森林生态效益税对陕西省产业价格水平的影响

森林生态补偿机制引起了我国政府和理论界的广泛关注,一些研究者也提出未来我国森林生态补偿机制将发展成为森林生态效益税。在论证森林生态效益税的理论依据、课征对象、征收方式、税率等的基础上,以陕西省为例,构建了突出林业的2007年陕西省42部门投入产出表,并采用投入产出价格模型,分别使用成本定价法和溢价定价法,定量分析了课征森林生态效益税对陕西省各产业价格水平的影响。研究发现,在对林业、家具制造业、木材加工及木竹藤棕草制品业、造纸及纸制品业征收10%森林生态效益税的3种不同方案下,森林生态效益税不会对陕西省价格体系造成过大影响,实施森林生态效益税具有一定的可行性。在大多数情况下,食品制造业、印刷及文教体育用品制造业,文化体育和娱乐业这3个产业的价格变化较大。此外,两种定价方法的计算结果略有差异,采用溢价定价法得到的结果要略高于成本定价法的结果。

森林生态税的政策设计与政策效应

森林作为陆地生态系统的主体 ,对改善生态环境、保护生态平衡起着决定性的作用。但由于森林生态效益的外在性 ,使得其价值补偿无法实现 ,从而成为我国森林生态建设的根本性制约因素。为此 ,文内分析了森林生态税政策设计的前提 ,进行了诸种主要生态经济政策利弊的比较 ,认为森林生态税是一种兼有公正和效率的生态经济政策。以此为基础 ,文内进一步探讨了森林生态税要素的设计 ,税收的归属 ,并对森林生态税制定的政策效应问题 ,诸如森林生态质量等级价格与差别税率 ,税负转移对国际贸易的影响 。

日本的森林生态效益补偿制度及最新实践

系统介绍了日本的保安林制度和水源税制度等2种森林生态效益补偿制度,对我国森林生态补偿制度存在的问题进行了分析,借鉴日本的经验,提出了加大宣传力度,提高全社会对森林生态效益的认识;建立多渠道、多层次的资金筹措机制;进一步完善配套措施,建立多途径、多方式的补偿机制;建立损失评价制度,提高补偿标准;理顺管理体制,明确补偿重点等政策建议。

生态良好与森林生态税

近 1 0年来 ,随着对林业与环境关系认识的日趋深入 ,我国政府对生态良好给予了很大的关注和资金投入 ,在森林生态建设方面实现了森林资源面积与蓄积的双增长。但森林生态环境建设与保护的投入和建设所需资金的差距仍然较大 ,并已成为我国森林生态环境发展的根本性制约因素。为此 ,文中通过生态良好对生态税制建设要求的分析 ,对森林生态税制进行了设计 ,并具体探讨了森林生态税对生态良好的作用 ,最后还对森林生态税与国内外现行诸种主要生态经济政策的利弊进行了比较。以期通过税收手段 ,有效地将资金返流于生态环境建设 ,变生态建设的经济外在性为生态建设单位内在的经济推动力 ,从而奠定生态良好的经济可持续的坚实基础。

论森林生态效益实现的方式

森林提供的生态效益属于社会公共产品,从目前我国政府公共选择的手段和森林生态效益补偿的实践来看,我国森林生态效益的实现,必须经过3个阶段,即从征收森林生态效益补偿费,逐步过渡到开征森林生态税,进一步探索建立切实可行的森林生态效益的市场交换机制。

森林生态效益的国际传播与国际协调

众多的环境问题均是跨越国界的全球性问题 ,任何一个国家或国家集团都不可能独自解决 ,需要国际社会成员的广泛参与合作。为此 ,本文探讨了越境生态问题的产生、由贸易产生的跨国外部性、以及由跨国投资引起的环境外部性等问题。提出了利用国际生态税收是一个有效率的方法 ,它可以促使生态破坏者去研究开发技术来消除污染以减轻税负。并指出在国际生态税的分配上应坚持“谁污染 ,谁补偿”的公正原则 ,以历史的、积累的和现实的温室气体排放量为标准来进行分配。以此为基础形成的“国际绿色基金” ,应优先对发展中国家或贫困地区从事大面积人工造林和保护天然林所产生的生态效益给予补偿。其次 ,从贸易对环境的破坏影响来看 ,其产生的主要原因是贸易中并没有将自然资源利用、环境破坏等外在成本适当地反映在商品和服务的市场价格中 ,使环境使用不当。因此为保护贸易的自然资源基础 ,应该将环境成本的内在化列入贸易条款。另外 ,为确保国际生态税的有效实施 ,应采取高税率、窄税基的策略。高税率是为了确保环境治理的效率 ;窄税基是仅选择少数危害最大的污染种类 ,随条件成熟的程度再逐渐扩大征税范围。这样可使总税额在初期较低 。

