基层督查检查泛滥的成因

督查检查考核工作是改进党的作风、激励广大干部担当作为的重要举措。但是,在实际工作中,却存在着名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题,以致于造成了地方和基层干部对于过多、过频、过滥的督查检查应接不暇、不堪重负。

上海市港口口岸疫情防控检查(督查)机制分析

分析上海市港口口岸疫情联防联控市、区、企业三级检查(督查)机制,从主体责任落实、港区出入、港区防疫设施、港区人员管控、集中居住点管理、消毒管理等角度介绍一级检查的重点和主要内容,梳理检查过程中发现的问题,讨论三级检查(督查)机制的优点。

督查检查考核:“重”在实效 “要”在规范

督查检查考核是推动党的政策落实的重要手段。基层督查检查考核工作在发挥激励鞭策"指挥棒"作用的同时,也存在名目繁多、频次过密,重留痕、轻实绩,不问因果就追究责任等问题。新时代推进督查检查考核工作,要积极借鉴党在不同时期的有益经验,制定切实有效的改进思路与政策。

领导批示:个体权力与体制运行

领导批示是当代中国日常政治生活和国家治理进程中普遍存在的现象。它是推动政治体系运行的润滑剂。领导批示源自领导个体的职位职权行为,推动体系有序运行。从个体权力与体系运行视角分析领导批示生成机制、运行机制;以此为基础研究领导批示与政治体系回应性、创新经验传播与扩散、重大政策与战略制定之间的关系。领导批示有着深厚历史传统以及吸纳了当代政治体系信息传播技术,成为中国政治体系运行的重要特征。进一步有效发挥领导批示的效用还需要对批示过程本身进行规范化公开化,迈向透明公开的决策过程。对个体权力与体系运行之间的关联机制研究还需要深入推进。

科学整治督查检查考核工作乱象的几点思考

当前督查检查考核工作中存在的过多过滥、重形式轻实绩等乱象,根源在于行政体系内部存在信息阻塞,以及上级对基层的控制力度总体偏紧。分析上级和基层在督查检查考核中的博弈策略及均衡条件可知,要使督查检查考核成本低、效果好,应努力降低上级开展严格核查的成本,对基层形成有效威慑;做到赏罚分明,加大奖勤罚懒力度;在政策制定方面更接"地气",降低基层执行的复杂度和困难度。实践中,应注重为基层落实政策创造空间、降低系统内信息获取成本、发挥激励问责的导向作用,在深入推进"放管服"改革的基础上,从优化内部控制链条、完善信息共享机制、改进督查检查实施方式、鼓励基层干部担当作为等方面着力,努力从根源上消除督查检查考核工作乱象。

做好森林草原防灭火督查工作的几点思考

做好森林草原防火灭火工作,本文认为需要结合森林草原防火督查工作的具体内容,对森林草原防灭火督查工作等各项实践工作的提出提供建设性的意见和建议。因此相关部门应坚持督查检查工作的各项原则,彰显出绿水青山就是金山银山的科学性理念,造福于人民群众,并且以负责任大国形象,积极参与到森林草原防灭火以及督查工作中,为人类与社会的发展建言献策。

基层考核“口袋效应”的形成、风险与规制——基于督考权扩张的分析

作为一种容易被忽视的隐性现象,政府考核“口袋效应”在基层减负进程中应得到充分重视,考核“口袋效应”的负面风险在一定意义上构成基层减负实效反弹的关键性因素。基于督考权扩张的理论视角,围绕督考权“价值性和工具性”、“权利性和义务性”与“强制性和公利性”的解释框架,基层政府考核“口袋效应”的形成逻辑可归结为“条件—环境—推力—塑形”过程,其负面风险表现为引致基层加压式考核泛滥、背离督查考核的制度初衷、陷入基层减负矛盾的循环、侵蚀政府权力均衡的基础。为防范基层考核“口袋效应”演变为督查检查考核泛滥,需要从系统性规制考核“口袋效应”着手,实现基层督考价值取向的转型、理顺基层治理权责利结构关系、规范控制督考权的边界和限度、提升督考实践应用的转化能力、构建基层督考的申诉救济机制,从而扎实有效保障基层减负进展及推进基层治理现代化进程。

每月一瞥

“不定期开展专项督查，定期向整改行业、属地监管部门下发督办单，加强检查督查工作。

多吉才让：抓好整改落实建立长效机制

7月13日至19日，全国人大民族委员会主任委员多吉才让率全国人大民族区域自治法执法检查跟踪督查组一行到贵州，对2006年全国人大常委会民族区域自治法执法检查整改方案进行跟踪督查。在黔期间，分别听取了省人大常委会、省人民政府、黔西南、黔南、黔东南等三个自治州和兴义市人大常委会、兴义市人民政府的汇报。