刑事检察案例指导制度的运行困境及完善路径——基于106个指导案例的实证研究

刑事检察案例指导制度旨在通过具有指导意义的案例统一司法的标准和尺度,在统一司法适用的尺度、填补刑事立法的空白、规范司法人员的裁量权等方面发挥着越来越重要的作用。但在检察实践中,存在着刑事检察指导案例供给不足、案例遴选方式不完善、指导力不足,以及现有数据库不完善等诸多问题。立足于基本国情,在检察职能原则的指导之下,提出解决检察指导案例制度运行困境的对策:提升刑事检察指导案例的质量,推广刑事检察指导案例检索的智能化,保障检察指导案例的运行机制,明确检察指导案例的适用方式等。

论我国检察案例指导制度的构建与完善

当前,我国司法改革正在如火如荼的进行中,案例指导制度在解决"同案不同处理"方面的优越性受到人们的广泛关注。在此背景下,尝试从检察案例指导制度的内涵和特点出发,阐述了检察案例指导制度的不可替代性,分析了检察案例指导制度的功能价值,提出完善我国检察案例指导制度的具体建议,对我国司法改革进程作探索。

浅论我国检察案例指导制度之建构

在我国政治体制允许的前提下建设富有我国特色的检察案例指导制度具有现实意义,检察案例指导制度有助于克服制定法的抽象性、滞后性等缺陷,限制法院自由裁量权,保障司法公正。应从检察案例指导制度的遴选、确认以及完善对案例指导制度的立法监督等方面建构符合我国实际的检察案例指导制度。

数字时代检察案例库的建设路径研究

党的十八大以来,我国进入了全面依法治国的新时代,为了加强和规范司法解释和案例指导,统一法律适用标准,进一步提升司法公正,最高人民检察院将检察案例库建设作为“十四五”时期的重点检察工作,要求“高检院和有条件的省级院加快建设统一的案例库,典型案例随选随编随入库”。建设数字化、智能化检察案例库需要高质量的司法案例大数据作为底层数据库,然后运用机器学习、自然语言处理等人工智能技术来识别类似案例,优化检索效率和使用体验,最后通过发掘案例的司法经验传承法律智慧,以开放包容的理念推动检察案例库持续发展。

检察案例指导制度定位的反思与重整

检察案例指导的定位问题决定着整个检察案例指导研究的起点,当前检察案例指导的核心定位是司法管理手段,它仅反映了检察权行政性的一面,而没有回应检察机关司法性的要求,在实施中不可避免会带来相应的矛盾与冲突.这不但导致当前检察案例指导制度实施效果差强人意,与当前业已启动的司法去行政化改革方向亦有潜在的冲突.因而,应调整检察案例指导的制度定位,将其立足于“调控”而非“管理”更为适当。

检察案例研讨法在检察教育培训中的应用

检察案例是对法律规则以及检察工作方法的提炼总结,但在检察工作实际中,检察案例存在重视不足、理解不够等问题,直接影响了其在实务中的有效适用。依托各级人民检察院发布的检察案例,运用案例研讨这一培训方式,对其在检察教育培训中的应用价值、应用方式、应用步骤等方面进行研究,以期提高检察人员的综合素质,有效促进检察案例在检察实务中的参照适用。

论我国检察案例指导制度标准化建设

经过多年检察实践的推动,我国检察案例指导制度建设出现了一些积极向上的景象,但也存在一些不容忽视的问题。解决这些问题的出路是正确认识检察案例指导制度建设的内容、适用边界,正确把握检查案例指导制度建设中应坚持的基本原则和应处理好的几个关系,掌握好检察案例指导制度建设中的几个具体问题,积极稳妥地推进检察案例指导制度规范化建设,从而把我国检察案例指导制度标准化建设不断向前推进,促进我国检察案例指导制度健康发展。

论检察案例指导制度的程序价值

检察案例指导制度不仅有利于实现实体公正，更有利于实现程序公正。它是限制司法自由裁量权的程序性机制，也是提高检察职业威望的制度保障，是统合司法经验的制度基础，也是统一法律适用标准的程序保障。