建立森林生态效益补偿制度的博弈分析

森林生态效益补偿制度的建立是保证我国生态公益林可持续发展的关键性措施.文章从外部性和公共物品理论角度出发,指出建立森林生态效益补偿制度的必要性,即用财政政策调节存在于森林生态价值循环补偿中的"市场失灵".运用博弈论理论和方法,构建了一个生态效益补偿政策下生态保护实施者与生态保护受益者之间的博弈模型.通过模拟现实中各方的行动策略和得益,分析均衡结果,以验证森林生态效益补偿制度是否安排有效,是否能使个人理性选择的结果符合集体理性的要求.

论森林生态效益的价值补偿

森林生态效益价值补偿是付费制度的一种实现形式,是解决有偿使用森林生态效益的具体途径。由于森林生态效益具有外部性和公共物品的属性,决定了价值实现方式的多样化与复杂化。建立以公共财政补偿为主,社会、市场多元化的投入机制,吸引全社会共同参与森林的培育和保护,是目前对我国森林生态效益提供者进行价值补偿的有效方式。

对我国森林征收生态税问题的思考

森林作为陆地生态系统的主体,对改善生态环境、保护生态平衡起着决定性的作用。但由于森林生态效益的外在性,使得其价值补偿无法实现,从而成为我国森林生态建设的根本性制约因素。为此,本文通过对征收森林生态补偿税的理论依据的分析,认为森林生态补偿税是一种兼有公正和效率的生态经济政策。并进一步探讨了森林生态补偿税的税制设计,从森林生态效益税的纳税人、课税范围、计税依据、税率、征收管理及使用等方面提出征收森林生态补偿税的设想。

森林生态补偿——环境税设置研究

森林的生态效益实现是保证森林可持续发展的重要途径。本文的研究目的就是要提出黑龙江省森工林区森林环境价值的实现途径。选择适宜的经济手段，制定合理的补偿标准，建立有效的补偿机制，为生态一环境一经济的综合决策提供定量依据。同时，提高社会对森林保护重要意义的认识，为森林生态系统的科学管理提供理论依据。

对我国征收森林生态税的思考

所谓生态效益的补偿，即面对近年来我国生态环境日益恶化，林农从事林业生产的积极性下降等局面，国家对生态公益林的生产经营者所进行的经济补偿。由于森林的生态环境功能具有明显的外在性和公共产品的特征，要想把生态效益进行商品化是一个极其复杂的过程。因此，如何对森林征收生态税，以提高生态效益，是全世界共同关心的问题，同时也是需要迫切解决的问题。

论生态林业可持续发展中的融资机制

生态林业可持续发展需要建立一个有效克服“市场失灵”，解决生态林业生产资金补偿的融资机制。在公共财政框架下，针对生态林业体系中的不同部分，通过国债和森林生态效益税安排机制是生态林业融融资体系中的主体，同时还要辅之以包括森林生态环境效益服务市场在内的市场化资金循环途径。

市场经济条件下如何增加林业投入的对策

根据林业经营目地的不同 ,提出了相应的林业投资渠道。指出了在市场经济条件下 ,增加对林业投入的几点对策。

对如何发挥森林资源生态效益的几点建议

森林具有生态、经济、社会三大效益。建国以来,由于国力不强,我们主要强调森林的经济效益,砍伐了大量的木材,使我国的森林质量下降,森林生态功能下降。经过五十多年的建设发展,我国的国力已经增强,应主要让森林发挥生态功能,减弱其经济功能,要对森林变索取为给予,就是让森林主要生产优质的生态环境和新鲜空气,而这种"产品"不能由社会无偿享用。为此建议中央和地方政府:一、收取生态环境税,用于培育和养护森林。同时,应免收林业企业特产税、所得税。二、对于用于更新造林、抚育森林的育林基金,应由中央公共财政直接投入,而不应由林业企业负担。

探索健全苏州生态补偿机制

近年来，江苏省苏州市不断加大财政投入，加强农村生态建设。通过设立森林生态效益补偿基金和环境整治保护及生态建设专项基金、征收矿产资源补偿费和水资源费、实施耕地资源保护政策及开征耕地占用税等措施，逐步健全生态环境补偿制度，形成了有利于保护农田、水域、森林、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制，取得了一些成效。