笔谈:《档案法实施条例》与档案事业高质量发展

2021年1月1日,新修订的《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)正式实施,为相关法律法规、标准规范的修订提出了新要求、带来了新契机。2023年12月29日,《中华人民共和国档案法实施条例》(以下简称《实施条例》)经国务院常务会议审议通过,并将于2024年3月1日起正式实施,标志着我国档案法治建设迈入新阶段。基于此,我们不能停留在对《实施条例》的文本阐释层面,必须从宏观与微观的结合上正确把握《实施条例》对中国档案事业法治的推进带来的深刻影响,尤其是要同新时代档案事业高质量发展紧密结合起来。本期特邀9位学界知名学者分别从《实施条例》的法源与法理认知、《实施条例》推动档案事业高质量发展、《实施条例》的特点、《实施条例》的亮点与意义、《实施条例》的历史传统与时代需求、《实施条例》对档案馆文化功能拓展与提升、《实施条例》在操作性和即时性上的进步、《实施条例》的与法适配性以及《实施条例》对推动档案数据化管理等角度各抒己见,但又彼此关联与照应,为提升全社会档案意识,推动档案事业高质量发展提供新的思路。

重塑中国档案事业史:学科建设、教材更新与教学叙事策略研究

在《中国档案事业史》出版30周年之际,通过问卷调查和相关数据分析指出目前中国档案事业史存在学科建设不足、教材老化等现象。因此,在学科建设方面,要对中国档案事业史学科内容结构的学理性特征进行提炼,对中国档案事业历史演进脉络进行时序性梳理,对档案学理论和知识框架进行逻辑性筑基,对档案学与其他学科的交叉融合进行创新驱动,对本土与外国档案事业发展进行双向关照;在教材建设方面,要为实现人才培养目标而服务,中国档案事业史教材可以通过对具体史实内容的挖掘构建起“为国存史、为党管档、为民服务”的人才培养导向;在教学方面,要基于学科内容结构的学理性特征重新构筑中国档案事业史的教学叙事策略,并将时间与空间叙事、国家与个人叙事、中心与边缘叙事、历史与时代叙事相结合,实现中国档案事业史学科建设和人才能力提升的终极目标。

全面履职尽责 服务档案事业高质量发展——2024年国家档案局政法司工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”档案事业发展规划目标任务的关键一年,又恰逢国家档案局成立70周年、中央档案馆开馆65周年,做好各项工作意义重大。根据全国档案工作暨表彰先进会议对2024年档案工作的总体要求和部署,政策法规司要全面履行职责,重点做好以下工作:法规标准工作。一是积极统筹做好《档案法实施条例》宣贯实施工作,及时编印《条例释义》、合作举办网上公益培训等;围绕档案法和《档案法实施条例》宣传贯彻开展普法工作。

加强交流与合作 共同为档案事业 高质量发展作出更大贡献

我谨代表中国人民大学档案事业发展研究中心、《档案学通讯》杂志社、中国人民大学书报资料中心,对《北京档案》创刊40周年,表示热烈的祝贺!作为研究机构,中国人民大学档案事业发展研究中心(聘任的研究员)是《北京档案》的重要作者和忠实读者。据不完全统计,自1984年以来,中国人民大学档案学院师生(其中相当部分教师是档案事业发展研究中心的研究员)是《北京档案》刊发文章数量排名第二的群体,超过474篇。《北京档案》的知识性、专业性和前瞻性,为我们档案学术研究提供了丰富的文献资源和选题来源。

档案事业与新技术的双向融合

主持人语:以大数据、云计算、区块链、人工智能为代表的新兴技术浪潮滚滚而来,大有变革千行百业之势。在此背景下,强调档案事业与新技术的双向融合,既有助于推动档案事业的现代化发展和升级,也有利于新兴技术在实际场景中的落地应用。

服务档案事业 当好“良师益友”

1984年9月,《档案与建设》正式创刊。40年来,期刊致力于宣传档案政策法规,传播档案学术理论,介绍各地档案工作情况,展示档案工作先进经验,已经成为与档案人共同成长,开拓档案人视野、激发档案人创新实践的“良师益友”。适值创刊40周年之际,不少作者及读者纷纷撰写纪念文章,特选取部分刊载。

面向档案事业现代化的我国综合型档案服务企业管理模式分析

在当前国家高度重视数字化、信息化发展的战略背景下,档案服务企业迎来了前所未有的发展机遇。本文通过对六家具有代表性的档案服务企业进行深入研究,提炼出分析综合型档案服务企业管理模式的八个维度,分别是价值主张、战略选择、价值网络、发展资源、关键活动、内部管理、经济效益和社会效益,发现基于价值要素的综合型档案服务企业管理模式大致可分为价值引领型、战略驱动型以及关系依赖型三种模式,并提出针对综合型档案服务企业的管理建议,以期为我国档案服务事业现代化发展提供参考。

深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神 体系化推进新重庆档案事业高质量发展

在庆祝中国共产党成立100周年的重大历史时刻,习近平总书记专门对档案工作作出“四个好”“两个服务”重要批示,深刻回答了新时代档案工作“怎么看、怎么做”的重大问题,为做好新时代档案工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近日,习近平总书记到重庆视察指导工作,赋予重庆“打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”的重大战略定位,并要求重庆在发挥“三个作用”上展现更大作为,这为新时代新征程新重庆建设明确了目标方向、总体要求和重点任务,也为档案工作一域服务建设新重庆全局提供了全新场景。重庆档案部门要以感恩之心、奋斗之志,真抓实干、积极进取,凝聚起体系化推动新重庆档案事业高质量发展的强大合力。

