梯度推进与差序治理:农村人居环境整治的行动逻辑———基于粤西地区H市的调研分析

在实施乡村振兴战略的背景下,以改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村为目标指向的农村人居环境整治行动逐渐成为各级地方政府的中心工作。本文基于粤西地区H市部分乡镇调研发现:在科层制体系中推动农村人居环境整治行动,呈现出组织高层“权威推动”、中层部门“配套分解”与基层干部“衔接执行”的梯度推进的行动逻辑。但在差异化行政权威、资源禀赋与群众响应等因素影响下,衍生出领导高度重视、部门重点关照与基层变通执行的差序治理样态。因此,地方政府领导应通过不定期下基层调研,各职能部门应优化考核指标等方式下压责任,并督促基层干部执行到位,以降低因中央政令信息传递失真而导致农村人居环境整治失灵的风险,由此形成政府行政力量多维动员与村庄自治力量积极响应的合作治理格局。

反梯度推进:区域教育均衡发展的战略选择——兼与“区域教育梯度推进论”商榷

区域教育的反梯度推进就是要通过采取超常规手段,实现教育薄弱地区的跨越式发展,其实质就是加快区域教育的均衡发展。为此我们主要是要从教育发展所急需加强的经济基础和教育制度两个方面进行改革和创新,夯实教育均衡发展的物质基础,剔除教育均衡发展的机制障碍,着力点应该放在机制创新、城乡统筹、资源共享以及打造特色等方面。

我国循环经济的梯度推进战略与区域发展模式

循环经济是实现区域可持续发展的理想模式。本文在分析我国经济快速发展过程中所面临的资源与环境问题背景下,探索性地提出了发展循环经济的梯度推进战略,进一步论证了实施的内在原因与三个阶段的战略部署。针对我国区域发展问题的差异性,提出了我国东、中、西部和东北地区发展循环经济的区域模式。

反梯度推进理论与西部产业结构调整

反梯度推进理论是区域经济理论的一个重要分支 ,它是在总结世界上一些欠发达国家和地区实现反梯度、跨越式发展的实践 ,纠正梯度推进理论的缺陷 ,解决区域经济发展不平衡问题中提出 ,并在理论和实践中逐渐被认识和运用。在实施西部大开发战略中 ,我们可以应用反梯度推进理论及其思路推进西部产业结构调整和升级 ,实现西部经济的跨越式发展。

从“梯度推进”到“点区辐射”——论我国改革开放以来区域经济发展战略的变迁

我国的地理条件和发展程度存在着三级阶梯。改革开放之初,我国区域经济实行的是"梯度推进"的非均衡发展战略;"西部大开发"之后,我国的区域经济逐步转向了"点区辐射"的均衡发展战略。这种区域经济发展战略的变迁,对于我国经济发展方式的转变、全面小康乃至"中国梦"的实现,都具有重要的理论和实践意义。

长江经济带制造业服务化梯度推进路径研究

作为我国承东启西极其重要的经济纽带,长江经济带汇聚了一大批优秀的制造业企业,是中国的"制造工厂",作为国家战略发展重点,长江经济带的制造业亟需转型升级。利用核密度分布和马尔可夫转移矩阵对长江经济带制造业服务化水平的分布和动态演进进行了分析,发现11省市制造业服务化水平整体较低,有向低水平收敛的趋势,两极分化严重,从稳态分布看,短期内将保持较大差异,难以实现均衡。再从服务化中间投入和服务化水平两个维度对11个省市的3大类制造业进行了分类,发现沿长江经济带从下游至上游呈现逐渐降低的梯度分布格局,提出了"三步走"的梯度推进路径,并结合上、中、下游的产业、资源和交通等特点,提出了制造业服务化梯度推进的合理建议。

西部开发:梯度推进与中心辐射

中国经济由东部发达地区向中部次发达地区，再向西部落后地区推进，是经济非均衡增长及演进的必然趋势。由于西部先天的不足及后天的缺陷，梯度推进的进程极为缓慢，西部应在基础设施建设、市场机制、政府效率、教育及人才培养、环境保护等方面加大工作力度，以增强吸引力，加速梯度推进。同时，西部应把经济发展的重心放在增强中心城市和城镇的经济规模和经济活力上，通过完善“通道”，发挥中心城市的辐射和联网辐射作用，推动区域经济可持续发展。

论农村社会保障制度的梯度推进

进行整体制度设计是建立与健全农村社会保障制度的重要任务。从农民经济状况的差异性出发,选择梯度推进模式。针对贫困型农民建立救济型社会保障制度,针对温饱型农民建立基本生活需要型的社会保障制度,针对富裕农民建立保险型的社会保障制度,进而逐步推进,最终实现城乡一体化的社会保障制度。

