被制造的过度诉讼:从一类案件的生成机理透视类案多发的深层原因

类案多发高发是当前中国法院所面临的一大难题,也是诉讼爆炸的典型表现。不少类案多发高发往往是由当事人进行过度诉讼导致的,其背后是行业利益驱动。通过对侵害商标权纠纷案由下小商户销售假冒注册商标的商品案生成过程进行考察,就会发现是法律咨询公司在主导处理此类纠纷的进程,使纠纷大量转化为诉讼。作为“重复性当事人”,法律咨询公司实际上并不出现在裁判文书中。它们了解并充分利用规则,为商标专用权人垫付诉讼资金并获得授权,与公证处一同进行取证,“委托”律师事务所代理诉讼,从而形成了诉讼产业链。实际上,诉讼产业不只在于知识产权案件中,在金融借款、信用卡尤其是网贷纠纷、交通事故人身损害赔偿等类案中,都存在着法律咨询公司以及部分律师制造过度诉讼的现象。而且,所涉案件范围在可预见的未来还会越来越广,因此,需要采取司法建议等手段进行源头治理和综合治理。

小学“三案多模块集成”教学模式的构建与实践研究

哈尔滨市继红小学(以下简称继红小学)在构建全新教学模式的过程中,逐渐形成了较为完善的“三案多模块集成”模式,三案互相关联、互相补充,构成一个有机整体,对课前、课中、课后都有充分的考虑和准备,体现了“凡事预则立”的思想。多模块集成互相切换、自由组合,突出了学生学习的主动性和教师引导者的角色。随着教学模式的不断探究、打磨和完善,学校的学生不是跟随教师的教学计划被动机械地学习,而是做到了真正意义上的自主学习,成为了学习的主人。“三案多模块集成”教学模式的构建和推进,是时代的要求、是课改的需要,也是培养未来人才的需要。学校在此教学模式的框架建构下,通过实践、反思和改进切实提高了教师教学和学生学习的效率,助推学校发展进程。

我国法院“案多”的现状、缘由与缓解之策——以A市F区法院员额制改革为视角

当前,学界大多数研究从案件数和法官人数角度探究法院“案多人少”,缺乏对案件本身的相关分析。鉴于此,以A市F区法院的数据为样本,通过梳理和分析该法院“案多”的现状和新增案件详情可发现,有相当多的案件属于审理时间短、以撤诉方式结案的物业服务合同和供用热力合同案件,且大部分属于串案,造成这一现状的重要缘由是法院为争取员额人数而人为扩充的案件。对此,可从可持续性巩固和推进员额制改革、实质性地完善相关配套机制两个方面缓解法院“案多”的现状。

历史与现实交融:“案多人少”的中国叙事

本轮民诉法修订的主要内容为以程序简化的逻辑解决法院“案多人少”问题,一经公布即引起了广泛讨论。从整体上看,本次稍显急迫的修订缺乏系统思维的指导,有违司法规律,并与保证《民法典》正确实施的目标相背离,在逻辑上有待反思。跳出时代的束缚观之,“案多人少”并非当代我国民事司法的新问题。在清朝和民国时期,中国不少地方的司法机关都面临着相当程度的人案矛盾。站在历史的维度上对我国不同时期的人案矛盾和解决方式进行对比研究,可以看出调解制度在我国诉讼分流中的重要作用。在法制发展以及技术进步的时代背景下,应当以更为系统整体的视角看待“案多人少”这一问题。

法院“案多人少”的应对困境及其出路——以民事案件为中心的分析

"案多人少"是目前我国法院系统的一个实践问题。"案多人少"的现有应对之策陷入如下困境:员额制下增人不现实;减案是治本之策,但提高诉讼门槛迫使当事人远离诉讼欠缺正当性;多元化纠纷解决机制因权威性不足影响运行实效;深度挖潜提高诉讼效率已达边际。即便是当下法院颇为倚重的繁简分流,也因存在内在逻辑冲突而制约其运行实效。在我国2002 2014年民事诉讼案件的结案方式中,撤诉和调解结案率共计60%左右。可见,通过撤诉和调解结案的纠纷中蕴含着当事人能够和解的极大可能性,这为扩展调解程序的强制性适用提供了现实基础;并且还应对审前准备程序进行实质化改造,使其具有独立分流案件的程序功能。

