论社区矫正检察保障机制的完善

社区矫正检察保障机制是社区矫正众多保障机制中至关重要的一种,是社区矫正目的和任务实现的关键。然而,目前的社区矫正检察保障机制存在许多问题:缺少社区矫正基本法、检察监督法律冲突、检察监督主体法律责任的规定模糊、检察监督方法的单一性和事后性及弱制裁性、缺失专司社区矫正检察监督的机构等。因此,健全法律体系、强化监督主体法律责任、创新检察方法、健全事前监督制度、设置专门机构等是完善社区矫正检察保障机制的根本途径。健全社区矫正检察保障机制意义重大,既是检察机关发挥法律监督职能的要求,也是健全监外执行制度与确保社区服刑人员重返社会的需要。

提质增效 为民营经济健康发展提供检察保障

民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着积极作用,已经成为推动经济社会持续健康发展的重要力量。在天津市全面建设社会主义现代化大都市的关键时期,天津市人民检察院第二分院(以下简称“市检二分院”)深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,把“六个必须坚持”作为推动解决检察工作发展难题的“总钥匙”,认真开展解剖麻雀式调研,摸清真情况、解决真问题、提出真对策,不断提升司法办案法律监督质效,为全市民营经济健康发展提供有力检察保障。

法国检察保障制度简介

推进检察队伍专业化建设、构建符合检察职业特点和要求的新型检察保障机制是维护司法公正、确保检察机关独立行使法律监督职权的必由之路。作为检察保障制度的核心,检察官待遇是检察改革中必须认真考虑和解决的重要问题。笔者通过介绍法国检察官的薪酬、退休待遇及职务保障制度,以期为完善我国检察保障制度有所助益。

保障房分配检察监督探究

保障房的分配事关民生,其中的问题亟需重视。文章在分析保障房分配检察监督的法理价值、工作模式及探索实践的基础上,提出完善保障房分配检察监督的建议:应建立明确完备的保障房申请条件和配套系统,完善保障房的审核体系和分配、流转管理,加大对保障房分配中违法违规行为的惩处力度。

检察保障“舌尖上的安全”

近日,惠州市惠阳区检察院召开公益诉讼诉前磋商座谈会,会议邀请了区市场监督管理局及全区各镇(街)代表参加,就如何做好惠阳区校园周边食品安全和冲调饮品食品安全进行了座谈磋商。

妇女权益保障领域检察公益诉讼机制的理论基础与实现路径

拓展检察公益诉讼受案范围不仅是十九届四中全会的决议内容,也是公益诉讼检察部门近几年工作的重点。《行政诉讼法》《民事诉讼法》规定的检察公益诉讼受案范围集中在涉及国家利益和分散性公共利益的“四大”领域,特定群体权益保障领域不在其列。特定群体权益多属个人利益,常借助行政执法与私益诉讼进行维护。近年来,检察机关办理了大量特定群体权益保障领域内的公益诉讼案件。通过实证分析得知,这类检察公益诉讼多在行政公益诉讼“诉前程序”中或者以制发社会治理检察建议方式结案,即便提起民事公益诉讼也多属代位诉讼而非典型公益诉讼。2021年新修订的《未成年人保护法》规定了“未成年人保护领域的检察公益诉讼条款”。2021年12月提交第十三届全国人大常委会第三十二次会议审议的《妇女权益保障法(修订草案)》也增加了“妇女权益保障领域的检察公益诉讼条款”。为解释特定群体权益保障类检察公益诉讼实践与理论之间的巨大分歧,文章分析了妇女权益在个人权益属性基础之外,对其进行保障还具有社会性、公共性和秩序性的特征。传统法律倾向用已婚妇女、孕期和哺乳期妇女、未婚妇女等以社会属性为标准来划分妇女权益的种类,致使妇女权益必然深植于家庭秩序和社会秩序之中,很难得到充分保障。积极保障妇女权益符合社会主义法治的“社会”属性。当妇女的个体权益受损时往往也存在系统性妇女权益受损的情形,因此对妇女权益保护具有“公共”属性。我国妇女权益保障体系独具特色,相关立法体系较完备,但立法内容的滞后和疏漏在所难免;多元执法体系中的执法协同机制不健全、偏向于预防机制、处置手段缺乏强制性;保障妇女权益的刑事、民事救济机制还需提高质效。综上,文章指出妇女权益保障领域内检察公益诉讼机制嵌入现行多元执法、救济机制具有可行性与必要性。鉴于司法力量的有限性,行政检察(包括公益诉讼检察)力量介入妇女权益保障可分为三种形式。通过研判相关刑事案件,剖析潜在的或已存在的行政违法行为,并采取行政违法行为检察手段进行监督。在刑事手段、行政违法行为检察监督手段、公益诉讼手段之间,应当遵循“刑事优先原则”;已造成妇女权益受侵害而未导致社会公共利益受损的案件可以采取行政违法行为检察监督手段;但案件符合公益诉讼成案标准的,方可提起公益诉讼。

浅析检察机关经费保障问题——以广西贺州市八步区检察院为例

本文从贺州市八步区检察院管辖范围,装备情况和经费保障现状的角度,指出当前检察经费保障存在的问题和不良影响,针对存在的问题提出建议和对策。

经费保障视野下的检察院运转——基于两个基层检察院不同经费状况的分析

经费保障状况居于匮乏和丰足极端的两个基层检察院的实证调查素材显示,2009年司法经费保障体制改革推行之后,检察机关的地方财政依赖并未根本动摇,收支两条线被虚置,检察机关横向之间和与公安、法院的纵向之间经费保障情况差异巨大。地方经济发展水平通过经费深刻地影响到了检察机关各方面的具体运作,从人员构成、人才储备到办案、贯彻改革措施,甚至检察院干警和领导的精神状态和行为方式。