以信息化驱动引领档案事业高质量发展——对《实施条例》强化档案信息化建设的思考

档案信息化是推进档案治理体系和档案资源、利用、安全体系建设的重要支撑,是新时代引领档案事业现代化的重要引擎。《中华人民共和国档案法实施条例》(以下简称《实施条例》)是与《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)配套的重要行政法规,与《档案法》相呼应。设立档案信息化专章,进一步细化档案信息化的主要原则和重点内容,是加快档案信息化战略转型、驱动引领档案事业高质量发展的重要法治保障。

深化人才教育改革 夯实档案事业现代化发展基石

人才教育作为中国现代化发展的基础性支撑,是推进档案事业现代化发展的重要基石。党的二十届三中全会是在以中国式现代化推进强国建设的关键时期召开的具有里程碑意义的重要会议,为全面深化改革作出全局性、战略性部署。全会强调坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持系统观念等发展原则,提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”“深化教育综合改革”“深化人才发展体制机制改革”等重要内容。档案教育和人才培养改革创新是落实“教育科技人才体制机制一体改革”的应然之举,更是推动档案事业现代化发展的关键保障,为档案事业适应我国经济改革和科技创新提供智力支持。

论档案事业的宏观管理

论档案事业的宏观管理赵乃康林清澄温泉档案事业的宏观管理，这是个似乎应成为热点而又未真正热起来的问题。目前档案事业宏观管理既没有进行理论上的深入研究，工作上又有不少问题尚未解决。档案事业的宏观管理，是指那些关系到档案事业建设全局和发展方向的管理活动。这...

机构改革推动档案事业转型和高质量发展的内涵与途径研究

随着社会经济的不断发展和科技进步的加速,档案事业在信息化、数字化的浪潮中也迎来了前所未有的机遇和挑战。机构改革作为推动档案事业转型和高质量发展的重要手段之一,在档案管理、服务能力和行业地位等方面都有着深远的影响。对于档案事业而言,如何借助机构改革的契机,实现转型升级、提升服务质量、加强行业规范化建设,成为摆在我们面前的紧迫课题。文章主要研究机构改革推动档案事业转型和高质量发展的内涵与途径。

中国档案事业现代化发展实施路径及指标体系研究

党的二十大报告提出,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化发展推动中华民族的伟大复兴目标。我国的档案事业是社会主义建设发展过程中重要的组成部分,中国档案事业现代化的发展应当坚持党的领导,落实党对于档案事业发展的具体要求,建设高质量的中国档案事业现代化发展指标体系。

档案事业数智化转型工作面临的挑战与机遇

本文深入探讨了档案事业在数智化转型中所面临的挑战与机遇。数智化档案的定义和重要性凸显了其在提高管理效率、拓展服务范围和促进创新研究方面的潜力。然而,技术、文化、法律与伦理等方面的挑战也不可忽视。为了充分发挥数智化档案的优势,需要采取包括技术基础设施建设、人才培养与组织文化转型、社会合作与共建共享、持续创新与研究发展等措施。通过全社会的共同努力,数智化档案事业将迎来更智能化、数字化的未来。

夯实档案事业高质量发展法治基础

《中华人民共和国档案法实施条例》(以下简称《实施条例》)已于2024年1月12日以国务院令第772号公布,自2024年3月1日起施行。《实施条例》的颁布实施,充分体现了党中央、国务院对档案工作的高度重视,是继2020年档案法修订颁布后档案法治建设又一新的重要里程碑,标志着档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化进入了一个新的阶段,必将成为在法治轨道上推动档案事业高质量发展的有力保证。

加强档案科研工作 助力档案事业发展

档案科技工作逐渐成为档案事业科学发展的技术支撑和核心动力,为档案管理一体化和档案事业高质量发展注入了强大活力。新修订的《档案法》第六条对档案科技工作作出明确规定,“国家鼓励和支持档案科学研究和技术创新,促进科技成果在档案收集、整理、保护、利用等方面的转化和应用,推动档案科技进步”。

档案管理现代化是新时期档案事业发展的必然趋势

伴随着现代社会信息化的不断变革和更新,档案管理现代化不管是从理论还是从技术手段,都被赋予了全新的内涵,其发展进程也面临着不同的考验。我们要重视当前形势下的档案管理现代化进程,了解新形势下档案管理事业的要求和动态趋势,利用数字化资源,积极推进我国档案管理事业的步伐,以满足档案管理事业发展的需求和标准.

以“十四五”规划为行动指南 推动甘肃档案事业高质量发展

中办、国办印发的《“十四五”全国档案事业发展规划》(以下简称《规划》),明确了“十四五”时期我国档案事业发展的总体思路和目标任务,为未来5年档案事业发展擘画了宏伟蓝图。《规划》施行以来,甘肃省档案部门深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神,以《规划》为行动指南,坚持围绕中心、服务大局,扎实做好各项档案工作,全省档案事业迈上新台阶、取得新成效。

夯实档案事业高质量发展法治基础

《中华人民共和国档案法实施条例》(以下简称实施条例)已于2024年1月12日以国务院令第772号公布,自2024年3月1日起施行。实施条例的颁布实施,充分体现了党中央、国务院对档案工作的高度重视,是继2020年档案法修订颁布后档案法治建设又一新的重要里程碑,标志着档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化进入了一个新的阶段,必将成为在法治轨道上推动档案事业高质量发展的有力保证。

只争朝夕 真抓实干 奋力推进陕西档案事业高质量发展

两年来,陕西省各级档案部门紧紧围绕《“十四五”全国档案事业发展规划》提出的目标任务,立足本省实际,以起跑即冲刺、开局即决战的劲头推进各项任务有效落实。高位谋划部署,强化责任担当。全省各级档案部门认真学习贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神,全面落实省委常委会对档案工作提出的要求,分层级召开座谈会进行研讨交流,分析主要矛盾,找准短板弱项。