检察指导性案例的应用现状及效果提升

检察指导性案例属于可废止性的应然法源,具有拓展法源类型外延、限制检察自由裁量权以及促进检察职能公众认同等重要功能。然而,检察指导性案例在司法实践中面临案例覆盖率低、明示援引率低、援引规范率低、援引适用率低等具体的应用困境。其成因包括检察指导性案例发布数量、类型与质量有待提高,相关制度配套不足以及援用方法不成熟三个方面。对此,除了摒弃对检察指导性案例的错误认知以及发展完善系统性案例推理方法论以外,应当重点放在构建检察指导性案例群、完善检察指导性案例的生成和退出机制、完善检察指导性案例的配套制度、锻造援用检察指导性案例的参照方法以及加强数字技术赋能检察指导性案例的运用等五个方面。

检察案例指导制度构建

检察案例指导制度作为司法改革的一项尝试性内容,历经多年探索,具备了一定实践基础。但在理论和实践层面均存在不同意见,如对制度具体内涵、指导性案例的效力、适用范围、选编程序等基础问题,尚未形成统一认识。文章通过对检察案例指导制度基本理论的梳理,突出检察案例指导制度自身价值、特性,结合各级检察机关职能特点,探讨检察案例制度的具体构建及相关机制保障,旨在建立符合国情,富有创新性、实用性的检察案例指导制度。

检察案例指导制度探讨——基于审判案例指导制度视角的考量

我国现行权力配置体制中,检察机关作为法律监督机关而不是最终的司法裁决机关,检察案例指导制度应突出自身特点,实现与法院审判案例指导制度的协调。这关涉检察案例指导制度的生命力,须从理论上予以澄清,展现检察案例与审判案例的差异,从司法的统一性角度考量检察指导性案例与法院审判指导性案例的共性,并予以吸收、借鉴、协调,构建符合国情,富有创新、实用的检察案例指导制度。

检察案例应用的理路

“加强案例工作,选是基础、编是关键、用是核心。”在这个逻辑结构中,当下应用环节最为薄弱,原因既有观念层面,也有制度层面。案例应用不同于案例规则的适用,前者内涵更广泛。从应用角度予以研究,具有更高的实践价值。检察案例应用比法院案例应用更加复杂,是提升检察工作质效的新要求。推动案例应用,首先要培养案例意识,解决“想用”的问题,同时也需要掌握相应的司法技能,破解“会用”问题。

检察案例指导制度:运行分析与完善建议

案例指导制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,检察指导性案例是重要的“法治产品”“检察产品”。通过对15批检察指导性案例的制发和应用情况进行调查分析,发现指导性案例在规模体系、供给结构、适用制度、编辑发布、效力效果等方面仍存在诸多不足。借鉴天津市人民检察院“案例研究中心”探索实践,围绕检察官办案这一核心环节,从加强检察官案例思维方法和应用能力培养角度,建议加强理念宣传,明确制度效力,实施程序约束,强化能力培养,完善辅助机制,建立激励措施,实现检察案例指导制度应用机制逐步完善。

检察指导性案例体例结构实证研究——基于对最高人民检察院检察指导性案例的行文分析

检察指导性案例是检察机关在司法活动中逐步积累的重要司法资源,对于弥补成文法缺陷、统一法律适用具有重要价值。当前,检察机关指导性案例工作进入"快车道",但通过对"文本中"的相关工作规定与"实践中"最高人民检察院发布的二十四批93件指导性案例进行"共时性"与"历时性"比较分析,不难发现,检察机关指导性案例在体例结构上存在现实表达与规范性文件的部分悖离、始终处于"变动不居"状态等现实问题。面对"成长中的烦恼",未来在撰写检察指导性案例时应秉持"立足参照、尊重母本、固定体例、重点突出、逻辑严密、说理充分"等原则,在一级模块上应当依照相关规范性文件,坚持"标题、关键词、要旨、基本案情、检察机关履职过程、指导意义以及相关规定"的体例结构。在能够反映检察机关职能、体现检察指导性案例特色的"检察机关履职过程"部分可参照不同的案件类型进行细分,以突出检察机关在各类案件中的法律监督特点。

