积极探索检察体制改革

黄石市西塞山区检察院是湖北省基层检察院内部整合改革的试点。近年来，在实践中逐步探索出适合自身情况、能充分发挥自身特色的改革之路。在改革中，坚持以“两个适当分离”为内核，以建立主办检察官办案模式为导向，横向精简机构、优化职能配置，纵向压缩层级、实行扁平化管理，不断深化检察体制改革。

陕西省检察体制改革推进会在西安召开

8月11日，陕西省检察体制改革推进会在西安召开。会议深入学习贯彻全国司法体制改革推进会精神，在全省检察机关安排部署全面推进以司法责任制为核心的四项检察体制改革工作。陕西省人民检察院党组书记、检察长胡太平出席会议并讲话。

略论我国的检察体制改革

建国以来，经历几十年的探索和实践，适合我国国情的社会主义检察制度已经初步形成，并充分显示出自身的优势和和强大的生命力，但同时也表现出一些不适应和不完善的地方，检察机关的法律监督职能在一定程度上发挥得不充分，检察监督的权威性和有效性尚未真正确立和实现。

检察体制改革须坚持和完善法律监督

为了存异求同,深化我国的检察学理论研究,《法学》编辑部于2007年8月22日在华东政法大学召开了检察学理论前沿问题学术研讨会,上海、北京等地的十多位对检察理论和检察制度素有研究的专家学者出席了会议。会后本刊组织了笔谈,现将参加笔谈的部分学者的文章予以刊载,供对这个主题有兴趣的读者参考。

论深化检察体制改革中的检委会制度

新一轮司法体制改革已拉开大幕，完善司法责任制、完善司法人员分类管理制度、健全司法人员职业保障制度、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，每一项改革内容都触及体制改革深层次问题。与此同时，实践中认为改革之后检委会作用将有所削弱的声音时有出现。在全面推进依法治国、深化检察体制改革的当下，客观判断检委会制度所面临的困境和机遇已成为迫切的课题。

司法体制改革中涉及检察体制改革的主要问题

当前,我国已进入司法体制改革与工作机制改革的重要时期,加强检察基础理论和应用理论的研究,关系检察事业的大局和前途,因此,这项工作务必着力做好。在今年4月召开的“全国检察理论研究工作会议暨第六届年会”上,有17位同志介绍了课题研究成果,内容涉及检察改革的诸多问题,这里刊发6篇会上交流的专题发言,供读者在深入探讨检察理论与实践中参考。

加拿大联邦检察体制改革最新动态

2006年12月，随着加拿大新一届联邦政府大力推行联邦责任制度，联邦检察机关从原来司法部内设的检控部门独立成为专门机关，强化了刑事检控职能，增强其依法行使职权的独立性，标志着加拿大检察制度进入到一个新的发展阶段。

检察体制改革的海南样本

2014年3月31日。海南省被中央确定为全国司法体制改革首批试点省份后，在省委和最高人民检察院的坚强领导下，与成员单位共同研究制定了《海南省司法体制改革试点方案》。11月18日，该方案获中央政法委批准。2015年1月29H，省检察院召开了全省检察机关司法体制改革试点动员大会，以检察官“员额制”改革、完善司法责任制为重点，全面推进各项改革试点工作，取得了阶段性成果。

深化检察体制改革确保检察权独立行使

依法独立行使检察权，是我国宪法规定的检察机关履行法律监督职责的一项根本原则。我国宪法第一百三十一条规定：“人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。为了强调检察机关依法独立行使检察权的重要性，《人民检察院组织法》、《检察官法》和《刑事诉讼法》都重申了依法独立行使检察权的宪法原则。这一原则体现了法律的权威，是确保检察机关不受干扰，顺利完成法律监督任务、有效地维护社会主义法制的重要保证，表明了我国人民检察院在行使检察权时，只服法律。

当代中国检察制度的设计理路及改革历程

当代中国检察制度是以列宁法律监督思想为指导、在学习和借鉴前苏联检察制度的基础上建立起来的,改革开放之后还吸纳了大陆、英美法系国家检察制度中的一些合理性因素,同时承继中国政治法律文化传统并结合基本国情实现了历史性的变革。改革贯穿于当代中国检察制度发展的全过程,这是经济社会生活的客观需要、司法制度改革的内在要求和法律全球化的必然反映。建国60年来,中国检察制度改革大致经历了三个发展阶段:一是1949年11月——1982年12月,中国特色社会主义检察制度的基本框架和主要内容初步建立;二是1982年12月———1997年9月,检察职能、职权及其运行程序逐步得到完善;三是1997年9月中共十五大明确提出"推进司法改革"的任务至今,检察改革进入创新发展检察管理体制和工作运行机制的关键性阶段。深入研究当代中国检察制度产生和发展的一般规律,有助于中国特色社会主义检察制度优越性的充分发挥,以及检察制度改革方向和路径的进一步确定。

