关于国有林场森林资源资产运营体制框架的探讨

以国有林场为对象,探讨了国有森林资源资产管理的机构及其职责;国有森林资源资产管理机构与其他经济部门和资源管理部门之间的权责关系;中央与地方国有森林资源资产管理上的责权划分以及所属的国有森林资源资产管理机构之间的权责关系;国有森林资源资产管理的层次与经营主体的治理结构。

建立我国森林资源资产运营体制的构想

在对现行国有森林资源资产运营体制存在问题进行分析的基础上,按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的要求,阐述了国有森林资源资产运营体制创新的原则,从而构建了国有森林资源资产运营体制的基本框架,为国有森林资源资产的有效运营提供理论参考。

国有森林资源资产运营监督体制创新

尽管社会主义市场经济体制已建立多年 ,但我国的森林资源监督体制仍然带有明显的计划经济体制的特点 ,因此 ,出现对国有森林资源资产的监督失灵问题。探索适应社会主义市场经济体制的国有森林资源资产监督体制是实现国有森林资源资产有效运营的保证。在分析现行国有森林资源资产运营体制存在问题的基础上 ,本着既要符合国有森林资源资产特点 ,又要适应社会主义市场经济体制的要求 ,提出了“内部监督 +外部监督 +稽查”的三重约束的国有森林资源资产监督体制 ,并从立法、优化监督环境、提升森林资源管理和检测的现代化水平和健全森林资源资产运营监督考核指标体系等方面提出了该体制运行的对策。

基于文献计量的森林资源资产管理热点与动向分析

森林资源资产管理研究日益成为学术界的重点议题,厘清国际的热点与动向将有助于中国今后开展该领域的研究工作。基于2000—2021年Web of Science中关于森林资源资产管理的文献,总结归纳了该领域的研究发展脉络与关注重点。研究结果显示:(1)研究呈现良好态势,发文量呈井喷式增长,视角日趋丰富多元,学科逐渐交叉融合;(2)发达国家是该领域的主要研究力量,在研究中起带头的作用;(3)当前关注热点为森林保护管理与可持续发展、生态系统服务与生物多样性、气候变化与碳汇市场、价值评估与动态监测、政策与决策;(4)中国近年的研究取得长足进展,发文量跃居前茅,但学术影响力仍待提高。当前国内的研究聚焦在宏观层面,未来可将内容拓展至价值核算体系制定、服务经济潜力挖掘、顶层政策制定及市场建立培育等方面。

森林资源资产评估管理体制研究

我国现行的森林资源资产评估管理体制已难以适应林业市场经济和森林资源资产评估行业进一步发展的需要,加快森林资源资产评估管理体制的改革已势在必行。本文从系统理论和服务型政府理论出发,明确森林资源资产评估管理体制改革的方向,同时应尽快转变森林资源资产评估主管部门职能,规范自身管理行为,建立健全行业自律管理体系,以促进我国森林资源资产评估行业的健康发展。

国有森林资源资产运营系统模型的构建

界定了国有森林资源资产运营的内涵及其特点 ,构建了由国有森林资源资产运营主体、运营客体、运营环境、运营目标、运营与调控机制所组成的国有森林资源资产运营动态系统及其模型 ,阐述了系统模型的特点。

平岗林场森林资源资产运营经济载力分析

本文在调查研究的基础上，利用量本利分析和敏感性分析等方法对国有平岗林场森林资源资产运营经济载力进行了系统的定量分析，确定了林场的经济保本点与资源保续点，并对税负减免、社会负担增减、木材价格升降等进行了单因素分析，为森林资源商品化经营、资产化管理提供了科学的决策依据。

森林资源资产化管理体制的建设

森林资源资产化管理是我国当前林业行业管理改革的一项重要工作,而森林资源资产化管理体制建设则是关系到整个改革的全局性问题.该文就在社会主义市场经济条件下,森林资源资产化管理体制建设的基本方向、整体框架,以及森林资源资产的行政管理体制、经营体制和民主管理体制等问题谈点看法.

