

本文从战略及具体政策层面考察了“9.11”事件以来美国的反核恐怖主义政策,认为布什政府的政策虽然取得一些成效,但并不成功。从战略上的先发制人到防扩散及国土安全政策,布什政府存在一系列的失误,而战略失误是导致政策不成功的根本原因。

国际核恐怖主义的行为特征分析——国外学者视野中的国际核恐怖主义威胁与防范

国际核恐怖主义是当今乃至以后国际社会面临的一项严重的非传统安全威胁。国外学者一般认为,防范国际核恐怖主义需要阻止核武器与可用的辐射材料被潜在的核恐怖主义组织和恐怖分子掌握。据此,又提出了威慑范式、"三无原则"以及加强国际合作和情报共享等防范国际核恐怖主义的具体措施和建议。本文认为,防范核恐怖主义要根除恐怖主义产生的土壤,标本兼治、综合治理、多元预防。

核恐怖犯罪透视

人类社会越来越明显地感觉到核恐怖犯罪的威胁和挑战。《制止核恐怖行为国际公约》为国际社会加强合作,共同应对核恐怖犯罪产生的威胁提供了初步的国际法律框架。解析核恐怖犯罪构成要件有利于认识和防范此类犯罪,在此基础上探讨核恐怖犯罪的预防控制机制以及打击核恐怖犯罪的国际合作措施。

核安全峰会:寻求应对核恐怖主义威胁的共同行动

世界瞩目的首届核安全峰会，历时两天，于2010年4月13日在美国华盛顿闭幕。包括中国国家主席胡锦涛在内的47个国家的领导人或代表，以及联合国、国际原子能机构和欧盟等国际和地区组织负责人出席了这次会议。与会各国代表签署了《华盛顿核安全峰会公报》和《华盛顿核安全峰会工作计划》，不仅就全球范围内加强核安全和应对核恐怖主义威胁达成了广泛共识，

核恐怖主义的国际法应对

核恐怖主义威胁是非传统安全领域日趋重要的问题。为应对这一挑战,国际社会通过了一系列的决议与条约,确立了国际原子能机构的核心地位,并进行了诸多国际合作项目的有益尝试,初步建立了反核恐怖主义的国际法框架。但这一框架仍有很多有待完善之处。并且,最终解决核恐怖主义必须根除产生它的土壤,这需要经济、政治、法律合力为之。

基于全球治理的核恐怖主义防治

核恐怖主义主要是指非国家行为体尤其是恐怖分子企图利用核材料、核设施甚至核武器危害国际社会的和平与安全,其主要威胁形式是施放脏弹、袭击核动力厂或核设施、自制简易核爆装置以及偷窃甚至爆炸核武器。然而,单一的主权国已难以应对这一严峻挑战,亟待从全球价值、治理主体、治理客体、国际规制及治理目标等方面来分析核恐怖主义防治要素。遵循主体多样性、行动协同性及治理系统性原则,树立全球价值观、发挥多元主体的积极作用以及全力构建联合行动的防治机制是应对核恐怖主义的具体路径。

欧盟与核恐怖主义防范的地区机制

欧洲是世界上一体化程度最高的地区,欧盟为其成员国提供了有效的地区安全以及其他地区公共物品。任何"脆弱"的核与放射性资产都具有潜在地引发核恐怖行为的可能性,欧洲地区核与放射性资产的"脆弱性"与恐怖主义的叠加,使得欧盟也不能游离于核恐怖主义威胁之外。在欧盟所有的国家都已经加入《制止核恐怖主义行为国际公约》基础上,欧盟又通过了一系列的战略、行动计划及"共同立场"、"共同行动"等文件来加强防范核恐怖主义的措施。核恐怖主义威胁既可以源自欧盟地区内部,也可以来自欧盟地区外部。一个纯粹的、封闭的地区机制不能完全胜任核恐怖主义对地区安全的威胁。更安全的欧洲与世界需要欧盟实施更为开放性的核恐怖主义地区防范机制,以使其在国家、地区和全球层面同时发挥相应作用。

核恐怖主义与民用放射源的安全

反恐是目前国际安全领域的中心任务之一。由于放射性物质存在现实和潜在的危害，可能被恐怖分子利用来制造恐怖事件，放射性物质的安全问题和核恐怖主义已成为国际社会广泛关注的问题。

论核恐怖主义与国际防范机制

核恐怖主义主要是指国际恐怖分子利用核扩散从事恐怖活动。当前,这种危险性呈上升趋势。防范和消除这种致命威胁是国际社会面临和务必全力解决的迫切要务。

国际核恐怖主义的防范:范式、措施与建议——国外学者的研究视角

国际核恐怖主义是当今乃至今后国际社会面临的一项严重的非传统安全威胁。国外学者一般认为防范国际核恐怖主义需要阻止核武器与可用的辐射材料被潜在的核恐怖主义组织和核恐怖主义分子掌握。基于此看法,美国学者迈克尔.利维和格雷厄姆.艾里逊博士分别提出了威慑范式和"三无原则",来杜绝国家成为核恐怖主义核手段的"来源";此外,国外学者也提出了加强核安全、减少高浓铀生产与使用、打击核黑市以及加强国际合作和情报共享等防范国际核恐怖主义的具体措施和建议。

核恐怖事件的防范与应急措施

“9·11”事件后，人们普遍担心恐怖分子会将包括核电站在内的核设施作为袭击目标，轰炸这些核设施，使其释放出放射性物质，危害公众的生命和财产安全；或者散布放射性物质，造成“核恐慌”，从而达到扰乱社会秩序、打击经济的恐怖目的。为了防范和杜绝核恐怖事件的发生，各国均采取了积极的安全保卫措施，并在积极审核和制定核恐怖事件发生后的应急措施。国际社会也在加强合作，将发生核恐怖事件的可能性降至最低。本文详细介绍了恐怖分子利用散布放射性物质制造核恐怖事件的可能方式和后果．分析了核恐怖事件所造成的影响，提出了处理这些核恐怖事件应采取的应急措施。

试析核安全峰会进程对完善全球打击核恐怖主义机制的作用

始于2010年的核安全峰会进程是全球打击核恐怖主义机制发展的重要阶段性成果。它通过定期召开峰会、落实成果文件等有力措施,高度凝聚打击核恐怖主义的国际共识,并从政治动员、功能强化和资源整合三个方面全面完善了全球打击核恐怖主义机制,成为全球打击核恐怖主义事业的"集成器"和"加速器",在该领域中发挥着独特而关键的作用。但是,目前核安全峰会进程还存在着普遍性尚显不足、有偏离主题的干扰、受地缘政治矛盾影响严重以及实际举措与预期目标之间存在差距等局限。因此,在"后核安全峰会时代",全球打击核恐怖主义应着力增进机制的普遍性和有效性,继续坚持各主权国家的主体地位,完善各国利益的协调机制,并处理好与和平利用核能的关系。