横向不平等测度研究进展

在个体代表性越来越弱、群体概念日益凸显的背景下,归纳和评述国内外已有的横向不平等研究文献。在理论方面,讨论三种定义方式的局限性并论述“群体不平等”定义的优势。在测度方法上,梳理出测度横向不平等的11种公理性指标和两种基于回归的测度方法,并给出不同测度方法间优劣评判的六项一般原则。在实证方面,提出群体分类的四项基本原则,并总结实证研究证据发现,组变异系数、组基尼系数和组泰尔指数是获得普遍认可的测度方法,收入、消费、财富、教育领域是横向不平等的经典应用场景,但家庭内性别不平等研究仍然被严重忽略。

中国基本养老服务能力建设的横向不平等——多维福祉测量的视角

在推进基本养老服务均等化过程中,如何科学度量并分析其均等性始终是学界关注的一个热门议题。本文基于阿玛蒂亚·森等发展的多维福祉测量法,通过混合多维不平等指数的度量与分解,分析2011-2015年地级市间基本养老服务的均等化情况。结果显示,基本养老服务的横向不平等问题突出,以东部最为严重。其总体不平等性主要源自社区和居家型养老服务;特别是与老年人能力建设密切相关的权益保障、社团生活、医疗保健及学习教育服务,不仅产出不足且存在显著的横向不平等。因此,中央财政专项转移支付在平衡地区差异的基础上,有必要强化"发展型"养老服务理念,以更为精准的方式引导地方提升社区和居家养老服务产出及均等化水平。

河南省城镇居民收入横向不平等研究

居民收入地区间横向不平等是地区经济发展不平等的重要表现。河南省作为中原重省经济发展越来越快,但同时也存在着较多不均衡的问题。本文对河南省城镇居民收入地区横向不平等问题进行研究,采用各地市城镇居民收入相对优劣势指标,发现只有少数经济发达的地市如郑州、洛阳等在收入占比中处在相对优势,其余大部分地市处在相对劣势。且由各地市相对优劣势指标加权得到的横向不平等指标发现:河南省居民可支配收入地区间横向不平等程度处于相对较高水平,且近年来变化趋势是先上升再下降。最后,为降低河南省居民收入横向不平等程度,提出培育多中心中原城市群的建议。

中国社会安全网的横向不平等——以城镇最低生活保障为例

中国社会安全网的横向不平等主要指地方政府在社会救助筹资水平上的空间不均等。本文通过二阶段嵌套泰尔指数空间分解,考察了县(区)级政府城镇最低生活保障筹资的横向不平等性。结果显示,省内差异是地方城镇低保筹资横向不平等的更主要来源,而县(区)级政府承担较重的筹资责任,是造成这一格局的财政制度根源。这一格局在西部和东部尤甚,其中区政府平均筹资水平显著高于县政府,其在中西部地区的不平等性也较县政府更甚。因此,推进社会安全网均等化,不仅要强化中央转移支付,更要强化省内转移支付的均等化作用。