检察监督的力量源泉 检察改革的必然举措——检察机关接受代表监督的实践与理论思考

一、检察机关接受代表监督的法律理论基础 (一)代表监督具有明确的法律依据。人大按照民主集中制的原则构建了各级检察机关。人大对检察机关的监督体现在诸多方面:选举检察长、批准任命检察人员(检察员、检察委员会委员等)、审议工作的报告、执法检查等。

中国监察体制改革的政治学意蕴

党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。《决定》《方案》《监察法》与《宪法》《民法》《民事诉讼法》等法律法规一道，构建起了执政党自我监督与人民监督的多重机制，旨在推动新时代中国纪检监察体制的改革，完善党的全面领导、推进党的纪律检查体制和国家监察体制朝着符合中国国情的方向发展。

检察学研究的现状与展望

检察学作为一门新兴的独立学科,近年来随着研究的深入,初步的理论框架已经构建,独立性日渐突出,但学科建设尚处于起步阶段,还在大力建设的过程中,必将继续得到重视。检察权的研究在检察学研究中具有基础性的作用,是检察学研究的重点和出发点,法律监督制度也是我国检察理论研究长期关注的重点。随着劳动教养制度改革、涉法涉诉信访工作改革的深入及羁押必要性审查制度的建立、死刑复核法律监督程序的规范,如何履行检察机关的职能,发挥检察机关的作用也必将成为检察学研究的重要内容。当然,检察改革是检察发展的主旋律,检察机关一直在探索符合检察发展规律的工作机制和体制,相关的理论研究必不可缺。

胡太平检察长莅临渭南调研检察工作

9月18日，陕西省人民检察院党组书记、检察长胡太平莅临渭南市潼关县院调研检察工作和检察体制改革推进情况。渭南市检察院党组书记、检察长李逸强及市县两级政法委相关领导陪同。

坚定信心 勇于担当 积极参与司法改革

2015年是司法体制改革全面深入推进的一年，青海是全国首批试点的七个省市之一，在院党组的领导下，在我院检察体制改革领导小组的引领下，我们荣幸地成为检察机关司法体制改革的参与者和亲历者。作为一名司法工作者，我们身处在波澜壮阔的司法改革浪潮中，正在经历司法制度历史性的转折期。员额制改革的价值目标是专业化、职业化、精英化，入额的检察官要成为办案团队的灵魂人物和主心骨。

多措并举 让人民监督硬起来——重庆市人民检察院第五分院积极探索人民监督员监督的实现途径

实行人民监督员制度是检察机关主动接受外部监督的一种全新尝试，是推进检察体制改革的一项重大举措。两年多以来，重庆检察五分院结合检察工作实际，以保障人民监督员的知情权为核心，采取多项举措，积极探索监督的实现途径，不断畅通人民监督员对“七种情形”的监督渠道，延伸监督触角，使“软监督”变成“硬监督”，充分发挥出了人民监督员制度对检察工作的外部监督职能，赢得了人民监督员广泛的信任和支持。

支持体制改革 加大保障力度 上海市铁路检察分院后勤部门全力做好服务保障工作

上海铁路检察分院后勤部门紧紧围绕铁路检察体制改革和检察中心任务，积极履行“参与政务、办理事务、搞好服务”三项职能，突出工作重点，加大保障力度，全力为体制改革、为检察业务服好务。 做好移交工作 在体制改革过程中做到“三个平稳”：常态工作运转平稳，确保分院机关工作不受影响；对接工作运转平稳，确保改革各项工作有力有序有效推进；移交工作运转平稳，确保平稳过渡、平稳移交。

上海市铁路检察分院后勤部门：全力做好体制改革后服务保障工作

铁路检察体制改革以后，原铁路检察院上海分院划归上海市检察系统管理。进入地方检察系统以后，铁检分院的运作方式从原企业运作转变为机关运作，检察业务从原维护铁路经济发展转变为服务地方经济社会发展；经费管理从原财政拨款、直报直销转变为预算管理、专款专用；资产管理从原企业管理转变为机关管理；

铁路检察院管理体制改革后若干问题研究

铁路运输检察院管理体制改革是国家司法制度改革的重要内容。转变现有铁路运输检察院人员身份，整体纳入国家习法管理体系，实行属地管理是这次改革的。第一步。铁路运输检察院成为省级检察院的组成部分，铁路运输检察机关专门性特征不再突出。普遍的跨省际区域管辖特征不再存在。省级检察院根据实际情况对铁路运输检察院的布局、机构设置、职能职级、人员调配、管辖范围等进行重新整合、成为检验改革是否成功的标志。

台湾地区检察事务官制度改革的经验及启示

台湾地区的检察官手握侦查、追诉大权．位高而权重，但却长期处于有“将”无“兵”的尴尬境地，案多人少、负荷极重。虽说台湾“法院组织法”和“刑事诉讼法”均规定检察官有权指挥、调度警察协助侦查．但实务上由于多种原因，检察官对于指挥警察办案．常感力不从心。基于这一现实．为办案的“包青天”（检察官）配置“王朝”、“马汉”式的得力助手一检察事务官．以分担检察官的部分工作．减轻检察官的案件负荷．就成为当时台湾检察体制改革的一项紧迫任务。