“分山到户”与“共有产权”——权衡森林资源治理的两种不完善选择

"分山到户"是当前新一轮集体林权制度改革中的主要做法之一,"共有产权"则保留了传统的"按份共有"传统。文章应用"社会–生态"系统(Social-Ecological System,SES)分析框架,以福建省的H村和L村为例,分析这两种不同的森林资源治理途径的利弊。指出,无论是产权"分置"或"统合",都无法保证我国森林资源的永续发展,都是两种不完善的政策选择。单一的政策机制无法解决全部问题,更大的挑战在于从广阔的社会–生态系统视角入手,改善生态系统经营,促进社会适应性治理,最终使人类与森林的关系更加和谐。

基层政府选择性控制对社区森林资源治理影响的制度逻辑--基于吉林延边州X村的考察

从“政府-社会”互动的视角出发,采用案例研究方法,运用多层次制度分析框架,对基层政府和农村社区两个层面的森林资源治理体系进行了深入分析。研究表明,基层政府会选择性地控制行政事务,导致了社区层面森林资源分类管理的破碎化状态。破碎化的治理体系不仅会影响森林资源的可持续利用,还会使社区陷入更加脆弱的境地,从而埋下治理隐患。提出构建服务型政府和实现多元参与的基层治理结构,以实现公平高效的社区可持续发展。

网络治理视域下森林资源治理模式探析

通过梳理相关文献发现,国外对有关森林资源治理问题的研究更为系统,以自然资源治理理论为基础,创新发展出强调公众参与度提升的协同性治理理念,关注公众参与的网络治理理论现已成为研究切入的新视角。文中以构建我国森林资源多层次治理网络为主线,结合国内外研究进展,提出一种适于我国的森林资源治理网络框架,以期推动森林资源治理问题的探讨,为治理途径的构建与创新提供借鉴。