我国棉花流通体制改革与期货市场的预期功能

随着棉花流通体制改革的不断深入 ,我国棉花流通中所存在的问题逐步显现出来。本文试从对我国棉花流通体制历史沿革的分析入手 ,论述了建立棉花期货市场的理论及实践意义 ,并就建立棉花期货市场几个亟待解决的问题进行了较为深入的探讨。

期货市场与棉花流通体制改革

本文回顾了我国棉花流通体制的沿革,评析了我国棉花流通体制市场化改革中面临的考验。文章进一步分析了棉花期货在棉花流通体制市场化改革中的作用,并就促进期货市场更好地服务棉花流通体制改革提出了一些尝试性的建议,即为我国棉花期货市场发展创造宽松的环境;积极培育棉花期货市场交易主体;尽快放开资金和投资者准入限制等。

深化棉花流通体制改革 努力打造棉花产业强国

中国棉麻流通经济研究会成立20年了。20年来，研究会把棉花流通体制改革摆在了重要位置，通过调查研究，撰写研究报告等，为棉花流通体制改革做了大量有益的工作，博得了国务院和全国供销总社及有关部门的肯定和赞许。2001年，我国棉花流通体制完成了市场化改革。然而，依据科学发展观和与时俱进的观点，棉花流通体制改革并未完结，尚需展开新一轮的改革，把棉花产业做强。

贯彻落实棉花流通体制改革精神 促进我国棉花产业持续健康发展

2001年以来国家深化棉花流通体制改革的一系列措施有利于充分发挥市场机制的作用,促进棉花生产结构的调整,提高产业竞争力。改革的特点是市场化、法制化和产业化。改革1年来取得了一定的成效,但存在的问题不容忽视,为此提出了“转变观念,转变职能,转变机制”的新思路。

棉花流通体制改革后信贷管理探讨

棉花是关系国计民生的重要商品。长期以来,我国对棉花实行由政府统一定价,供销社垄断经营的计划经济体制。随着棉花市场供求形势的变化,现行棉花购销体制及价格管理机制已不适应市场经济发展的需要,深化棉花流通体制改革,建立新的信贷管理体制势在必行。棉花流通体制的改革,必将对农发行的经营和管理产生深远的影响。棉花流通体制改革后如何建立农发行棉花信贷管理体制,是一项亟待解决的重大课题。一、目前棉花流通体制存在的问题及改革建议(一)目前棉花流通体制存在的问题,一是棉花购销价格机制不活,不能准确地反映市场供求关系。从生产环节来看,价格不反映生产成本,不利于调节棉花生产,造成产需脱节,供过于求;从销售环节来看,购销价格倒挂,严重影响企业经营。棉花价格弹性小,国内价格与国际价格脱轨,造成进口棉的大量涌入,对国内市场形成很大冲击。二是棉花收购资金的敞口供应方式不利于农发行监管,造成收购资金大量流失,不能正常周转使用,给收购资金供应造成了很大困难。加大了中央银行基础货币的投放压力,加重了国家的财政负担。

棉花流通体制改革过程中农发行信贷资产保全探讨

棉花流通体制改革是一项复杂的社会系统工程。中国农业发展银行作为主管棉花收购资金的政策性银行,在棉花流通体制改革过程中,如何防范和化解棉花贷款风险,保全棉花信贷资产,也是需要研究的重要课题。一、棉花流通体制改革中农发行贷款的风险(一)棉花企业借改革改制之机悬空逃废农发行贷款债务。国务院《关于深化棉花流通体制改革的决定》要求,供销社棉花企业都要适应棉改的要求,面向市场,在经营体制上与供销社彻底分开,成为自我约束的经济实体。棉花企业要深化内部改革,加快转换经营机制。从全社会的企业改革情况看,近几年来,特别是党的十五大以后。

进一步深化棉花流通体制改革

一、棉花流通体制改革初战告捷1999年度,河北省各级供销社及棉麻企业认真贯彻落实国务院《关于深化棉花流通体制改革的决定》和全国、全省棉花工作会议精神,努力建立棉花流通市场经济新体制,取得了显著成绩。第一,购销两旺,实现了顺价销售。全省供销社系统收购新棉2905万担,与上年度同期相比多收10.6万担,供销社收购量占社会收购总量322.5万担的90.1%,保持了主渠道地位。棉农要求出售的棉花基本上全部售完,没有发生卖棉难问题。销售新棉263万担,占新棉收购量的92.5%,而且实现了顺价销售,保本微利经营。

应对之策：稳定棉花生产和深化棉花流通体制改革

1、重视生产，出台扶持棉花生产的政策和措施，这是稳定棉花面积，防止棉花产量和价格大起大落，建设棉花生产强国的基础。同时，建议建立棉花生产风险基金，发展农业保险，减低自然灾害带来的产量和收益损失，保持棉花生产的相对稳定。

