“楼组党建”:社区党建资源整合的经验与启示——以上海市嘉定区新成路社区为例

"楼组党建"是新时期党有效组织和动员社区党建资源的新方式,其实质是将各类党员嵌入到楼组管理和楼组服务中,在密切联系群众中增强党组织和党员对基层社会的凝聚力和整合力。上海市嘉定区新成路社区在实践中成功探索了"楼组党建"的运行模式,创造性地发挥了基层党组织的重要政治功能,增强了党的合法性基础,改变了社区居民互不往来的邻里关系,推动了社区的全面发展。

上海东明路街道探索住宅小区楼组党建“五步工作法”

近年来,上海东明路街道党工委、办事处在深化住宅小区综合治理和“美丽家园”建设的过程中,在全市率先积极探索楼组党建“五步工作法”:第一步,“两个覆盖”推进法;第二步,因地制宜创建法;第三步,楼组自治主导法;第四步,全过程民主法;第五步,“五治”联动破题法。以此夯实了社会治理的“基石工程”,改善了楼道居住环境,提升了居民群众“宜居东明”的幸福感和满意度。

探索党员在社区发挥作用的途径——上海市浦东新区沪东社区楼组党建的实践与思考

上海市浦东新区沪东社区(街道)党工委面对新形势、新情况、新要求,围绕构建文明、和谐社区的目标,创建了具有沪东特色的"楼组党建"新模式。"楼组党建"是党员服务群众、联系群众的平台,是协调党员群众利益需求的渠道,是党的组织在社区覆盖延伸的神经末梢。"楼组党建"要向内在自觉、深化内涵、和谐创建、长效管理延伸。

党员在居住地发挥作用机制的成功探索——上海市嘉定区新成路街道楼组党建的实践与思考

"探索建立党员在居住地发挥作用机制"是党的十七届四中全会提出的新要求。上海市嘉定区新成路街道以楼组党建为载体,对党员在居住地发挥作用机制进行了成功探索,创造性地发挥了基层党组织的重要政治功能,把松散的、动态的楼组居民凝聚成一个整体,有力地推进了社会人的组织化,走出了一条社区党建的新路子,为构建和谐社区打下了坚实的组织基础。

新时期党员服务群众的难题与机制创新——上海市嘉定区新成路街道探索基层党建模式的实践

改革开放以来我国城市社区的快速发展,对社区基层党的建设提出了新的要求。上海市嘉定区新成路街道在加强基层党的建设过程中,面对社区管理出现的新情况新问题,准确定位社区党建的历史使命,先后探索出"党员社区联系制度"、"党员管理协调委员会"、"楼组党建"等党员管理模式,在创新社区党建机制的同时,促进了社区的和谐。

因楼制宜 打造“悦”字牌特色党群楼组

“欢迎依到‘悦氧楼’来参观,环保意识氛围浓、楼组党建促发展,阿拉大唐人家科普绿色氧吧蛮灵咯!”这番表白,充分表达了上海市浦东新区花木街道牡丹第九居民区小区3号楼张阿姨对于楼道蝶变后的喜悦之情。

老党员带出自治生力军

2016年,77岁的教卫党委离退休干部陈步君响应党组织号召,来到居住地中远两湾城第四居民区党总支报到。与总支书记一番交流后,陈步君在楼道里张贴出“给314楼组共产党员的公开信”。短短两周,楼组报到党员从6人增至13人。7年来,314号楼报到的党员已经达到43人。楼组党小组在陈步君的带领下,成为楼组自治生力军。同时,陈步君和他所带领的楼组党小组团队,也从实践中梳理出了楼组党建工作方法,为中远两湾城“微网格”治理提供了蓝本。

论提升党在城市社区的整合力

社会主义市场经济的深入发展使得我国传统的行政性社会整合方式逐渐陷于困境,因此探寻执政党新的社会整合体制与方式在党建领域具有十分重要的意义。上海市嘉定区新成路街道探索出"楼组党建"的举措,是在社区层面整合社会资源的有效形式。应当发展包括"楼组党建"在内的基层党建,加强党的社会整合力。夯实政党整合功能发挥的基础条件,借助社区教育、社区活动等方式来实现党在基层社会的主导作用。

以党的社会工作强化社区凝聚力

党在社区开展社会工作,必须适应深刻、快速变化的时代要求,立足党员从单位回归社区、回归社会的现实。嘉定区新成路社区(街道)党工委开展的楼组党建以家相牵、以情相系、以人为本,使党员带动群众、党组织影响群众、党的社会工作凝聚群众的作用得以发挥,是党在社区中开展社会工作一种好形式。

汇聚强大合力,解决“急难愁盼”

在疫情防控的攻坚时刻,上海市委组织部发出工作提示,要求开展“健康守护”“特殊关爱”“楼组党建”三个专项行动,切实发挥下沉力量作用,增强居村党组织组织力,保障居民就医配药“不断档”,确保特殊群体有人关心有人帮助,要求党员把身份亮出来、把群众凝聚起来,切实解决好群众的“急难愁盼”。上海各级党组织坚持党建引领。