特朗普政府的朝核政策调整及前景

随着近年朝核问题的发酵及朝鲜半岛局势不断升温,奥巴马政府时期实施的对朝核问题的"战略忍耐"政策走向终结。特朗普政府上台后,对朝核政策做出较大调整,在操作层面更具灵活性和时效性。特朗普政府把抑制朝鲜的核与导弹能力的发展列为最迫切和最主要的外交议程,对朝鲜实施"强制接触"政策。通过强化"实力"加大对朝鲜的接触,以极限施压和次级制裁行动的升级,迫使朝鲜主动与美国接触,尽量避免军事冲突的发生。为实现迫使朝鲜重回外交谈判渠道的目的,美国新的朝核政策加大了与中国协调合作的力度。从当前形势看,朝核问题的解决需要新的思路和办法,建立朝鲜半岛和平机制与实现半岛无核化可并行不悖。

日本核政策动向

"无核三原则"是战后日本的基本防卫政策之一。但是,冷战后特别是近年来,在国际形势和国内政治气候的双重影响下,日本在核问题上出现了一系列新动向,其核政策也发生了耐人寻味的新变化,无核化政策前景日益令人担忧。本文依据相关资料及既往研究成果,对冷战后日本无核化政策的新动向进行系统分析,以期更好地把握未来日本核政策的变化趋势。

文化因素与战后日本的核政策

战后日本能否始终坚持"无核三原则"的国家政策,是国际社会防止和控制核扩散的一个焦点所在,因此一直受到密切注视。作为学术选题,核政策问题通常是日本政治的领地,但日本政治在本质上是文化与人的产物,日本文化的独特性一直影响和制约着日本人关于核问题的思考与行为方式,而离开了这样的视角,对日本核政策的认识注定是不完善的。

北约核政策与核态势的回顾及展望

北大西洋公约组织作为军事同盟,自建立之初就以美国核武器的"延伸威慑"为安全保障。冷战时期,欧洲曾是美苏争夺霸权的重要战场,双方进行了疯狂的核军备竞赛,欧洲长时间笼罩在核阴云之中。冷战结束后,欧洲各国从核阴霾中成功走出,在美国的主导下,北约实力逐步走向全盛时期。出于对后冷战时期国际安全形势的乐观判断,北约的关注重点从单纯的传统军事防御向更加广泛的非传统安全领域扩展,核武器在北约防卫中的作用不断减弱,核武器规模不断裁减。然而,2014年的乌克兰危机给欧洲的战略格局带来巨大冲击,俄与美欧关系降至冰点,双方开始轮番展示核力量,核阴影再次重现欧洲上空。从北约核态势的历史演变轨迹和乌克兰危机对北约核态势的冲击中,人们能够窥见北约未来安全发展态势。当前北约与俄罗斯核态势的变化,预示着未来核竞赛模式与风险都会与冷战时期有所不同,意味着核门槛的降低以及核武器使用风险的增加,这对全球核不扩散机制、全球核裁军进程与全球军事竞争模式都将产生深远影响。

鲁哈尼执政初期的伊朗核政策探析

鲁哈尼上台后采取了温和的外交政策,伊朗核问题取得了重要进展。在核问题上,鲁哈尼主张谈判,提倡中东地区无核化,但坚持维护伊朗拥有和平利用核能的权利,而且谈判的底线是维护伊朗伊斯兰政治体制。鲁哈尼政府的核政策虽然给伊朗核问题的全面解决带来了希望,仍面临着许多问题和挑战。尽管目前国际社会达成了全面解决伊朗核问题的框架协议,但有关各方在如何限制伊朗发展核计划和如何松绑对伊朗的制裁上仍然存在争议。要彻底解决伊朗核问题,需要在深层次上解决伊朗与美国以及西方国家之间的信任问题,而信任的建立往往需要更长的时间考验。