素质教育改革:理性纠偏与梯度推进

素质教育改革实施以来,素质教育发展成效显著,社会口碑明显改善。但与此同时,也有三个重要问题日益凸显,即行政考核的绩效目标背离了素质提高的本质性的目标,应试教育与培养创新型人才的需求不相符,自下而上实践动能与自上而下的组织实施难以对接。鉴于我国目前教育体制和基本国情,短期内素质教育只能作为提高升学率的一种补充手段,从教育管理和教学执行角度可以有效抒解;但从长期来看,需要"自下而上"与"自上而下"相结合,理顺素质教育改革的体制机制,制定适合素质教育发展的梯度战略。

反梯度推进:西部产业升级的一种思路

反梯度推进理论的核心内容强调 :落后地区要根据自己的实际情况 ,直接引进世界最先进的技术 ,发展自己的高新技术 ,带动传统产业实现超越发展。近几年 ,我国提出的西部大开发战略 ,其实质就是要解决中国区域经济的均衡协调发展问题 ,实现区域经济的跨越式发展。而实现结构优化和产业升级则是根本出路。在这方面 ,反梯度推进理论为我国西部大开发过程中的产业升级提供了非常重要的启示。

论边际改革与梯度推进战略的必要性

我国经济体制改革基本上是按照边际改革和梯度推进的战略思路进行的。就改革的空间演进来说,改革的过程是先农村、后城市;先沿海、后内地;先非国有企业、后国有企业。就改革的时间演进来说,改革的过程是先增量、后存量。换句话说,改革总是在成本最小、效益最大的地方开始,然后向其它地方扩散和辐射。在我国,改革之所以沿着上述的战略思路展开,我认为主要是由我国的国情和成本效益法则决定的。

对“梯度推进战略”的局限性及对策的思考

“梯度推进战略”的局限性主要表现在：在优惠政策和市场力量的双重作用下，国内外资金和人才向沿海地区集中，进一步加剧了地区经济的不平衡增长；中央宏观调控能力的下降和区际协调机制的不健全，使“梯度推进战略”的实施增加了新的阻力。为此应实施区域优势发展战略；确定地区发展布局，培养跨世纪的增长极，加大对中、西部地区的投资力度；采取多种手段，促进东中西部横向经济合作，东中西部地区共同走持续发展之路。

西部开发中的梯度与反梯度推进新构想

一．梯度与反梯度推进理论概述 早在80年代初，西方的梯度理论就被引进我国。其核心是梯度推移理论。它认为，不同国家或不同地区间存在着产业梯度和经济梯度，存在梯度地区技术经济势差，就存在着技术经济推移的动力，就会形成生产力的空间推移。经济的发展趋势是由发达地区向次发达地区，再向落后地区推进，处于高梯度地区的产业会自发地向处于较低梯度上的地区转移。

海峡经济区联合产权交易市场的梯度推进与模式选择

我国产权市场在地方政府的着力培育和政策推动下,经过20多年来的发展,已经从产生初期廉政建设需要的政治制度性安排逐步发展成为服务区域经济发展的市场化平台,其区域资本市场的功能和市场化配置的功能日益凸现出来。海峡西岸经济区建设要充分发挥现有海西联合产权交易市场的区位优势和先行先试的政策优势,探索完善交易所模式,梯度推进海峡联合产权交易市场的整合与建设,最终形成带有区域性资本市场特殊功能的海峡经济区联合产权交易市场,为促进海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接营造良好的投融资环境。

梯度推进的经济建设蓝图——评《珠江三角洲经济区规划研究》

梯度推进的经济建设蓝图———评《珠江三角洲经济区规划研究》张卓元徐林发广东省政府牵头，５７位专家学者，近６００位各方面专业人员调查研究，历经２年多时间编写而成的《珠江三角洲经济区规划研究》一书，最近由广东经济出版社出版。在这三卷本、１３０万字的著作面...

海峡西岸经济区的战略定位与梯度推进

从区域经济一体化理论角度出发,探讨海峡西岸经济区战略定位,提出从海峡西岸经济区建设、泛海峡西岸经济区到环海峡经济区的梯度推进构想,同时要加大厦门湾经济区建设力度,打造海峡西岸经济区龙头。

国家准入与平行货币梯度推进:亚洲货币合作的路径

本文回顾了亚洲货币合作的进展状况,认为亚洲在建立地区货币互换机制、货币合作基金等方面已经取得了一定的成效,但也面临着世界经济调整、国际金融市场动荡、亚洲传统与特征以及合作目标不明确等内外部诸因素的影响。面对亚洲现实,提出了实行“国家准入”与“三重平行货币梯度推进”的货币合作运行方式与有效路径。

梯度推进,有效提高小学生歌唱能力

音乐课堂中的歌唱教学旨在为学生创设轻松、和谐、有趣的课堂氛围,从而有效提高学生的歌唱能力。具体而言,教师可以通过乐境、心境、情境三个梯度推进的教学法,激发学生对音乐的感知力、表现力、创造力,引导学生积极参与歌唱学习,提高歌唱能力。