当代中国“治理”概念的演进探析

中国共产党对“治理”概念的运用,始于20世纪50年代初。在治理淮河、黄河工程中,提出的“根本治理”“综合治理”,体现了以“为人民服务”为宗旨的治国理政理念,显示了治理具有跨界协同的基本特征。改革开放以来,党将治理推广到经济、政治、文化、社会、生态环境和党的建设各个领域。进入新时代,从“综合治理”“国家管理”到“国家治理”的全面转换和提升,标志着治理的涵义已完全超出对自然领域和社会领域中的负面因素、负面影响的修治整饬范畴,成为党和国家部署安排工作的治国理政活动。考察当代中国“治理”概念的运用演进历程可知,在解读治理学说时,应该高度重视中国本土理论资源、学术积累及其独特价值。