论尼赫鲁政府的和平核政策

在先经济后国防的发展战略以及尼赫鲁反核伦理思想的指导下,从 1947年 8月到 1964年 5月,尼赫鲁政府奉行和平核政策,坚持和平利用核能,反对发展核武器;鼓吹核裁军,主张全面禁止核试验;着眼经济建设大局,加强核基础设施建设。1962年印度发动对华战争及其惨败,预示着扩张权势、增强防务的努力开始逐步取代经济优先的基本国策,尼赫鲁的反核伦理思想和核权威主义开始动摇,对华战争后关于核问题的公开辩论说明尼赫鲁和平核政策开始受到冲击,印度核政策的变革即将随着尼赫鲁时代的结束而到来。

利比亚的核政策:历史与现实

出于对自身政权安全的考虑,利比亚早在1969年即开始秘密进行核武研发活动,直至2003年宣布弃核。由于同美国等西方国家存在很大矛盾,利比亚从20世纪八十年代末起遭受日益严厉的经济制裁,其经济社会发展受到严重制约,人民生活水平明显下降,进而诱发了人民的反政府情绪并给政治反对派以可乘之机。在此背景下,利比亚决定采取实际步骤改善与西方国家的关系,这是利比亚弃核的根本原因。而伊拉克战争强化了卡扎菲对其政权威胁严峻性的认识,则成为其弃核的直接原因。利比亚虽然宣布弃核,但随着国际和地区形势的变化,将来仍有重新踏上核武研发之路的可能。

美国对法国核政策演变论纲(1945-1973)

第二次世界大战以后,美国在核武器领域一直采取"保密政策",对法国发展原子能保持"警惕中立"。50年代后期,在法国发展核武器的决心明朗后,美国对法国的核政策转向消极反对,并在国家安全政策的范畴内"不鼓励"盟国发展独立核力量。肯尼迪—约翰逊政府曾经出台政策,明确规定不援助法国发展核力量,并把不援助的范围扩大到运载手段等相关领域。尼克松政府时期为改善两国关系,开始秘密对法国展开核援助。美国对法国核政策的变化,是美法关系变迁的基本原因之一。

奥巴马政府核政策探析

奥巴马政府上台后，把尽快推行新的核政策（包括与俄罗斯开展核谈判和要求国会批准《全面禁止核试验条约》）视为其在安全和战略上考虑的第一要务。美国新的核政策如果能够得以实施，国际军控形势有可能得到好转。但美国保持自己在核力量上的优势地位并限制其他国家发展核力量的终极目标不会改变，而中国不仅面临机制性压力，且外交甚至周边的稳定与国内的安全都可能受到影响。

民族身份认同对伊朗核政策的影响

从2006年至今,联合国安理会就伊朗核问题通过了四次制裁决议。尽管面临强大的国际社会压力,伊朗始终坚持和平利用核能的权利,有条不紊地推进核技术的发展。在这场伊朗核问题的国际较量中,伊朗采取了强硬政策,即坚持发展核技术并愿意付出任何代价。该政策的出台包含决策者对诸多因素的考量,其中伊朗民族的身份认同及由其构建的文化价值观是其核政策的一个动因和强大的精神基础,必将影响伊朗核政策的发展走向。

20世纪中期英国双轨核政策的困境——以取消“蓝光”导弹项目为中心的考察

二战后英国一直奉行双轨核政策,即坚持发展本国独立核威慑力量与保持对美国的核依赖并举,但1960年英国取消"蓝光"导弹项目是英国双轨核政策陷入困境的临界点。英国双轨核政策面临本土核威慑力量的规模、独立核威慑力量的存在价值以及在野党和民众对核政策的质疑和对抗等问题。正是英国双轨核政策内在矛盾的激化与美英核"依存"关系的不对称与不对等导致英国核政策走向失衡。面对此,麦克米伦政府依然选择沿袭双轨核政策,其主要原因是:继续与美国进行核合作可以节省英国的核研发成本,密切美英特殊关系;继续保持一定程度的独立核威慑,可使英国避免成为美国的"卫星国",并有利于加强其与欧洲的关系,为欧洲防务作出自己的贡献。

