保障性住房政府梯度补贴研究

针对保障性住房问题,提出了以政府为主的货币梯度补贴概念,以合理满足中低收入者住房需求为目标,运用梯度理论论述了中低收入者对住房的梯度需求情况。构建了政府梯度补贴模型,分别从运行机制、基础支撑及体系建设角度,论述了政府梯度补贴模型动态地满足中低收入者住房需求的运行架构。

南方地区实行冬季取暖补贴政策:必要与可行之分析

冬季取暖补贴政策是我国财政政策中具有地方性特色的一项。现阶段取暖补贴的覆盖面只涉及以秦岭-淮河为界的北方地区,而南方地区至今尚未形成有效的冬季取暖补贴政策。本文首先论证南方冬季取暖补贴政策的必要性:通过南方与北方冬季月平均气温的对比可以发现,南方多数省市的月平均气温低于16摄氏度,而这一温度恰好是人体感到寒冷的临界温度值;同时南方各月平均气温与北方存在交集,而处于该气温区间的北方享有取暖补贴;再则南方冬季相对湿度高于北方,这使得南方居民更容易感受到寒冷,从这三点可以论证南方取暖补贴政策的必要性。其次,本文总结了北方取暖补贴政策的基本实施方式。通过对北京和沈阳两市取暖人群、标准、资金来源、发放方式的介绍,归纳出北方取暖补贴的具体办法。最后,文章通过类比北方取暖补贴政策的形式,提出南方取暖补贴政策的基本构想:即"梯度补贴政策",并从补贴额度、补贴形式、补贴资金来源和补贴发放途径四方面来理解梯度的含义。

论中国的公共住房租金

公共租赁住房的租金设定是公共租赁住房管理面临的重要问题。我国目前公共租赁住房租金设定市场租金基础上的折扣定价模式、成本导向定价模式、与收入相挂钩的定价模式和市场租金加补贴的定价模式,这几种模式各具优势,但也都存在着一些缺陷。应当根据可负担、可持续、公平、差异化、激励、可操作等基本原则,按照"租补分离,收支两条线;租金对房,差别化定价;补贴对人,梯度逆向发放"的思路构建公租房的租金设定模式,同时要为这一模式的运行创造必要的条件。