从冲突到合作——印度的一个森林保护委员会(FPC)

Sarugarh林区位于西孟加拉邦北部,有450户居民,60％是来自孟加拉、尼泊尔的难民和当地部落人.约40％的男性居民受过正规教育或中等教育,90％的妇女为文盲。Sarugarh林区的森林是热带湿润落叶林,当地植被曾经很茂盛,有丰富的物种多样性,是该邦的骄傲.森林优势种是当地树种,如娑罗双属的Shores robusta、小花紫薇(La-gestromia parviflora)、毛榄仁树(Terminaliatomentosa)、心叶水团花(Adina cordifolia)和海南蒲桃(Syzygium cumin砂等。

建立林业部和非政府组织间的信任——印度参与式森林经营的政策和实践

印度拉贾斯坦邦于1991年开始了参与式森林经营(JFM),当时政府签署了第1个JFM议案。到1996年底,拉贾斯坦邦林业部已注册了1729个森林保护委员会(FPCs),而且其数量在稳步增长。在该地区实施的阿拉瓦利造林计划为FPCs在退化森林的可持续经营方面奠定了坚实的基础。 一、正确认识非政府组织(NGOs)

印度联合森林管理取得的成果和面临的问题

在印度140年森林管理的历史长河中,林户和村社控制土地和森林的权力逐渐被削弱。以森林为生的村民往往很贫穷,这就导致大面积的森林破坏,导致了长期以来国家林业部门与林户之间处于冲突状态。解决冲突的最终途径是实施联合森林管理。联合森林管理项目寻求发展当地村社和国家林业部门的合作,以持续管理公共林地,使双方共同获益。

印度奥里萨邦实施联合森林管理的简报

根据奥里萨邦村庄森林章程的条例3,该邦在开展社会林业项目的过程中建立了1万多个乡村森林委员会,以保护和管理好当地的森林。根据1988年和1990年邦政府的决议,发展林业组织(DFOs)建立了6000个森林保护委员会。此外,这里还成立了约3000个森林管理的村社小组,他们在相邻近的林区开展了自己组织的森林保护活动。一些村社小组联合成为林业委员会,但这些小组仅有部分被认定为森林保护委员会。

印度北孟加拉和哈里亚那邦的联合森林经营

一、利益补偿 在库尔西翁地区的德奥拉利巴斯蒂,森林保护委员会(FPC)负责保护的林地面积达110ha。禁止在森林中放牧和砍伐薪材是保护森林的一项措施。在联合森林经营的林地中,还限制村民对倒木、死木的利用。这样使那些以森林为生的当地农民生活处于困境,FPC必须妥善帮助农民摆脱这种状况。

印度的联合森林经营:问题与思考

1988年,印度制定的国有林政策是确保森林环境的稳定和维持生态平衡。直接的经济利益必须服从这一重要目标。为了贯彻这一林业政策,1990年印度环境和林业部制定了一系列政策,其中联合森林经营(JFM)政策推出了农民参与保护退化的森林区域的实施框架。 到目前为止,印度16个州(约占全国森林总面积的72％)已制定了JFM计划。据估计,在1万个森林保护委员会的协助下,大约有150万公顷的退化森林将得到保护和管理。

印度森林管理项目实施透视

印度目前实施的森林联合管理项目,正在承认当地人民的需要、权利和责任的前提下,积极鼓励和支持当地人民参与森林资源的经营和保护,同时给予当地人民对森林产品的使用权。林业部门与村庄社区以村庄森林委员会和村庄森林保护委员会的形式,建立了合作关系,对公共财产资源进行持续管理。

试论山区林业可持续发展的参与式管理机构问题

参与式管理机构即森林保护委员会是连接山区居民及其他组织与林业部门的桥梁 ,不仅有其存在的必要 ,而且在促进山区林业可持续发展和山区经济发展方面有其积极的意义。而林业部门、山区居民及其他组织的角色调整和定位 ,是参与式管理是否成功的关键。

印度南钦德瓦拉林区的公众参与及乡村发展

当前,公众参与、乡村发展、参与性经营等问题已受到世界上有识之士的广泛关注。 我们认为,公众参与即由村社成员自己来经营现有森林资源。这种方法显示了对村民的尊重和信任,因而增加了村民的自主性,减少了对外部资源的依赖性。

赴泰国和印度社会林业考察报告(续)

林业机构 印度是一个联邦制国家,联邦政府下设25个邦和6个直辖区,其中29个邦区设有林业机构,邦以下不设政府,但有行政管理机构,分别为专区(Division)、县(District)、大区(Sub-division)、区(Taluka)。 中央政府设环境与林业部,邦政府设林业局。环境与林业部下设环境、林业与野生生物司,国家荒地开发局,八个直属机构和其它若干司。

福特基金会援助亚洲村社林业的途径

一、前言 在过去的20年中,热带林的状况已引起国际社会的广泛关注,这些关注主要集中于资源的退化、生物多样性降低、森林资源减少对全球气候的影响。但国际社会很少关注森林资源减少对以森林为生计的当地居民的影响,尽管许多国家的政府致力于解决贫困和环境两个问题。在亚洲,许多以森林为生计的居民恰恰是该国家中最贫困的群体。

戈雷拉人的生计之源

戈需拉村位于印度拉贾斯坦邦乌代普尔地区的格里瓦林区,距乌代普尔城10公里。全村有230户,1650人,其中古加尔人占44%,兽姆特人占49%,拉杰皮特人占7%。他们中的大多数人拥有少量土地,主要以农业为生,有时也在城里打工或从事商业活动。 该村森林面积为1186公顷。

印度的社会林业发展及现状——福特基金会驻印度官员凯普拜尔访谈录

1995年元旦刚过,福特基金会驻印度代表处的官员凯普拜尔(J.Y.CAMPBELL)先生就来到中国,并于1月23日下午与福特基金会驻北京代表处的官员孟泽思先生一起到中国林科院科信所,与“林业与社会信息网”