中国特色的检察案例指导制度研究

案例指导制度是指最高司法机关通过选编在认定事实、证据采信、适用法律和规范裁量权等方面具有普遍指导意义的案例,为全国司法机关处理同类案件提供指导和参考,规范司法办案行为,促进正确行使自由裁量权,促进法律统一公正实施的制度。案例指导制度是在我国制定法的框架下,于司法环节建立的一种补充机制,是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。2010年,最高人民检察院制定了《关于案例指导工作的规定》(以下简称《规定》),检察案例指导制度正式建立。此后,该《规定》经过2015年、2019年两次修订,逐步趋于完善。2018年10月26日修订的人民检察院组织法第二十三条规定"最高人民检察院可以发布指导性案例",标志着检察案例指导制度经过多年探索正式得到立法承认。但检察案例指导制度仍存在一定的不足之处,需要在实践中不断发展、完善。

检察指导案例适用性问题研究

最高人民检察院关于案例指导工作的规范性文件已出台十年之久,但检察指导性案例适用的情况却并不乐观,尤其是相比最高人民法院指导性案例的适用情况。究其原因,是检察指导性案例的内在逻辑缺乏统一性,宣传功能和适用功能未能很好发挥,文本格式存在问题,适用空间狭窄。2019年发布的两批指导性案例有着明显的改善与进步,建立在“四大检察”布局下的新型指导性案例正在形成。当今问题在于一方面要使检察机关的隐性适用纠正为显性适用,加强相关文书说理,并以文书的形式表现出来;另一方面要使法官、律师等法律职业共同体亦能使用检察指导性案例进行法律适用,进而增强检察指导性案例的生命力。

检察案例指导制度的反思及完善

当前人们对于我国现行检察领导体制下有无检察案例指导制度存在空间还存有疑问,本文坚持以问题为导向,将案例指导制度放在检察领导体制以及检察司法改革之下进行分析,并反思过往制度在实践中存在的诸多问题,深入理论研究未达之处,澄清理论误区,并以此提出相关对策。

让鲜活检察案例服务群众需求

"一个案例胜过一打文件。"案例是实践中鲜活生动的法治教材,是最好的法治教科书。在新时代法律监督格局下,检察案例指导制度在推进理念转变、统一司法尺度、推广工作方法、回应群众诉求、宣传检察工作等方面具有重要作用。基层检察院开展案例研究工作,需要充分认识检察案例指导制度的价值,准确把握基层检察案例工作定位,积极构建良性案例研究运行机制,努力为基层人民群众提供更多更好的检察产品、法治产品。

司法体制改革背景下的检察案例指导制度

检察案例指导制度是新一轮检察改革的重要内容,有利于弥补成文法之不足、规范检察裁量权行使以及指引检察干警更好地处理疑难复杂案件。目前,检察指导性案例的作用尚未得到充分发挥。《年检察改革工作规划》对创新检察案例指导制度提出了新的要求。据此,应当在总结实践经验的基础上,对照检察改革工作规划的要求,进一步完善检察指导性案例的生成机制和适用机制。

检察指导性案例的形成与参照适用实证研究——以基层检察工作实践为视角

案例指导制度作为我国一项重要的司法制度,在弥补立法和司法解释滞后、确保法律统一正确实施及规范司法办案等方面发挥着愈加重要的作用。基于检察指导性案例“活力”不足,效能未充分释放、基层检察机关案例在检察指导性案例统计中比例持续上升等现状和特点,有必要以基层检察工作的视角,系统梳理分析检察指导性案例的形成和参照适用现状及面临困境,探索并提出加强形成和参照适用检察指导性案例的优化路径,促进实现其在司法实践中发挥预期的指导作用。