国有森林资源资产运营主体重塑

目前造成国有森林资源资产运营效益低下的原因主要是“所有者缺位”“管理者越位”“经营者没到位”,也就是国有森林资源资产运营主体不明晰。在对国有森林资源运营主体及其内涵界定的基础之上,对国有森林资源资产运营竞争型和非竞争型主体进行了重新构建,并对二者的性质进行了阐述。同时按照国有森林资源资产所有权主体一元化、经营权主体的人格化、委托—代理关系的简捷化、国有森林资源资产所有权代理职能与社会经济管理职能分离、政企分离、资本经营与生产经营的分离、竞争性与非竞争性国有森林资源资产分别运营的原则对国有森林资源资产运营主体进行了具体定位。

大老岭林场森林资源资产运营经济载力分析

在调查研究的基础上,利用量本利分析和敏感性分析等方法对湖北宜昌大老岭国有林场森林资源资产运营经济载力进行了系统的定量分析,确定了林场的经济保本点与资源保续点,并对税负减免、社会负担增减、木材价格升降等进行了单因素分析,为该场森林资源商品化经营、资产化管理提供了科学的决策依据。

浅议我国森林资源资产管理体制所要解决的问题

在我国社会经济发展的过程中,林业行业的发展有着十分重要的意义,它不仅可以对森林资产进行有效的控制管理,还有着良好的综合效益。不过,从当前我国现行的森林资源资产管理体制运用的实际应用来看,其中还存在着许多的问题,因此为了还许多采用相应的技术手段来对其进行处理,以确保森林资源资产的有效管理。本文主要是通过对森林资源资产管理工作和各方面因素之间的关系进行分析,提出了解决渗漏资源资产管理体制问题的相关办法,以供参考。

改革国有森林资源资产管理体制的思路对策

党的十六大指出:"继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务".因此,笔者认为,只有抓住国有资产体制改革这一关键环节,才能深化国有林场改革,进一步搞活国有林场经济.第一,只有创新国有林业资源资产管理体制,才能推动国有林场布局和结构的调整.实施国有林场布局的战略性调整不能依靠行政手段来进行.

浅论森林资源资产化管理

该文拟从林业可持续发展的角度 ,阐述森林资源资产化管理的必要性 ,并对现代林业森林资源资产化管理的可能性与途径进行探讨 。

浙江省森林资源资产评估调研报告

通过调研发现，浙江省开展森林资源资产评估工作呈现6个方面的特点，目前存在评估机构难以推向市场，林业调查规划设计机构可评估森林资源资产数字偏小等问题。提出认定评估专家、理顺评估机构管理体制、对评估收费实行分类处理、尽快修订评估技术标准和管理办法等政策性建议。

论森林资源资产的资本运营

在市场经济条件下,森林资源的资产属性越来越明显。要进一步推进森林资源资产化管理改革,必须实施资本运营,建立资本营运专业职能机构,研究制定特殊行业会计核算办法,森林资产计价入账方法的科学性和可操作性采取有效措施确保森林资产增值。

谈对森林资源资产评估及其资产化管理的再认识

森林资源资产评估以及森林资源资产化管理是林业财务体制改革的重要内容。二者既有区别 ,又相互依存、相互促进。本文以二者的关系为切入点 ,提出了健全森林资源资产评估 。

我国国有森林资源管理体制改革思路及对策

国有林区是我国林业建设的组成部分,承担着生态建设和木材生产的重要任务。通过分析国有林区森林资源管理存在的主要问题,提出了国有森林资源改革,特别是森林资源资产运营改革的重要性。认为推行“政企分开”理顺管理体制,进行“分类经营”、“产权制度改革”,促进国有森林资源资产运营等,是深化国有森林资源改革的主要措施。

关于构建新型水资源资产运营体制的探讨

水资源资产运营体制是影响我国水资源资产优化配置和实现水资源可持续利用的重要因素。目前我国水资源资产运营体制不顺问题已越来越突出,并阻碍了我国水利事业改革的进一步深化。通过对我国现有水资源资产运营体制的矛盾分析,提出了解决这些问题的途径和总体思路,建立了新型水资源资产运营体制的模式,并对这种模式进行了深入探讨。