构建棉花质量诚信体系 推进两大体制改革进程

棉花流通体制改革以来，按照国务院“一放、二分、三加强，走产业化经营的路子”的改革精神，我国棉花产业化经营的进程不断加快，棉花产业的整合、洗牌、重组、改制力度不断加大，继而棉花质量检验体制的改革也开始紧锣密鼓、卓有成效地进行。两大体制改革互相配套、互相促进，起到了良好的互补、互益作用。

棉花流通体制改革后棉花价格的形成因素分析

经过了多个波折之后，我国棉花流通体制终于从计划走人市场。“自1999年棉花年度起，棉花收购价格按照市场形成价格的原则，由购销双方协商确定，国家不再作统一规定”。棉花价格的放开使我国棉花流通体制改革向前迈出了关键性的一步。从近期看，由于棉花供大于求，由市场形成的低价位的棉花收购价格对解决棉花库存积压、销售不畅、棉麻企业严重亏损可以起到积极作用。但如何实现其政策的长期目标，即如何使棉花价格对棉花的供需平衡发挥其有效作用，是我们需要认真研究的一个问题。

怎样看待棉花流通体制的改革

一、关于棉花流通体制改革的必然性唯物辩证法是关于世界普遍联系和永恒发展的科学,始终用联系的、发展的、全面的观点看世界,为我们认识世界、改造世界提供了科学的方法。运用这一观点看待我国棉花流通体制的产生、发展与改革,可以充分看出联系着的事物发展的普遍规律和一定条件下棉花流通体制产生、发展与改革的历史必然。棉花作为关系国计民生的重要商品,长期以来实行国家统一定价、供销社独家经营的高度集中的计划管理体制,大致经历了棉花自由购销、国家统购统销。

浅议在推进棉花流通体制改革中棉麻企业必须处理好九个关系

国务院关于深化棉花流通体制改革的决定指出：从1999棉花年度起，放开购销价格，拓宽流通渠道，逐步建立起在国家宏观调控下，主要依靠市场机制实现棉花资源合理配置的新体制。这标志着近五十年来棉花的严格计划管理体制发生了根本性变革。在这种新的形势下，棉麻企业如何继续保持流通主渠道地位，是一个值得探讨的新课题。笔者认为，棉麻企业的当务之急，必须面对市场，积极转变思想观念。要从传统的计划经济转变到社会主义市场经济上来，从棉花工作实行政府首长负责制转变到企业经营行为上来，从实行棉花敞开收购、独家经营转变到按市场需求进行购销上来，从习惯于依赖政策转变到自主经营、自负盈亏上来。通过思想观念的转变，推动经营机制的转换。在改革措施实施过程中，棉麻企业必须妥善处理好九个关系：

棉花流通体制改革与收购资金封闭运行

棉花流通体制改革的核心是推向市场,具体内容包括:棉花资源的配置方式用市场机制取代现行的计划配置;棉花购销价格由市场决定取代国家统一的计划价格,国家只公布棉花的收购指导价格;放开经营市场,允许棉纺企业以及经资格认定的其他单位进入棉花流通市场。同时,为维护棉花市场的稳定和有序竞争,国家对棉花流通采取必要的宏观调控措施,具体内容包括:建立和完善棉花储备制度、市场准入制度、强制性质量检验制度以及加强进出口管理等。与市场机制和宏观调控手段相配套的改革措施还包括棉花流通主体自身的改革、资金供应政策以及处理历史遗留包袱等。

棉花流通体制改革对农发行封闭运行管理的影响及对策

国务院决定于今年对棉花流通体制进行改革。改革的主要内容是国家不再制定统一的棉花收购价格,具体收购价格由市场供求形成;拓宽棉花流通渠道,减少流通环节;除供销社外,允许具备条件的大型纺织企业等直接参与棉花收购和经营。这项改革措施的出台,基本把棉花产、购、销推上了市场,是对棉花收购企业多年来执行国家指令性收购任务和大锅饭体制的彻底打破,是适应社会主义市场经济规律的必然选择,无疑将对搞活棉花收购企业,加速农业市场化的进程产生深远影响。农发行是棉花收购资金供给者,棉改对其收购资金封闭运行管理也将产生一定影响。

棉花流通体制改革的目标和思路

如何推进棉花流通体制改革，十多年来一直是我国经济体制改革面临的一大课题。本文根据党的十五大精神，就棉花流通体制改革的目标和思路发表点个人看法。

深化棉花流通体制改革 必须解决四个关键问题

去年7月召开的全国棉花工作会议，提出了“一放、二分、三加强，走产业化经营的路子”的演化棉花流通体制改革(以下简称“棉改”)的基本思路，全面部署了新一轮“棉改”。海内外舆论普遍认为这次“棉改”是一次具有实质性、突破性的改革，必将对各有关方面产生深刻的影响。业内人士更是将这次“棉改”称之为“革命性巨变”。有鉴如此，笔者认为，根据我国现存棉花流通体制的现状和加入WTO的内在要求，深化“棉改”，必须解决好以下四个关键问题。