论法官员额制的构建逻辑——以基层法院“案多人少”矛盾之化解为切入点

随着法治中国进程的加快,以职业化、正规化、专业化为特征的法官精英化成为深化司法体制改革的重要突破口被写进司法改革路线图、纳入司法改革时间表。法官职业化作为克服饱受困扰的"法官职业大众化"难题一剂良药在全面深化司法改革过程中的主体性作用日渐凸显;而基层法院"案多人少"矛盾的普遍存在为实行法官职业化、建立法官员额制昭示出现实紧迫性;以法官员额制的理念传播、文本表达与制度实践的发展脉络为基本线索,对建立法官员额制度的现实基础与路径选择进行理论辩护。

资源、程序与正义的衡平——法院视角下“案多人少”的法经济学解读

"案多人少"矛盾已经成为许多法院面临的问题,严重制约了法院工作的发展。从经济分析法学的角度来看,"案多人少"矛盾是司法供求不平衡的表现之一。现实中,对"案多人少"矛盾的解决方法存在诸多误区。从长远来看,解决"案多人少"的根本在于司法资源的投入、程序的设计以及当事人获得的正义三者之间达到一种平衡。立足于当前我国的司法环境,一是积极推进建立多元化纠纷解决机制;二是慎重尝试,循序渐进,完善民事诉讼简易程序;三是合理利用督促程序等现有的替代程序;四是建立科学的审判管理体制,以管理促效率。

审判经验的迷局与研判——从“案多人少”切入

2008年以来,江苏法院开展了大规模的总结审判经验专项活动。这是在案件数量剧增的态势下法院为化解案多人少的矛盾之为,但得到的经验相当一部分并非是有效提升办案效率的"精品"。从短期看,审判经验总结会适得其反,加大案多人少压力;但从长期来看,对于缓解案多人少压力会有所帮助。因此,审判经验有总结的价值,但在传承和发展审判经验时,对于个人经验和集体经验应当区别对待。

法院“案多人少”的跨国比较——对美国、日本和中国的实证分析

法院面临“案多人少”和由此引发的司法能力危机,是当前世界各国法院普遍面临的难题。近年来,这个问题在中国法院系统日趋严重。通过对美国、日本和中国法院系统过去数十年的案件和人员数据进行统计分析,发现中国法院系统“案多人少”现象与其他国家相比的共通性和特殊性。从统计数据可见,中国法院的“案多人少”有明显的特殊性,就是当前中国法院系统呈现了案件量相对不高与工作量相对较高并存的特点。导致这个特色形成的主要原因是中国的法官具有多种角色,不仅要承担审判职责,还要落实大量的社会治理工作,因而导致法官的“案件量”和“工作量”并不一致。

基层法院“案多人少”的困境与出路探析——以我国中部地区某基层法院为例

"案多人少"已成为制约基层法院发展的瓶颈,法院受理的案件增长迅猛、法院办案人员增长相对滞后、人均办案数量增长。审判管理方面的弊端,如审判管理观念滞后、审判资源配置不合理、审判管理微观设计不科学是造成"案多人少"现状的重要原因。应更新审判管理观念,优化审判资源配置,科学设计审判管理细节,有效突破"案多人少"的困境。

基于医案多元统计分析的明清时期黄疸病用药规律研究

目的:研究明清医家治疗黄疸病用药规律。方法:搜集《中华医典》中明清时期的黄疸病医案,对医案的中药组成、功效归类、性味归经等参照相关标准进行数据规范化处理,并采用频数分析、聚类分析等方法进行统计分析。结果:频数分析显示明清时期黄疸病用药以利水渗湿药、补益药、清热药为主,辅以理气、化湿、解表等药,药味以苦、甘为主,药性则以寒性和温性为主;药物多归脾胃经。通过聚类分析归纳出茵陈五苓散和栀子柏皮汤为主的核心药物群,具体药物包括:茵陈、茯苓、猪苓、白术、厚朴、陈皮、栀子、甘草等。结论:明清时期黄疸病的用药方面具有祛湿为先、重视脾胃、寒温并用、攻补兼施等鲜明的特点,重治法而不重成方、用药均衡平和。

系统论视角下“案多人少”的应对之道

2021年《民事诉讼法》针对“案多人少”这一复杂问题所作的专门修订较为欠缺系统观念的指导。系统的整体性提示各种纠纷解决机制及其各自功能将形成一个金字塔式的生态系统,在这一系统中各种纠纷解决方式的运用应取决于市场化选择。系统的关联性要求注重民事诉讼制度内部各程序群及民事诉讼与其他纠纷解决方式之间的相互关联。系统动态性提示民事纠纷解决机制系统对社会经济发展环境具有自适应性,应避免以“法制化”名义过度规范调解与仲裁。系统的目的性提示民事纠纷解决机制系统的目的与功能显然是畅通社会纠纷的解决渠道,公正与效率双重价值目标不能顾此失彼,而应在纠纷解决过程中达到平衡的实现。

