搞活棉花机制 振兴棉纺工业

搞活棉花机制,实行棉花贸工农一体化经营,造就一批适应国际市场竞争的大型棉纺企业集团,是搞活棉纺企业和振兴中国棉纺工业的重要出路。

改革棉花经营机制势在必行

棉花不仅是纺织工业的重要原料，而且也是国防、化工以及其它行业的重要原料。几十年来，棉花一直是由国家统购统销，沿用着固定的经营运转方式，即基层供销社为棉麻公司代收购籽棉（也有的地区由轧花厂直接收购），集中解交给轧花厂，然后轧花厂为棉麻公司代加工。基层供销社和轧花厂再根据统一的费率向棉麻公司结付手费、加工费和有关包干费用。尽管基层供销社和轧花厂为棉花的收购、加工、储存、调运付出了很大的努力，并承担着亏损的风险，然而他们还仅仅是棉花生产、经营、流转环节中的“配角”，真正的经营者则是棉麻公司。可它恰恰又不对棉花收购、加工、保管、调运中的盈亏承担直接责任和风险。这种经营机制和运转方式，无疑在过去为发展棉花生产，促进国民经济的发展起过积极的作用，但随着有计划商品经济的不断发展，这种机制已不适应，其弊端越来越明显。

规范棉花收购市场的思考

由于2003年棉花生长后期各主产棉区受到不利气候条件和病虫害的影响，新棉上市大大推迟，自筹收购资金比例较大，收购速度缓慢，棉花产量也比预期降幅增大，造成国内棉花价格大幅上涨。在棉花收购中出现了许多问题：收购渠道多元化，收购方包括国有纺织企业、集体企业、股份制企业、私营个体企业和棉贩；