岳池县人民检察院:深化刑事案件繁简分流 实现三个“优化”

“简案快办,繁案精办”在一定程度上不仅能明显提升办案效率、节约诉讼资源,还能有效解决当前基层检察机关一线办案力量不足、办案矛盾突出的实际问题。四川省广安市岳池县人民检察院以优化办案周期、优化办案资源配置、优化办案质效为目标,建立刑事案件繁简分流工作机制,有效提升了案件质量与办案效率。

构建行政案件繁简分流机制的系统化路径

一种制度或机制的诞生都是源于特定环境下超出寻常情形的情况突变,使得常规性的制度体系已无法包容现有情形。突变的情况就如同一头狂暴的小牛被困在了一个狭窄的布袋之中,它不停奔突,不停与布袋抵触.最后终于撑破布袋,走向更广阔的天地,从而诞生了新的制度或机制。近几年,随着我国各级人民法院受理各类案件数量的不断激增,如何在有限的时间内高质量地完成审判任务,日渐成为法院需要解决的难题,这也是催生案件繁简分流机制建立的重要原因之一。对于行政审判工作而言,更需要尽快找到合理的途径予以解决。自行政诉讼法修订之后,全国行政案件数量快速增长,而行政审判人员数量则保持相对稳定,一些基层法院行政审判庭甚至出现了审判人员大量转岗或流失的现象。上述种种,都使得行政审判工作面临着前所未有的挑战和巨大的压力。

中级法院民事案件繁简分流的实践难题与对策

优化司法资源、提高司法效率、促进司法公正、减少当事人诉讼成本、维护民众合法权益,是当代司法体制改革的目标,而案件繁简分流机制是实现这一目标的重要措施。①在《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)修订及司法解释制定、最高人民法院相关指导意见及改革纲要出台。

推进案件繁简分流提升司法效能促进司法公正 民诉法迎来第四次修正

民事诉讼法修正草案共对民事诉讼法作出16处调整,其中新增条文8条,修改条文8条。民事诉讼法修正草案10月19日提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议。最高人民法院院长周强作草案说明。民事诉讼法是国家的基本法律,是规范民事诉讼程序的基本规则。我国现行民事诉讼法是1991年第七届全国人大第四次会议通过的,先后经历了2007年、2012年、2017年三次修正。

认罪认罚制度背景下量刑程序独立化改革之发展趋势

在当前认罪认罚从宽制度改革背景下,法庭审理重心由定罪转为量刑。量刑成为评判案件质量的关键因素,为独立量刑程序改革提供了新的契机。但目前关于独立量刑程序的理论研究存在滞后现象,未对量刑审理主体的确立及量刑裁决之救济程序进行充分探讨,且未结合当前繁简分流理念对不同案件中量刑程序的独立程度进行合理设定。故应以是否认罪为标准确立差异化的独立量刑程序,结合审判委员会及陪审员制度改革,实现我国量刑与定罪主体之相对分离。并以完善审级制度为基础,构建独立的量刑裁决之救济程序,以实现量刑公正及刑罚轻型化目标。

格尔木市人民检察院执行认罪认罚从宽制度情况调研报告

2018年10月26日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》,正式建立认罪认罚从宽制度。适用认罪认罚从宽制度,对准确及时惩罚犯罪、强化人权司法保障、推动刑事案件繁简分流、节约司法资源、化解社会矛盾、推动国家治理体系和治理能力现代化、具有重要意义。

强化执行力量 让公平正义直抵人心

为强化执行队伍、提高执行质效,2024年4月,江西省抚州市东乡区人民法院在江西省率先出台《执行员制度实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》),创新执行工作机制,持续深化案件繁简分流办案机制改革。

枣庄市市中区检察院:切实降低认罪认罚案件上诉率

认罪认罚从宽制度是刑事诉讼法修改后确立的一项重要制度。该制度对准确及时惩罚犯罪、强化人权司法保障、推动刑事案件繁简分流、节约司法资源、化解社会矛盾、推动国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。近年来,枣庄市市中区人民检察院认真落实上级检察院有关认罪认罚从宽制度的要求,多措并举,精准发力,切实降低认罪认罚案件的上诉率。