检察机关服务保障自贸试验区建设的实践

江苏省连云港经济技术开发区人民检察院把优化法治化营商环境同服务中心大局工作、履行法律监督责任、主动参与社会治理有机结合,形成“三个结合”工作理念,引领服务保障自贸试验区建设各项工作。在“三个结合”理念指引下,构建了以规范保障、专班推进、全程服务、多元协作为内容的工作机制,找到了一条契合自身实际的服务保障自贸试验区建设路径。在自贸试验区制度创新背景下,开发区检察院应以知识产权保护和企业合规建设为重点领域,基于对以往实践的自我省察,进一步优化办案方式,持续为服务保障自贸试验区建设提供优质高效的检察服务。

检察机关服务保障企业复工复产的思考与实践

防控新冠肺炎疫情,对我国治理体系和治理能力是一次严峻考验。本文对正确履行检察职责保障企业复工复产进行深度思考,认为要把握好五个方面,即增强政治自觉、运用法治思维和法治方式、依法履职、矛盾纠纷调处、提供高效法律服务。针对疫情期间复工复产存在的困难与司法办案存在的困惑,提出通过依法严厉打击侵害企业权益犯罪、审慎办理涉疫涉企案件、积极履行检察监督职能、加强风险防控和矛盾化解、致力提供法律服务等措施保障企业复工复产有序推进。

上海青浦：拓宽“涉博”案件绿色通道

近日,上海市青浦区检察院召开新闻发布会,发布2018年至2019年服务保障中国国际进口博览会检察白皮书,总结首届进博会检察工作经验,为第二届进博会提供全面的检察保障。该院注重提升"涉博"案件办案质效,积极拓宽"涉博"案件绿色通道,其范围不仅囊括进博会举办期间直接影响展会秩序的犯罪.

数据赋能刑事一审判决监督的经验与应用

最高人民检察院检察长应勇强调:“要坚持‘眼睛向内',用好用足内部数据,深度挖掘检察数据价值,让更多‘沉睡数据'充分激活和利用。”这为检察机关推动数字检察工作指明了方向。从刑事一审判决监督领域来看,基层检察机关应立足.法律监督职能,挖掘检察内部数据潜力,探索构建“数据+规则”刑事一审判决监督模型并推广应用,以促进检察业务管理现代化,为“高质效办好每一个案件”提供数字检察保障。

检察官办案责任制改革的三个问题

正在试点中的主任检察官办案责任制面临一些认识和操作上的误区。实际上,大陆将要推行的主任检察官制度与台湾地区的做法有很多不同。从长远来看,它是从以人民检察院为办案组织过渡到以检察官为办案组织的一种组织形式和特定称谓。因此不能照搬台湾地区的做法,更要注意实现主任检察官权责利的统一。同时,应当注意确保主任检察官制度的合法性,并明确主任检察官与检察委员会有关办案决定权的划分。

重大疫情防控中刑事检察工作的特点——以最局检发布的十批涉疫典型案例为进路分析

截至2020年4月17日,最高检已经连发十批涉疫典型案例,展现出检察机关打击妨害新冠肺炎疫情防控犯罪的决心和力度。“惟其艰难,才更显勇毅。”检察机关勇担战“疫”职责的生动形象跃然纸上。本文通过研读最高人民检察院连发的十批涉疫典型案例,探寻重大疫情防控中刑事检察工作的特点,以期为尽快打赢疫情阻击战提供更有力的检察保障。

奋力迈进全省一流基层检察院方阵

记者(以下简称记):请问您近年来提出的工作思路或理念是什么?叶海松(以下简称叶):惠州市惠城区最大的特点就是市区一体化,惠城区展现的形象就是惠州的形象。惠城区院担负着为惠城区和仲恺高新区经济社会各项事业改革发展提供检察保障的任务,使命光荣.任务艰巨,因此我院要牢牢树立“市区一体”理念,切实承担惠州检察“长子”责任担当,主动对接,主动作为。

坚决打赢疫情防控阻击战广西检察机关在行动

自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,广西检察机关坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和中共中央政治局常委会会议精神,以及中共中央、国务院和高检院、自治区党委、政府的部署要求,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,全面加强全区三级检察院疫情防控,全力配合地方党委政府打赢疫情防控阻击战,充分发挥检察职能,积极主动为疫情防控工作提供有力司法检察保障。

点燃“红色引擎” 激活“蓝色动能”

党的二十大报告指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。如何统筹发展与安全,以更高质量检察履职坚守安全底线,为经济社会发展提供更优检察保障,为党和国家工作大局贡献检察智慧和力量,是当前各级检察机关面临的新形势、新任务、新考验和新课题。

粤检抗“疫”护岭南

新冠肺炎疫情发生以来,广东检察机关迅速反应,戮力同心,打响防控疫情之战,严厉打击涉疫情犯罪,维护社会稳定,守护社会公共利益,为企业复工复产提供有力检察保障。继上期推出通讯《粵检同心战"疫"魔》后,本期再扩大篇幅予以宣传报道。