日本朝核政策的困顿

一日本的对朝政策历来有其独特的视角和主张,这种迥异于其他国家的特殊性源自日朝之间的侵略历史纠葛与现实的安全对立。从总体上讲,冷战结束以来的历届日本政府都不同程度地视朝鲜为威胁,尽管某一届内阁会在某一特定时期对朝鲜采取以访问和对话为主的方式（例如2002年小泉纯一郎造访平壤）,

法国核政策与核战略的特点与影响

从冷战到后冷战到“9·11”之后的三个时期，法国的核政策与核战略经历了三个阶段的演变。当前主要特点是：强调“有效反击”核威慑战略；使核打击力量向精干和精确方向转型；积极参加国际防核扩散进程，但仍保持一定的独立性；大力发展民用核能。法国核政策的演变有助于推动国际防核扩散和核裁军进程。但其扩展核威慑的范围和核武器的更新换代也给国际核不扩散带来负面影响。

从克林顿政府到布什政府美国核政策的调整

从冷战结束至今,美国防务战略经历了一个重要的转变过程。作为防务战略核心的核政策也经历了重要的调整,从克林顿政府到布什政府时期,美国的核政策都作了调整,这一调整对国际和平与安全、大国间战略稳定以及国际不扩散机制都造成重大的影响。

战后初期英国工党政府核政策述评

在战后初期国际形势走向冷战的大背景下,面对原子弹这一新生事物所带来的巨大冲击波,英国工党政府在核事务方面积极主张原子能国际控制,努力恢复与美国的核合作,坚定不移地走独立核威慑的道路,反映了这一时期工党政府在核问题上理想主义外交的幻灭与现实主义政策的回归。

美国的朝核政策分析

一、美国在朝鲜问题中仍面临矛盾,亚太政策尚未定型目前,美国包括对朝政策在内的亚太政策还没有完全定型。主要原因在于总统特朗普及其团队在内政外交上仍存在一些矛盾。第一,特朗普本人的执政思路是国内优先,即“美国第一”,因而并未把外交作为施力重点。特朗普认为,在国内政策中经济发展是硬道理,而在国际上要去意识形态化、减少承担的责任、韬光养晦。但执政十个月来,

美国对印核政策的思维变化

美印核协议的签订标志着美国对印核思维的巨大转变,美国放弃了奉行30多年的“核武优先”原则,转而奉行“两个优先”原则。新的对印核思维能使美国获得巨大收益,也带来诸多消极影响。

浅析印度核政策及对中印关系的影响

印度的核战略可以分为三个阶段:从1947年印度独立到60年代中期,尼赫鲁政府采取了和平核政策;从60年代中期到1998年,印度开始追求核武器,且积极奉行服务于安全防务政策需要的"核门槛"政策;1998年后,印度核政策再次发生本质性变化,印度政府开始奉行"公开核威慑"政策,公然走向核武化。由于印度是打着"中国威胁"的旗号进行的核试验,中印关系在印度核爆炸试验后出现下滑逆转。印度拥有核武器后,中印边境领土争端的和平解决更加困难。中印两国将形成类似于冷战时期的美苏"核恐怖平衡"局面,出于对双方相互摧毁的担忧,两国在处理双边关系出现的问题时会自我克制。

论巴基斯坦的核政策

自独立以来,巴基斯坦对印度一种本能的恐惧和对自身安全的严重担忧就一直支配着其国家政治生活。正因为如此,巴基斯坦国家安全战略中的核考量无不体现着巴基斯坦独特的安全思考和印度因素的重要影响。随着地区安全环境、特别是核环境的变化,在早期核基础建设的基础上,巴基斯坦于20世纪70年代开始奉行“保留核选择”的核政策,并最终于1998年5月进行公开核试验,成为第七个事实上的核国家。核试验后,巴基斯坦提出了“首先使用核武器”的政策,在核问题上与印度针锋相对,以期维持印巴之间的战略均势。南亚核武化不仅改变着地区安全环境,也正在改变着印度和巴基斯坦的战略思维及其实践,并最终影响着两国关系的基本走向。