员额制框架下法院案多人少矛盾的解决——以民事诉讼为主要视角

在司法员额制改革的背景下,法院案多人少的矛盾愈发突出。法官员额被限定后,案多人少矛盾的解决只有通过提高审判效率这一途径。具体而言,需要建立以职能界分为基础的合理的人力资源配置模式,理顺司法行政管理权与审判权的关系,对各种审判组织进行重新定位和改造,并通过诉讼程序的分流和优化以实现审判任务的完成和改革的顺利推进。

投资方案多属性决策组合评价法研究

给出了一种投资方案多准则经济评价的新方法 ,即组合评价法。这种方法根据多目标决策理论 ,建立了组合评价法的数学模型 ,通过该模型将多种评价方法进行组合。然后 ,结合实例提出了两种主客观赋权相结合的评价方法 :一是目标优化评价法。这种方法通过构造评价问题的最优化模型与拉格朗日函数 ,得出评价指标的客观权重 ,再利用权重合成公式 ,将主客观权重加以合成。另一种是熵权系数法。这种方法依据熵的概念及性质 ,将主客观评价信息进行量化综合 ,进而建立基于熵的多目标评价模型。最后 ,本文利用组合评价法的数学模型 ,将上述两种方法进行了组合。通过对评价实例的对比分析表明 ,组合评价法的评价结果更加符合实际。

投资方案多指标经济评价

介绍一种投资方案多指标经济评价模型方法。该模型方法具有较强的操作性和广泛的适用性。

“案多人少”问题分析

近年来,在司法审判过程中,"案多人少"的问题越来越突出,表现在案件数量激增,而法官数量增长较慢,所以司法资源的供求方面出现了一定矛盾。其产生的原因是多方面的,甚至可以说是社会发展的必然副产品。这不仅影响到社会纠纷的有效解决,也对司法公信力产生了一定程度的影响。所以只有妥善解决了这一问题,才能保证司法秩序得以良好维持。

浅议检察机关“案多人少”的应对之策——以A市检察机关侦查监督部门为例

近年来,检察机关"案多人少"的问题越来越突出,在一定程度上制约了检察机关的发展,也成为司法实务中亟待解决的重大难题。文章以沿海A市检察机关侦查监督部门的办案情况、运作模式为调研样本,通过内部视角透视、反思检察机关应对"案多人少"难题的固有做法及探索实践,并提出破解之策。

经济学视角下专业合议庭制度的构建——“案多人少”痼疾的应对之道

随着社会经济的逐步发展,案件审、执结压力不断增加,在立案登记制全面施行及法官员额制改革逐步推进的背景下,"案多人少"的矛盾愈加突出。学术界就"案多人少"问题提出了诸多建议和意见,实务界亦就该问题进行了许多有益的实践探索,但绝大多数尝试并未取得预期的效果,实践中亦未取得行之有效的解决方案。要妥善解决诉讼服务产能不足与民众诉讼服务需求旺盛之间的矛盾,考虑到诉讼服务市场的非竞争性、诉讼服务产品的公益性、法官生产资料的有限性、科层制可能带来的低效率性及正边际社会效益要求的必然性,对"案多人少"困境的破局应优先考虑法院内部资源的优化配置,通过削弱科层化负担,职能定位专业化、裁判案件类型化、提升法官执业专业性等手段来实现诉讼服务产品生产效率的提升,而法院内部扁平化结构下的专业合议庭设置为该问题的解决提供了现行制度下较为圆满的应对之道。

投资方案多准则经济评价的一种新方法

本文给出一种投资方案多准则经济评价的新方法——投影法，该方法内涵明确， 操作性强。

从一起案件开始可以化解多少纠纷?——从典型案例论“案多人少”矛盾的另外两条解决路径

本文从"案多人少"的突出矛盾出发,剖析了法院"案多人少"产生的根源,提出建立起两大体系来实现法院和法官对社会的正面影响化解"案多人少":一是法院外部,以司法统计、司法批评建议、司法宣传、案件移送、审判程序四项制度为抓手,形成由点到面,全面辐射的社会影响、法治推动体系,从根源上预防减少纠纷发生;二是与之相配套的法院上下内外互动的工作交流、意见形成、理论研讨体系。