成都:三级联动提升“乡案县审”办案质量

“积极探索审理信息化、案件繁简分流、争议会商研判、推动量纪平衡等工作机制”“坚持审理‘二十四字’方针,树牢精准思维,严把镇(街道)案件审理关口”……近日,成都市纪委监委制定出台《关于推动“乡案县审”工作进一步提质增效的若干措施(试行)》,在提升基层案件审理工作规范化、法治化、正规化水平上,再次迈出坚实的一步。

认罪认罚从宽制度的功利分析与完善路径

认罪认罚从宽制度自提出以来,引起理论界和实务界的广泛关注和热烈探讨。目前,理论界对该制度的理论基础和逻辑内涵基本形成了共识,①实务部门经过试行也积累了一定的实践经验。然而,从实践效果来看,认罪认罚从宽制度并未很好地实现对案件繁简分流、优化司法资源配置的设计初衷,相当一部分符合条件的案件并未适用该制度,限制了该制度功能的充分发挥。本文基于司法现状,拟从功利主义角度分析各诉讼参与方适用认罪认罚从宽制度的利弊,进而提出完善建议。

司法改革视野下人民法庭功能定位之重构

随着时代的发展,人民法庭设立之初的'两便'功能定位已日趋式微,人民法庭的作用也正在受到质疑。但人民法庭作为基层法院的重要组成部分,在化解纠纷、维护社会稳定方面仍具有不可替代的作用,作为司法改革的'试验田',人民法庭应当先行先试,其功能定位和司法技术等也应当随着司法改革的潮流有所转变。文章以东部地区人民法庭现状的实证分析作为基础,逐一剖析人民法庭当前功能定位存在的问题,并尝试提出东部地区人民法庭改造的基本路径,即以提高司法效率为基础,核心定位于解决纠纷,对案件进行类型分流和繁简分流,并辅之以人的分流,以年长法官和年轻法官搭配的方式,缓解现在人案矛盾激化的现实状况,并将人民法庭作为培养锻炼员额法官的实践课堂,为法官梯队持续、稳定的发展贡献力量。

南山法院“特执模式”打通执行“中梗阻”

执行难题,难在“骨头案”难啃,“钉子案”难拔。为有效打通执行“中梗阻”,广东省深圳市南山区人民法院在执行案件繁简分流的基础上,在全国首创“特执模式”,形成“简案速执”“繁案精办”“难案特执”的办案格局。“特执模式”是将执行标的额1000万元以上、涉案人数10人以上、案情疑难复杂、备受社会广泛关注等案件,归类为特执案件,并组建特执团队,实行“难案特执”,以切实提高案件实际执行行到位率。

市县人大动态

银川市:调研刑事诉讼制度改革工作9月9日至12日,银川市人大常委会调研组对刑事诉讼制度改革工作开展专题调研。本次调研通过召开座谈会、查阅案卷、旁听案件庭审等方式,全面了解法院推进庭审制度改革,健全当事人、辩护人和其他诉讼参与人的权利保障机制,推进案件繁简分流等方面的情况。

编辑后语

伴随着员额制改革与立案登记制的推进,案多人少的司法顽症进一步凸显。法谚云“迟到的正义非正义”,旨在破解人民法院在司法中面临的供给侧结构性矛盾,提高审判质效,在更高层次上实现公正和效率的平衡的案件繁简分流改革不断被提上日程。

认罪认罚从宽制度量刑建议的精准化初探

适用认罪认罚从宽制度,对准确及时惩罚犯罪、强化人权司法保障、推动刑事案件繁简分流、节约司法资源、化解社会矛盾、推动国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。办理认罪认罚案件,应当依照刑法、刑事诉讼法的基本原则,根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度,结合法定、酌定的量刑情节,综合考虑认罪认罚的具体情况,依法决定是否从宽、如何从宽。那么量刑建议如何提出,量刑建议如何做到精准化,则是本文所要研究的问题。

认罪认罚从宽制度运行的审判实践与思考

以S省Z市两级法院近三年相关制度运行情况为样本完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度,是党的十八届四中全会作出的重大改革部署,对推进案件繁简分流、落实宽严相济政策、优化司法资源配置、提高办案质效具有重要的实践价值。